“英艦巡航南海”言論被打臉

●本報駐英國特約、特派記者　紀雙城 黃培昭 ●本報記者 吳志偉 ●甄翔

英國也要不遠萬里來攪南海的局？英國外交大臣約翰遜在澳大利亞的一番“驚人之語”在國際輿論場掀起一陣喧囂。27日，在英國和澳大利亞外交及國防會議上，雙方談到“南海問題的挑戰”。約翰遜隨后宣稱，英國海軍兩艘“巨大的”新航母服役后，首先要做的事情之一就是到亞太海域開展“航行自由行動”。英國國防大臣法倫表示，英國希望明年向該地區派遣一艘軍艦，“我們駛經南海不會受到中國的限制”。倫敦是想在亞太找回昔日大英帝國的榮耀嗎？在分析人士看來，這更像是虛張聲勢，借“碰瓷”南海這個熱點刷存在感。自2014年“卓越”號退役后，英國一直處于無航母可用的狀態，新建造的“伊麗莎白女王”號預計到年底才能交付海軍，真正投入實戰部署則要等到2020年，屆時英國政府中還有沒有約翰遜的位子都難說。難怪英國網友對他的言論也是一片嘲諷與不屑。“希望域外國家不要興風作浪，不要無事生非。”中國外交部發言人陸慷28日在記者會上說。

英國航母也要來南海？

27日，英澳外交及國防首長會議后，約翰遜表示，自去年向日本和韓國派遣“臺風”戰機后，英國將加強對亞太地區的承諾。他說：“我們要讓兩艘巨大的新建航母開展的首批任務之一，就是派它們到這一地區執行航行自由任務，去維護我們對以規則為基礎的國際體系和航行自由的信念，該水域對國際貿易至關重要。”

約翰遜沒有具體說派航母到什么地方執行“航行自由任務”，但結合對話語境，英國媒體紛紛直接將其與南海聯系起來。《衛報》以“英國新航母將到南海考驗北京”為題稱，約翰遜承諾，將讓英國兩艘全新航母赴爭奪激烈的南海水域進行自由航行。在隨后的演講中，面對數百政客和商業人士，約翰遜重申派航母到亞太地區的承諾。他說：“如果你看看這兩艘航母，你會看到它們比威斯敏斯特宮（英國議會大廈）還長，我想你也會同意，它們比議會大多數辯論都更有說服力。我們承諾這么做（派航母），不是因為我們在該地區有敵人……而是因為我們認為必須堅守法治規則。”

《衛報》稱，在隨后的問答中，約翰遜的表態讓聽眾對他的承諾感到困惑。他說：“我們還沒完全決定這么做，好嗎？你現在不用忙著到海邊對著地平線翹首以盼。但是它們會來的，但不是明天。”當天，英澳兩國對話談到南海。澳大利亞外長畢曉普表示，雙方探討了作為亞太地區“迫切挑戰”之一的南海問題。她說：“我們就太平洋問題和加強英國參與該地區事務的機會進行了長時間的探討……我們看到英國在太平洋發展和安全事務中是我們天然的合作伙伴。”

英國《金融時報》稱，約翰遜在接受《澳大利亞人報》采訪時表示，南海的法律確定性非常重要，英方在該地區發揮作用將受到多方歡迎。美國有線電視新聞網稱，約翰遜周四晚間在悉尼講話時，呼吁南海爭議各方“尊重通航自由和國際法”，并提出英國或派艦艇穿越馬六甲海峽。報道稱，英國在南海主權糾紛中站隊的做法可能會激怒北京，中國對鴉片戰爭中遭受的屈辱失敗仍然記憶猶新。

英國國防大臣法倫當天更明確地提到“南海自由航行”。他在接受路透社采訪時說，英方將加強在南海水域的存在。去年，英國派出4架戰機在該地區參加了與日本進行的聯合演習。“我們希望明年派一艘戰艦到該地區，我們尚未最終確定軍艦部署到什么地方，但我們駛經南海不會受到中國的限制。我們有航行自由的權利，我們將這么做。”路透社稱，在中國加強海軍實力、立場越來越強硬的背景下，英國軍艦的出現可能加劇緊張局勢。英國此舉可能破壞倫敦和北京的關系，削弱兩國政府稱之為“黃金時代”的雙邊關系。

28日在悉尼面對媒體時，法倫又表示，英國并未確認航母的任何部署計劃。他說：“航母海試、列裝和艦載機試飛完成還需要好幾年的時間。不過我已說得很清楚，我們希望我們的航母在各大洋航行，如果需要的話也會到這片海域來。”澳大利亞聯合通訊社對此解讀稱，法倫是在淡化派航母去南海執行自由航行任務的說法。

針對英國兩位大臣稍顯混亂的表態，《環球時報》記者28日聯系英國外交部。英外交部負責亞太事務的發言人路科維奇在書面回復中表示，英國只會堅持既定的南海政策不變，希望南海各方尊重航行自由及國際法。對于外交大臣約翰遜的言論，英國外交部不予置評。

中國外交部發言人陸慷28日在記者會上說，近來渲染南海緊張的沒有一個是域內國家。當前，在本地區國家都在共同致力于維護和促進本地區的和平、穩定與繁榮的時候，個別域外國家執意要在趨于平靜的南海興風作浪。無論這些國家、這些人打著什么旗號、標榜什么樣的借口，他們在世界其他地區同樣道貌岸然地干涉卻留下混亂和人道災難的前科，足以使本地區國家和人民保持高度警惕。

