當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑

聶曉忠

摘要：我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)中最為重要的指標(biāo)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前推進(jìn)的源動(dòng)力。在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，也面臨著重大挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)要緊緊圍繞農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；有效途徑

我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，已很難適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需求，因此，要摒棄傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷模式，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但在轉(zhuǎn)型過(guò)程中既存在諸多的困難與挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來(lái)了新的機(jī)遇。利用現(xiàn)代流通和經(jīng)營(yíng)方式，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)培育發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織，大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍，形成全新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施處于較為落后的水平，難于達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要水平。部分農(nóng)村地區(qū)尚存在“木犁牛耕”現(xiàn)象，機(jī)械化大生產(chǎn)還沒(méi)有得到普及，許多老舊的機(jī)器，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具年久失修，功能衰退等。水利設(shè)施的不健全，導(dǎo)致許多農(nóng)民依舊“靠天吃飯”，在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)對(duì)措施普遍達(dá)不到應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力衰退，這也是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法順利開展的不利因素，無(wú)法在生產(chǎn)中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式技術(shù)含量不足等問(wèn)題已被突顯現(xiàn)出來(lái)。第一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中科技含量低，落后的生產(chǎn)方式是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率偏低的直接因素，也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展遲緩的關(guān)鍵因素，致使規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展無(wú)法順利進(jìn)行，無(wú)法有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展；第二，農(nóng)民的文化水平較低，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營(yíng)、管理意識(shí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化的鏈，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)無(wú)法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)等多方面進(jìn)行有效聯(lián)結(jié)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。

（三）農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢(shì)不佳。我國(guó)是資源儲(chǔ)備大國(guó)，同時(shí)也是資源消耗大國(guó)，我國(guó)的資源利用率普遍偏低，這是造成農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入“瓶頸期”的重要原因之一。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依舊沿襲著傳統(tǒng)模式，采用粗放式的生產(chǎn)方式，資源的產(chǎn)出增長(zhǎng)率與資源的實(shí)際消耗形成嚴(yán)重的反差，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)資源的環(huán)境壓力日益增長(zhǎng)，使環(huán)境日益惡化，這也是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，環(huán)境遭到大面積破壞的直接誘因。

（四）農(nóng)業(yè)投入資金技術(shù)短缺。資金的供給不足是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展受到阻礙的重要原因，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)離不開資金技術(shù)的投入，但在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入嚴(yán)重不足以及農(nóng)業(yè)資金技術(shù)含量低等原因制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有有效的保障。就當(dāng)下我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)對(duì)穩(wěn)定型農(nóng)業(yè)投入的相關(guān)機(jī)制建立并不是很完善，各級(jí)相關(guān)部門在對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的投入上并沒(méi)有做到嚴(yán)謹(jǐn)，仍然存在較大的隨意性，并且資金投入存在一定的盲目性。

二、新形勢(shì)下我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，是發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要手段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為基石。首先，要從農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和的配備工作，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要的各項(xiàng)機(jī)器和設(shè)備，積極加大投入力度，加強(qiáng)定期維修和養(yǎng)護(hù)工作。其次，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)體制改革，應(yīng)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)與轉(zhuǎn)化，重視農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、產(chǎn)量和質(zhì)量。再次，發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民之間的交流和合作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村建立微型企業(yè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，既能解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，又能提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效益，促進(jìn)社會(huì)效益的不斷提升。

（二）全面轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是提高生產(chǎn)效率，保障農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的重要支撐。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)加強(qiáng)力度宣傳、推廣、使用機(jī)械化生產(chǎn)方式，加大機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)推廣和使用，以科學(xué)、合理的技術(shù)手段，高效、快捷的生產(chǎn)方式取代傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，機(jī)械化生產(chǎn)速度快、時(shí)間短、投入少、產(chǎn)量高，積極提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。機(jī)械化生產(chǎn)速度快、時(shí)間短、投入少、產(chǎn)量高。

（三）積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善高投入、粗放式的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式應(yīng)向多元化、集約化方向發(fā)展，發(fā)展有特色、有市場(chǎng)、有效益的名特優(yōu)產(chǎn)品與綠色食品。因此，新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，把粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長(zhǎng)是目前新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必由之路。在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的過(guò)程中，必須做好以下四點(diǎn)：第一，注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)要從單一化變成多元化，讓農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力能續(xù)航，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，促進(jìn)其能朝著多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向發(fā)展：第二，向集農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益為一體的方向轉(zhuǎn)變，著眼于建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與檔次。要積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及生態(tài)效益取得良好的統(tǒng)一，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著更好的方向發(fā)展：第三，向農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的品質(zhì)更優(yōu)，更安全環(huán)保。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的生態(tài)功能，促進(jìn)其的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取得良好的成果，形成更加健康、優(yōu)質(zhì)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。 第四，向農(nóng)業(yè)發(fā)展多功能轉(zhuǎn)變，加速農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。我們要使農(nóng)村生產(chǎn)力和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)得到繁榮，切實(shí)增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入，這樣才能達(dá)成農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)工業(yè)化、農(nóng)民參與工人化的宗旨。

（四）改善農(nóng)業(yè)資源緊缺態(tài)勢(shì)。可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)的重要發(fā)展策略，首先，要充分應(yīng)用現(xiàn)有的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)資源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果。其次，要對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行合理性的劃分，促進(jìn)資源優(yōu)化配置的效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源能夠得到更加合理充分的應(yīng)用，再次，要將農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行調(diào)配發(fā)展，使其朝著資源節(jié)約的方向發(fā)展，緩解當(dāng)前農(nóng)業(yè)資源緊缺的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。們只有把自己所有的資源優(yōu)勢(shì)充分的加以利用，要將資源的可持續(xù)應(yīng)用作為重要的方式和手段，針對(duì)農(nóng)業(yè)資源的緊張態(tài)勢(shì)進(jìn)行有效改善。

（五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中資金和技術(shù)和投入力度。首先，要完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，有效改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)惠農(nóng)和利農(nóng)政策有效實(shí)施：其次，要積極開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行提供重要的技術(shù)支持：再次，積極開展多方籌資工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程有充足的資金作為保障。資金主要是用于培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。最后，針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中各項(xiàng)資金和技術(shù)投入工作，需要采用相應(yīng)的監(jiān)督工作，保證其能夠落到實(shí)處，發(fā)揮積極作用。

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