對(duì)縣級(jí)黨校教學(xué)改革的思考

張嬌

摘 要： 面對(duì)新的形式，縣級(jí)黨校教學(xué)也要進(jìn)行改革創(chuàng)新，因?yàn)橐獔?jiān)持質(zhì)量立校，就要著力提高縣級(jí)黨校的教學(xué)水平。縣級(jí)黨校的授課對(duì)象是基層的黨員干部，要為我黨培養(yǎng)一支政治方向堅(jiān)定，業(yè)務(wù)能力素質(zhì)高的干部隊(duì)伍，就要從教學(xué)改革做起，腳踏實(shí)地地做好黨校的教學(xué)工作。面對(duì)縣級(jí)黨校教學(xué)的現(xiàn)狀就要用創(chuàng)新的理念進(jìn)行改革，使其教學(xué)工作適應(yīng)我黨事業(yè)發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校 教學(xué)改革 思考

中圖分類號(hào)：G42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2017）07-0120-01

一、縣級(jí)黨校教學(xué)面臨的形式與任務(wù)

全國(guó)黨校工作會(huì)議提出了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見，意見指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作是協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的迫切需要。我們黨要協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，在于鍛造一支能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍”。而縣級(jí)黨校承擔(dān)著培養(yǎng)基層黨員干部的重任，但是在教學(xué)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步，很多地方都需要改進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)村黨員干部數(shù)量多、流動(dòng)快、文化程度普遍較低，是整個(gè)黨員干部教育培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，所以加快縣級(jí)黨校教學(xué)改革對(duì)推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展來說是很有必要的。今年是十三五的開局之年，作為縣級(jí)黨校教學(xué)來說也需要改革，因?yàn)橹挥懈母锊拍転辄h和國(guó)家培養(yǎng)一支對(duì)黨忠誠(chéng)、甘于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。

二、當(dāng)前縣級(jí)黨校教學(xué)的現(xiàn)狀

1.教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，硬件設(shè)施嚴(yán)重滯后。目前，基層黨校培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入比較單一，主要來源是政府的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。雖然各地黨委、政府都很重視黨校工作，但政府投入往往難以適應(yīng)快速發(fā)展的需求。基層黨員干部人數(shù)多，知識(shí)水平參差不齊，面對(duì)特殊的培訓(xùn)群體要保證培訓(xùn)質(zhì)量，僅僅依靠政府的財(cái)政撥款是不夠的。隨著社會(huì)的發(fā)展，縣級(jí)黨校要培訓(xùn)數(shù)量大的基層黨員干部，不僅要有足夠大的培訓(xùn)教室，而且要配備現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備，否則像示范課、研討式教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景教學(xué)等這些創(chuàng)新性的教學(xué)形式就沒有辦法開展。

2.教師隊(duì)伍力量薄弱。師資隊(duì)伍可以說是教學(xué)的主力，但是在縣級(jí)黨校國(guó)家規(guī)定的編制數(shù)是固定的，而且有一部分人還要從事行政工作，所以在教師的數(shù)量上就不能保證。縣級(jí)黨校不像省市黨校那樣分工明確，有時(shí)候教師還要承擔(dān)一部分行政工作，每個(gè)人的精力都是有限的，教學(xué)和行政都要兼顧就很難保證教學(xué)的質(zhì)量。省市黨校設(shè)立教研室，各教研室分工明確，教師可以專心的研究自己的專業(yè)學(xué)問，而基層黨校的教師可以說是“萬金油”，哪里需要去哪里，什么都講，結(jié)果什么都沒有講好。

3.教師缺乏創(chuàng)新思維。縣級(jí)黨校長(zhǎng)期不受重視，時(shí)間長(zhǎng)了教師難免會(huì)有懈怠的情緒，缺乏創(chuàng)新思維，這對(duì)教學(xué)工作是極為不利的，因?yàn)榻虒W(xué)是要不斷創(chuàng)新的，不論是課件還是教案都是要及時(shí)更新的。黨校的課程不僅要緊跟國(guó)家的形式，而且要“接地氣”（和實(shí)際情況要相聯(lián)系）。給基層黨員干部講課既要讓他們了解國(guó)家的方針政策，也要講實(shí)際的東西，把理論和實(shí)踐結(jié)合起來，這就要求基層黨校教師不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)，而且要對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查研究。作為黨校教師來說，要真正的上好一堂課還是具有挑戰(zhàn)性的，因?yàn)辄h校的課程以傳統(tǒng)的教學(xué)方式（滿堂灌）已不能滿足當(dāng)今黨員干部的學(xué)習(xí)要求。

