“四個全面”戰略布局與新時期馬克思主義中國化*

哈戰榮 黎茂霜

“四個全面”戰略布局與新時期馬克思主義中國化*

哈戰榮 黎茂霜

馬克思主義是發展的理論，需要不斷隨著實踐的發展為其增添新的內容和活力。“四個全面”戰略布局就是在21世紀第二個十年中國向何處去的背景下，以習近平同志為核心的黨中央提出的實現國家富強、民族振興、人民幸福的戰略布局，是習近平系列重要講話精神的深化提煉、凝練表達和顯著標識。“四個全面”戰略布局的提出，推動了新時期馬克思主義中國化的發展，是新時期馬克思主義中國化的重大創新成果，深化了黨對“三大規律”的認識，豐富和發展了中國特色社會主義理論體系，實現了我們黨治國理政方略的與時俱進及黨治國理政思想的新飛躍，引領著新時期馬克思主義中國化的發展方向。

四個全面 治國理政 馬克思主義中國化

作者哈戰榮，男，中央財經大學馬克思主義學院副教授，法學博士；黎茂霜，女，中央財經大學馬克思主義學院（北京 100081）。

2015年1月，習近平總書記在主持中央政治局第二十次集體學習時指出：“要根據時代變化和實踐發展，不斷深化認識，不斷總結經驗，不斷實現理論創新和實踐創新良性互動，在這種統一和互動中發展 21 世紀中國的馬克思主義。”①《習近平在中共中央政治局第二十次集體學習時強調：堅持運用辯證唯物主義世界觀方法論，提高解決我國改革發展基本問題本領》，新華網，2015年1月24日。“發展 21 世紀中國的馬克思主義”不但指明了我們的要務是發展新時期馬克思主義中國化，也內含著構建新時期馬克思主義中國化的重任。“四個全面”戰略布局的提出，正是我們構建和發展新時期馬克思主義中國化的重大現實基礎和重要理論來源，它不但推動了新時期馬克思主義中國化的發展及其理論重心的轉移，也初步架構了這一階段馬克思主義中國化的理論框架，深化了黨對“三大規律”的認識，更為堅持和發展中國特色社會主義提供了新的思想武器，引領著馬克思主義中國化的發展方向。所以，從“四個全面”戰略布局的角度，研究其與新時期馬克思主義中國化的內在邏輯及良性互動關系，意義重大。

一、“四個全面”戰略布局的提出推動了新時期馬克思主義中國化的新境界

（一）新民主主義革命時期，馬克思主義中國化成果成為無產階級革命理論指導

從馬克思主義傳入中國，開始在中國廣泛傳播，到中國共產黨獨立自主地領導中國的新民主主義革命，是中國的馬克思主義形成的邏輯起點。這一時期黨面臨的主要任務是依靠新型的人民軍隊，通過長期人民戰爭戰勝強大的敵人，以取得民族獨立和人民解放、國家繁榮富強和人民共同富裕。偉大的實踐和所需的理論決定了這一階段中國的馬克思主義理論的重心是無產階級革命理論，涉及的內容是了解清楚近代中國的國情和中國革命的時代特征、革命的性質，近代中國社會的主要矛盾、近代中國的根本任務等；弄清楚革命的對象和革命的朋友，革命的領導、動力，革命取得勝利的保證等；明確革命的性質、有利條件和不利條件，明確革命的道路、理論、策略和前途，并在不斷總結經驗中推進革命不斷前進，取得新民主主義革命的勝利。這是馬克思主義與中國革命的實踐相結合的成果，是中國馬克思主義的第一個形態，是由一系列理論構成的，可以稱之為新民主主義革命理論體系。

