EPC項目管理中設計與施工的整合管理探討

唐華聯

摘要：在EPC項目管理中，設計與施工是貫穿整個工程建設的關鍵環節，在設計與施工環節的管理成效將直接決定著整個工程的進度及其質量安全，二者之間既存在著耦合有存在著矛盾，如何有效協調二者的關系實現整合管理對于工程建設來說十分重要。本文就此二者的整合管理作一些簡單的分析以期對讀者有所啟發。

關鍵詞：EPC；設計；施工；整合管理

一、EPC項目管理概述

EPC是指某些工程建設公司根據相關合同接受業主委托而對工程建設項目的設計、采購、施工、試運行等全過程或部分項目進行的一種承包，其在總價合同的約定條件下要對承包的工程的進度、質量安全及費用自行負責，這也稱之為EPC總承包模式。而所謂的EPC項目管理就是指承包公司對于其承包的工程項目進行的一種管理。在EPC模式中的設計管理不單單涉及到具體的設計工作，還要包括對于整個工程建設內容的組織策劃工作；采購管理中除了要負責一般建筑設備及材料的采購外還包括專業的設備、材料采購；施工及試運行管理就是指工程建設的具體施工操作、技術培訓、安裝等內容。

通過比較分析我們可以看出與傳統的承包模式相比，EPC總承包模式下的項目管理具有以下特點：一是業主對于總承包人的控制相對減弱，放開束縛使得總承包人可以最大限度地發揮其專業特長與優勢，讓工程建設在專業化的前提下進行，避免了傳統模式下出現外行指導內行的怪現象；二是在這種模式下可以突出設計在工程建設中的主導地位，有利于實現對項目方案的不斷優化，保證工程進度及質量安全；三是在EPC總承包模式下可以有效地克服工程建設各個環節之間相互制約及其銜接不暢的情況，在整體項目管理中可以實現對于設計、采購、施工等重要階段的無縫聯接，極大地提高了工程效率能夠有效地保證工程進度；四是在EPC項目管理中由于有了明確的管理主體來劃分各個階段的建設責任及范圍，可以有效地督促各個環節按計劃保質保量地完成工程任務，對于發生的工程質量事故可以明確責任部門及相關責任人。

二、關于在EPC項目管理中設計與施工的整合管理分析

（一）EPC項目管理中設計與施工管理的耦合與矛盾

眾所周知，在EPC項目管理中設計與施工是兩個關鍵的環節，設計時施工的前提而施工則又是設計的最直接體現，因此二者之間就存在著相互作用的關系，如果不能協調好二者的關系勢必會影響到整個工程建設。

設計是一個工程建設項目的最前沿環節，是根據工程施工的各方面的綜合要求來進行的整體項目規劃，其對于工程的施工具有方向性的作用和意義，所以在項目前期策劃與設計時應該讓施工方派員參與其中并提出一些指正意見。過去的工程建設中會存在設計與施工難以協調銜接好而產生延誤工期及質量問題，因此，設計與施工之間既存在著耦合關系也存在著矛盾。這就要求在設計階段開始有針對性地與施工階段進行銜接，一方面要在設計方案中考慮到施工的可能性，避免出現設計方案中某些工序難以在實際施工過程中完成；另一方面要征詢施工方面對于工程進度等實際建設工作的意見和建議，避免出現“紙上談兵”。只有保證這兩個關鍵環節不出問題才能行之有效地實現對于整個項目管理的目的，但是畢竟這在EPC項目管理中牽涉到兩個工程階段和施工部門，在管理中難免會出現各種疏漏，因此，必須要對設計與施工進行整合管理。

（二）EPC項目管理中設計與施工的整合管理措施

（1）上級部門統管或設立新的管理部門

對于設計與施工存在的耦合與矛盾可以通過統一的上級管理部門來管理或者將這二者整合到一個新的部門里進行管理，這樣就可以避免二者之間由于意見分歧等方面的原因造成設計與施工“久決不下”而對整個工程建設的進度產生影響。無論是由上級部門統管還是成立新部門都要注意到權力的集中，防止出現內部分化，畢竟設計與施工是兩個完全不同性質的工作，對于二者的調配與工作銜接要統一進行，對其出現的分歧要從大局出發來合理地解決促使二者在內部工作過程中形成一種互利合作的關系，并最終實現整個工程建設的總目標總任務。

（2）委派或聘請專業技術人員管理

無論是設計還是施工都會涉及到許多專業性比較強的知識，管理人員如果沒有較強的專業背景很難在實際工作中完成高效的管理工作。工程設計一般會形成一整套的設計方案及圖紙，非專業人員往往很難看懂，而施工則又會牽涉到工程質量監測等專業性要求較高的內容，也需要管理者又一定的知識儲備，否則在這二者的管理過程中一旦出現分歧時難以迅速作出合理準確的判斷。此外，管理人員還需要具備較高的情商及管理工作經驗才能正確處理好這一對耦合與矛盾并存的工程項目。

（3）制定完善的管理制度

管理制度是對于整個部門而言最為重要的內核，一套完善的管理制度可以讓被管理者清楚明白自己的職責與履職不當應當承擔的后果，對于個人的權益維護有強力的保障，同時公開透明且公平公正的管理制度還可以增強被管理者對管理的認同感。尤其是在整合管理設計與施工的管理部門里更需要形成一套完善的管理制度，“賞罰分明”可以增強二者的責任心，公開透明的管理可以消除二者在工作中產生的誤會等等，這些都將有利于提高工程建設的質量與效率。

三、結論

在EPC項目管理中設計與施工的重要地位是具有一致性的，二者缺一不可，顧此失彼就會影響工程進度及質量安全，這些對于工程建設來說無疑會增加許多成本及隱患。因此，整合管理設計與施工階段可以實現二者的協調與平衡，能夠有效地避免由于銜接不到位而出現的種種工程事故，同時可以極大地提高工程效率及質量。

參考文獻：

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[3]趙卓.《對EPC設計施工總包項目管理的認識與思考》.中國高新技術企業.2012年第16期endprint