4.教學(xué)模式落后。教學(xué)模式落后的原因很多，導(dǎo)致新的教學(xué)模式?jīng)]有辦法開展。一是教學(xué)設(shè)備落后，沒有辦法開展新的教學(xué)模式。二是經(jīng)費(fèi)不足，有設(shè)備但是上課的經(jīng)費(fèi)不能保證，像現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)如果沒有經(jīng)費(fèi)保障是很難開展的。三是教師開展新的教學(xué)模式積極性不高，因?yàn)樾碌慕虒W(xué)模式對(duì)教師的要求是非常高的，如果搞得不好還不如傳統(tǒng)的教學(xué)模式。縣級(jí)黨校的教師上課本來積極性就不高，如果再讓他們創(chuàng)新教學(xué)模式更是不可能。

基于以上縣級(jí)黨校教學(xué)的現(xiàn)狀，就要想辦法進(jìn)行改革。習(xí)總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍”，所以加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作，是改善黨員干部能力素質(zhì)的迫切需要。當(dāng)前，我國(guó)科技的發(fā)展日新月異、知識(shí)更新速度加快，這對(duì)黨員干部知識(shí)能力水平都提出了新的更高的要求。但是目前，我們農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)還難以適應(yīng)這些新要求，很難適應(yīng)農(nóng)村的改革發(fā)展，所以說縣級(jí)黨校的培訓(xùn)任務(wù)是比較艱巨的，因?yàn)樗袚?dān)著培訓(xùn)基層黨員干部的重任。基層黨員干部數(shù)量大，培訓(xùn)任務(wù)繁重，要造就一支“四鐵”干部就要對(duì)縣級(jí)黨校的教學(xué)進(jìn)行改革，使其適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，以下是我對(duì)縣級(jí)黨校教學(xué)改革的思考：

三、縣級(jí)黨校教學(xué)改革的思路

1.重視縣級(jí)黨校的發(fā)展。縣級(jí)黨校長(zhǎng)期以來不受重視，不像有些職權(quán)部門是關(guān)注的熱點(diǎn)部門。其實(shí)他的作用是不容忽視的，因?yàn)樗嘤?xùn)的對(duì)象是我黨最基層的干部，他們都是工作在一線上，所以提升他們的能力素質(zhì)對(duì)推動(dòng)國(guó)家事業(yè)的發(fā)展的作用是非常大的，所以一定要重視縣級(jí)黨校的教學(xué)工作，給予各方面的支持。

2.強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。首先，縣級(jí)黨校教師要在數(shù)量上有保證，才能夠滿足基層黨員干部的培訓(xùn)需求。其次，要落實(shí)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，把更多優(yōu)秀人才吸引到縣級(jí)黨校中來，尤其要在高等學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生中招錄青年教師。第三，提高教學(xué)水平，尤其對(duì)青年教師要嚴(yán)格要求，讓他們不僅要學(xué)習(xí)黨的經(jīng)典理論著作，而且要深入一線調(diào)查研究，把教學(xué)和調(diào)研真正的結(jié)合起來。第四，年長(zhǎng)有經(jīng)驗(yàn)的教師要發(fā)揮“傳幫帶”的作用，把他們豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)傳授給青年教師，幫助青年教師進(jìn)步。第五，教師之間要加強(qiáng)合作交流，“頭腦風(fēng)暴法”是很好的交流學(xué)習(xí)方法，每個(gè)人的閱歷見識(shí)不同，往往思考問題的角度也是不一樣的，所以教師之間一定要加強(qiáng)交流，這對(duì)教師業(yè)務(wù)水平的提升是很重要的。