（二）社會主義建設到改革開放初期，馬克思主義中國化成果推動我國經濟社會快速發展

新中國建立后，中國共產黨面臨的任務是把一個千瘡百孔，經歷了一百多年戰爭的國家建設成為一個富強、民主、文明、和諧的社會主義國家。適應于這一目標和任務的需要，當時中國的馬克思主義的理論重心逐步轉移為社會主義建設理論。在三大改造積累的豐富、寶貴經驗的基礎上，就如何建設社會主義國家，中國共產黨也提出了一系列睿智的想法和認識。后來，由于認識上的失誤，社會主義建設遭受了巨大挫折。改革開放后，我們黨進一步明確認識到，發展是硬道理，解決中國當時社會面臨的所有問題都要靠發展，所以，發展應該是黨執政興國的第一要務。因此，如何實現社會主義發展就成為20世紀末中國的馬克思主義的重心。為了實現發展，在實踐中經歷了摸著石頭過河到全面建設小康社會的一個摸索過程，在動力和保證上實行了對內改革與對外開放的國策，在發展思路上采取撥亂反正，在發展重心上逐步實現了向建立社會主義市場經濟的轉移，在理論上弄清了什么是社會主義、怎樣建設社會主義的重大問題，在認識上澄清了姓公姓私、姓資姓社、公與非公等的關系，解除了人們思想上的藩籬，另外，還確定了以追趕型為特征、以“三步走”為思路的發展戰略，提出了以“一個中心、兩個基本點”為核心內容的社會主義初級階段總路線，明確了經濟、政治、文化、社會、環境發展的具體目標，制定多種所有制并存與發展、多種分配方式并存與應用、先富帶動后富的等方針政策等，推動了我國經濟社會的快速發展，使中國人民經歷了一個由“站起來”到“富起來”，再到“強起來”的過程。

（三）21世紀初，“四個全面”戰略布局的提出使馬克思主義中國化成果成為新時期中華民族偉大復興實現的行動指南

改革開放使中國實現了三十多年的快速發展，同時取得馬克思主義中國化的重大成果：以江澤民同志為主要代表的中國共產黨人，在建設中國特色社會主義的實踐中，加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經驗，形成了“三個代表”重要思想；以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。進入21世紀后，我國的改革“已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”①《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第101、92頁。特別是隨著改革向縱深推進，利益格局深刻調整，體制性、結構性等深層次矛盾集中暴露，改革的難度明顯加大，加上國際政治、經濟環境的影響，我國的改革開放向何處去，如何越過“中等收入國家陷阱”，如何加快我國經濟社會發展等，不但需要新的理論作指導，更需要新的發展思路和戰略來推動。“四個全面”戰略布局是以習近平同志為核心的黨中央深入思考并回答黨在現階段新的歷史條件下怎樣更好發展中國特色社會主義、實現中華民偉大復興的目標提出的重大方略，它不管是在理論創新上，還是在實踐發展上，正好起到了這樣的作用。它把“進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力”②《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第101、92頁。作為最根本的任務，作為全面深化改革的出發點和落腳點，作為改革和調整生產關系的著力點和目的，為我國的經濟社會發展注入了一劑良藥和強心針，有望使我國的經濟社會發展恢復昔日的繁榮與輝煌。“四個全面”戰略布局的提出，也為新時期馬克思主義中國化的發展注入了鮮活的內容，促進實現中華民族的偉大復興。發展新時期馬克思主義中國化非常重要，但是解決現實問題更加重要，所以，發展現階段中國的馬克思主義，“應該深入研究全面深化改革戰略、政治體制改革、經濟體制改革、政黨和人民群眾的關系、文化與意識形態、中國道路的獨特性和差異性等問題，從而通過對問題的破解凸顯馬克思主義的時代性和在場性”③王海鋒：《發展21世紀中國的馬克思主義》，《中國社會科學報》2015年5月14日。，在解決現實問題中豐富和發展馬克思主義，并指導中國特色社會主義事業，為破解我國發展中面臨的難題提供理論武器，推動了新時期馬克思主義中國化的新境界。

二、“四個全面”戰略布局成為新時期馬克思主義中國化的系列創新成果

“四個全面”戰略布局既是我國經濟社會發展的戰略布局，也是實現國家富強、民族振興、人民幸福的發展總綱，實現了黨治國理政方略的與時俱進，是我們在新的歷史起點上堅持和發展中國特色社會主義，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的行動指南。

