政府會計改革進程中的困惑和機遇探究

摘要：本文根據近年來會計的發展進程，政府在會計改革中的階段性成果和現階段的困難和未來改革中應該抓住的機遇進行深刻分析。

關鍵詞：政府；會計改革；困惑和機遇

中圖分類號：F810.6；F233 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-0-01

隨著經濟發展，會計發展進程的加快，這對于政府來說，會計改革勢在必行。但是會計改革帶來機遇同時也帶來了挑戰。政府要做出正確的決策，探索出適合政府發展的會計改革方向。

一、政府會計改革現狀

政府會計改革近年來一直是重要的改革任務。政府會計改革的進程也不斷加快。無論是從會計體系到會計目標，還是從會計計量到會計決策都有了巨大成果。但是政府會計的改革仍然任重而道遠，政府會計系統中仍存在很多缺陷，采取哪有問題補哪的辦法不能從根本上解決問題，也不能完全滿足政府決策的需要，所以政府會計改革依舊是一項重要的改革任務。

二、政府會計改革的面臨的挑戰

政府會計改革是根據政府財務報告的需要進行改革。政府會計改革已經完成了滿足管理需要的任務要求。現階段，改革的目標已經升級為政府會計工作應用于決算環節。在政府需要發行債券、對信用等級進行評估、對資產的負債和收入有完整的報告總結時給予政府有力的技術支撐。我國政府會計制度還存在著缺陷，完善政府會計制度也是會計改革的一大重要任務。政府會計的改革能導致政府財政決策的改革，這是政府會計改革的根本目的。

三、政府會計改革帶來的機遇

1.加強會計法制建設的益處

會計大法律是會計工作的準則，會計工作是圍繞會計準則展開的。所以要想改革政府會計首先就要從會計法律法規開始改革。完善政府會計的法律體系，提高會計法律法規的科學性、嚴謹性和可行性，同時提高會計審計水平，提高政府會計信息質量。

加強政府工作人員的會計普法工作，提高政府工作人員的自覺性。采取多種形式宣傳會計法規，加強人們的法律意識，也增加社會各個群體對政府會計工作的監督。讓廣大的群眾參與到 政府會計改革中去。

加強對政府會計的監督檢查，根據會計法規的設立，對會計工作進行嚴格的檢查和監督，提高會計信息的質量，建立會計誠信平臺，對違規的會計人員進行登記記錄，公開會計人員的誠信狀況，加強社會對會計的監督管理。

2.加快政府及非營利組織會計改革的益處

在完善宏觀法律法規之后，要針對政府及非營利機構的特點，對政府會計制度進行改革。健全政府會計系統的監督管理體系，對政府財政報告的質量進行檢驗。政府會計法律法規的完善能確保政府會計改革的順利實施。

同時民間非營利機構的會計法規制度是這一改革的另一大方面。適應民間非營利機構的發展要求，同時對社會和人民負責，切實落實各項各項社會事業的開展，保護人民的利益。

3.推廣管理會計的廣泛運用的益處

加強管理會計的廣泛運用能加強會計的管理職能，讓會計更多的參與到管理和決策環節中去。以管理會計為指導，能幫助政府決策的科學性，用數據說話，用管理會計的方法進行分析，加強對成本的管理，交流管理會計的方法和經驗。加強策劃和宣傳，積極推動管理會計的培訓和應用。

加強管理會計運用的同時也要提高管理會計自身的效能。深入研究管理會計體系，積極參與政府的管理職能，發揮管理會計的重要作用。才能得到重視和關注，推動行政職能的有效性。

4.完善內部控制規范體系的益處

為了積極落實財政的職能，就要求政府決策的科學性。這對會計工作的要求就有所提高。加強對會計工作的監督，就要求從行政部門內部開始。內部監督，互相監督是政府會計廉潔公正的基礎。對內部監督的實施附加法規制度的規范，有政府內部設置專人專門監督實施。內部監督的職能才能對政府會計工作的監督發揮作用。

5.加強會計信息化管理的益處

加強會計信息化的管理能有效的防止會計信息的丟失和模糊。無論企業還是政府，會計信息化都能使會計信息更加明晰，使會計信息標準化、科學化。通過會計信息化能幫助政府降低會計成本，也能有效計算各項政府事務的成本。加強政府資金的運用方向和比例的管理。對會計信息的深度運用能加強決策的科學性。

同時會計信息化能利用互聯網和大數據對會計信息進行分類總結，統計。這將影響著會計事業的發展和進一步的改革計劃。

6.加強會計人才培養的益處

我國已經開始了會計職稱的改革，這是考察會計從業人員能力的重要環節。對會計從業人員的考核不是為了考試而考試，而是要篩選適合從事的人才。對于職稱的等級考試，應該對會計人員的資格評估更加系統，考核內容更加有實踐性。

加強對會計從業人員的繼續教育也是非常有必要的。會計從業人員是會計系統內部的人員，是直接實施會計改革的基礎。所以加強會計人員的繼續教育，不斷更新會計人員的結構體系。讓這些會計人員在會計工作一步步實施中做好把關工作。這將大大減輕監督和后期管理的壓力，從根本上解決問題。

對會計人才的培養也是非常重要的，尤其對會計領軍人物的培養。他們的模范帶頭作用力量巨大。對領軍人物的培養能規范這個行業的風氣。他們在基層群眾中的影響力很可能影響整個會計改革的進程。同時，加強會計從業人員的職業道德建設，加強道德準則的制定和實施，加強會計職業道德建設，大力宣傳會計誠信的重要性。建立會計誠信檔案，對會計人員的違規行為進行公示，讓這種違規人員無處可藏，有著警示作用，對其他會計人員的職業道德素質有著教育作用，進一步提升會計信息的質量。

加強會計人員的團隊建設。對會計人員的隊伍建設能提高會計工作的效率，和會計成果的科學性。團隊中，互相還能有監督管理的作用。對業務的提高的職業素養的培養都有著重要作用。

7.政府會計理論的研究指導我們迎接挑戰

理論指導著實踐，理論的不斷進步才能指導政府會計改革進程的推進。加強會計理論的研究，為實踐奠定基礎。為改革提供強大的理論支持也是重要工作之一。

四、結語

綜上所述，政府會計的改革雖進程加快，但是同時暴露出的問題也是很多的。這些亟待解決的問題需要我們政府和社會群體的一起努力才能解決。政府會計改革對我們來說是機遇也是挑戰。我們只有抓住機遇，迎接挑戰才能取得政府會計改革的最終勝利。

參考文獻：

[1]戚嘯艷，韓靜，趙建國.政府會計改革進程中的困惑和機遇解構[J].會計研究，2013（6）：33-38+95.

[2]徐樂.政府會計改革進程中的困惑和機遇解構[J].現代國企研究，2016（24）：72+281.

[3]黃冰.我國會計國際化進程研究[D].湘潭大學，2005.

作者簡介：王威然（1975-），男，湖南雙峰人，本科學歷，碩士學位，婁底職院會計學院院長，注冊會計師，高級會計師，主要從事會計理論與實踐、會計職業教育研究。