被批是“虛張聲勢”

當前，中英關系整體發展良好，英國為何突然拋出“巡航南海”話題？在輿論看來，約翰遜有“放空炮、博眼球”之嫌。2014年8月“卓越”號退役后，英國成了沒有在役航母的國家。約翰遜所吹噓的“巨大新航母”一艘是“伊麗莎白女王”號，該艦長280米，排水量6.5萬噸，是英國海軍有史以來最大的軍艦，但至少要到今年底才能入列。另一艘同級別的航母仍在建造之中。

英國《每日郵報》28日稱，不管約翰遜承諾了什么，英國航母在好多年內仍無法投入使用。“伊麗莎白女王”號上月離開羅塞斯港開始海試，明年底將開始F-34B艦載機試飛，到2020年才能投入實戰部署。澳大利亞《金融評論》稱，約翰遜的講話在英國媒體上引發驚慌，有報道說，英國部署航母“冒著第三次世界大戰緊張上升的風險”。

在英國《衛報》網站的報道下面，網友熱烈討論，留言數千條，其中多是對約翰遜言論的嘲諷。有網友說：“在派‘巨型航母駛離家鄉1萬公里之前，英國還是先明確‘巨型這個詞的定義吧……中國每年新入列的軍艦就差不多達到英國海軍一半的總體規模，難道英國人跑到世界另一邊就是為了被羞辱嗎？中國甚至不在乎美國海軍，更別說英國海軍了。”另一名網友說，約翰遜先生，你的巨型航母駛過南海時，甲板上請拉開一張大海報寫上“此船出售”，估計畢曉普會高興的。還有網友挖苦說：“約翰遜為什么不自己漂到中國的海上去，這能省去我們的麻煩。”

談到兩位大臣的表態，《環球時報》記者倫敦駐地附近一家名叫“聯合食品店”的老板辛普森不以為然，他說，他們很可能就是說說而已，旨在表明英國想在脫歐后繼續扮演大國角色的態度，也表明自己并不孤立，離了歐盟照樣“玩得轉”。辛普森還說，他不了解法倫，但對約翰遜知道很多，約翰遜向來以“大嘴”而著稱，總是說話口無遮攔、不著邊際，把話說過了頭兒，因此他的話不太可信。

中國外交學院教授趙懷普對《環球時報》記者說，傳統上看，英國在歐洲國家中確實有著相對較強的防務能力，歷史上在很多地區也有軍事存在，因此它可能想借助這些它自認為的優勢，來維持甚至擴大自己的影響力。但實際情況是，英國可能對自己的實力估計過高了。冷戰結束后，英國的防務能力呈現下降趨勢。英國現在實際上連獨立打一場大仗的能力都沒有，即便是傳統上的海上能力，現在也難言優勢。因此英國官員這么說，虛張聲勢的成分比較大，博博眼球罷了。

“蹭熱點”或是為賣裝備

“乍一聽似乎是英國要找回大英帝國昔日的榮耀，但實際上，誰都知道這早已是過去式了。”中國海洋問題學者劉鋒在接受《環球時報》記者采訪時表示，英國兩名大臣的真正用意或許更多是擴大英國在亞太地區的國際能見度，提升地區事務中的影響力和參與度，背后的利益訴求還是在經貿方面。考慮到亞太地區經貿增長潛力和不斷擴大的軍火貿易份額，英國作為傳統貿易大國以及軍火重要出口國，自然希望分杯羹。劉鋒同時表示，說是一回事，做是另外一回事，如果真付諸實施，相信英國會慎重考慮由此帶來的后果。

約翰遜此次亞太之行除了澳大利亞，還包括日本和新西蘭。英國廣播公司稱，乍看英國脫歐后要恢復“大英帝國”光輝，但約翰遜此行焦點一直沒有偏離英國拓展在亞太地區的經貿的主題，談及軍事和地區安全問題，并沒有真正改變英國二戰后軍事大戰略的意圖，而實際上和經貿問題有直接聯系：軍貿。文章稱，英國借助雄厚高科技實力，保持著尖端武器軍火工業在世界上的領先地位，連美軍都花費巨額資金采購英式裝備。目前，英國正在和美國、西班牙、意大利、德國等國的軍工企業爭奪有關未來20年里澳大利亞價值約890億澳元（約650億美元）的新一代海軍艦船宏大擴軍計劃中的部分訂單合同。

也有分析認為，英國作為美國的鐵桿，特別是在脫歐之后在戰略上對美國的依賴性加強，因此它可能跟著美國多表態，將來不排除它確實派軍艦到南海不太敏感的海域轉一轉，就像經常跟著美國在南海“蹭熱點”的澳大利亞那樣。

澳大利亞廣播公司28日稱，澳國防部長佩恩暗示，為宣示南海“自由航行”權，澳方可能跟英國一起發揮作用。佩恩說：“我們今天還討論了地區形勢發展的重要問題，特別是自由航行和自由飛越……我們一致認為，當雙方（軍事）資產同時在地區出現時，我們應明確開展合作活動的機遇。”▲