3.創(chuàng)新教學(xué)模式。為了發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性，各級(jí)黨校都在不斷的創(chuàng)新教學(xué)模式。傳統(tǒng)的教學(xué)模式教師發(fā)揮著主導(dǎo)作用，學(xué)生只是被動(dòng)的接受所講授的內(nèi)容，如果有的教師講的不好或者學(xué)員對(duì)所講的內(nèi)容不感興趣，那么這堂課可以說是失敗的。我曾經(jīng)觀察過很多班次學(xué)員上課的情況，學(xué)員真的能靜下心來聽課也就是那么一個(gè)多小時(shí)，剩下的時(shí)間不是玩手機(jī)就是干別的事情。黨校的授課對(duì)象大多是成人，省市黨校還能好些，縣級(jí)黨校教師面對(duì)的授課對(duì)象是基層的黨員干部，文化水平普遍偏低，要讓他們?cè)谡n堂上一直都保持認(rèn)真的狀態(tài)難度是比較大的，因此縣級(jí)黨校在創(chuàng)新教學(xué)模式上就要多思考，怎樣才能最大限度的提高課堂的吸引力。現(xiàn)在各級(jí)黨校都在嘗試不同的教學(xué)模式，如現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、示范課、研討式教學(xué)、情景教學(xué)、模擬教學(xué)等，縣級(jí)黨校也可以結(jié)合自己的實(shí)際情況嘗試這些新的教學(xué)模式，提高教學(xué)質(zhì)量。

4.設(shè)立各種獎(jiǎng)勵(lì)措施。縣級(jí)黨校教師的工資待遇普遍比較低，而且上課大多數(shù)情況下都是無償?shù)模杂行┙處熒险n的積極性不高，認(rèn)為課上的再多領(lǐng)取的是固定工資，就不愿意多上課。考慮到最大限度的調(diào)動(dòng)教師上課的積極性，縣級(jí)黨校可以適當(dāng)?shù)脑O(shè)立一些鼓勵(lì)教師參與教學(xué)活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，這樣可以調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。

5.與縣級(jí)其他部門加強(qiáng)合作交流。作為縣級(jí)黨校要把教學(xué)活動(dòng)開展好，還需要和縣級(jí)的其它部門加強(qiáng)合作與交流，比如有農(nóng)業(yè)科技方面的課程就可以聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)局和科技局的領(lǐng)導(dǎo)同志來黨校授課，他們不僅有農(nóng)業(yè)科技方面的理論知識(shí)，而且有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此縣級(jí)黨校的教學(xué)活動(dòng)通過和縣級(jí)其他部門的合作可以豐富課程的內(nèi)容，這樣也能提高學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，需要解決實(shí)際問題的學(xué)員也可以直接和這些部門的授課教師聯(lián)系，幫助學(xué)員解決難題。

6.推進(jìn)縣級(jí)黨校教師智庫(kù)建設(shè)。縣級(jí)黨校即要有專職教師，也要有兼職教師。兼職教師可以聘請(qǐng)國(guó)家、省市黨校的專家教授上課，也可以聘請(qǐng)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部授課，而且可以把這些專兼職教師的簡(jiǎn)歷和擅長(zhǎng)的學(xué)科列出來，建立縣級(jí)黨校的智庫(kù)，需要哪個(gè)專業(yè)的教師通過這個(gè)智庫(kù)就可以找到，而且也可以邀請(qǐng)一些專家教授、部門領(lǐng)導(dǎo)來黨校與學(xué)員進(jìn)行座談交流。

在黨的十八屆五中全會(huì)上，習(xí)近平同志系統(tǒng)論述了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，牢固樹立并切實(shí)貫徹“五大發(fā)展理念”，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。縣級(jí)黨校的教學(xué)，只有通過改革不斷的創(chuàng)新，才能適應(yīng)現(xiàn)在社會(huì)不斷發(fā)展的需求，黨校教學(xué)才會(huì)具有“黨校姓黨”的特色。教學(xué)改革要力求創(chuàng)新，要有時(shí)效性和針對(duì)性，符合形式的發(fā)展需要，而創(chuàng)新是需要不斷探索的，所以說縣級(jí)黨校的教學(xué)改革是沒有終點(diǎn)的，永遠(yuǎn)在路上，只有這樣才能保持縣級(jí)黨校的教學(xué)充滿活力，使其在培養(yǎng)基層黨員干部中發(fā)揮重要作用。