(一)“四個全面”戰略布局是一個相對完整的理論體系

要形成一個完整的理論體系，最起碼要具備三個方面的要素，一是明確的理論主題，二是理論經過實踐的檢驗證明是正確的，三是有一個相對完整的理論體系和嚴謹的內在邏輯。“四個全面”戰略布局是當前形勢下我們黨治國理政的戰略布局，構成了一個相對完整的理論體系。“四個全面”戰略布局的主題，或者說近期的戰略目標是全面建成小康社會。這一主題順應了人民對美好生活的向往，順應了我國經濟社會發展的規劃，以實現更為健康、更高質量的發展為目標，最能體現民意，順乎民聲，凝聚民心，為實現長遠的中華民族偉大復興目標打下堅實的基礎。而其中的全面深化改革，緊扣改革能進一步解放思想，掃除經濟社會發展的障礙，能進一步解放和發展社會生產力，增強社會活力這個重心，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興增添動力；全面依法治國，能理順社會關系，規范社會行為，消除各種不合理不合法因素的影響，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興提供保障；全面從嚴治黨，重在樹立黨的形象和威信，提高黨的戰斗力和拒腐防變能力，永葆黨的先進性和純潔性，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興提供堅強領導核心。可見，“‘四個全面’不是簡單并列的關系，具有‘總分總’的邏輯結構”①李升泉：《“四個全面”：新時期治國理政總方略》，《人民日報》2015年1月28日。。“四個全面”戰略布局從表面上看，涉及了我國經濟社會發展的近期和長遠目標、發展動力、基本保障和領導核心等新形勢下黨和國家全局工作的關鍵環節、重點領域，也內含著加快中國特色社會主義建設，實現近期目標和長遠規劃的現實依據、總體布局、時代主題、基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求、主要矛盾、發展道路、發展戰略、根本任務、奮斗目標、領導力量、依靠力量等內容，涵蓋經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設等方面，“既有目標又有舉措，既有全局又有重點，每一個‘全面’都具有重大戰略意義。……四者不是簡單并列關系，而是有機聯系、相互貫通的頂層設計。”②《引領民族復興的戰略布局——論協調推進“四個全面”》，《人民日報》2015年2月25日。“四個全面”戰略布局借鑒歷史經驗，立足我國當前，著眼長遠發展，既有宏大的全局考慮，又有細節的統籌安排，既有系統的理論構想，又有堅實的現實基礎，內在邏輯嚴密，構成一個有機的統一整體，彰顯了理論邏輯、實踐邏輯、歷史邏輯的辯證統一。

（二）“四個全面”戰略布局蘊含深厚的馬克思主義哲學原理

“四個全面”戰略布局之所以既是實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的行動指南，開辟了我們黨治國理政的新境界，又是一個相對完整的理論體系，實現了馬克思主義與中國實踐相結合的新飛躍，就是因為它運用馬克思主義的思維，分析中國經濟社會發展中的重大問題，其結論建立在深厚的馬克思主義哲學基礎之上，蘊含著豐富的馬克思主義哲學原理。

1.“四個全面”戰略布局貫穿了馬克思主義群眾觀點和人民立場。唯物史觀認為，人民群眾是實踐的主體，是歷史的創造者：人民群眾是社會物質財富的創造者，從根本上推動了社會的發展；是社會精神財富的創造者，推動了社會的全面進步；是社會變革的決定力量，在社會變革中起決定作用。“四個全面”戰略布局正是從馬克思主義群眾觀點和人民立場出發，著眼于人民福祉，期望通過改革與發展，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，促進人的全面發展，將全面建成小康社會確定為近期戰略目標；把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發點和落腳點，堅持改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享的思維，把全面深化改革作為實現戰略目標的根本動力；始終堅持人民主體地位，著力保障人民根本權益，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，依法打擊、掃除經濟社會發展中的不合法現象與行為、障礙與阻力，將全面依法治國確立為實現戰略目標的有力保障；順應廣大人民的期盼和意愿，密切黨同人民群眾的血肉聯系，踐行全心全意為人民服務的宗旨，把贏得人民群眾擁護和支持作為最根本的標準，筑牢黨執政的堅實根基，將全面從嚴治黨確立為實現戰略目標的領導核心。③參見羅志軍：《實現中國夢的行動指南——學習習近平總書記關于“四個全面”的重大戰略思想》，《求是》，2015年第4期。很顯然，貫穿“四個全面”戰略布局始終的，都是唯物史觀中的群眾觀點和人民立場，這就從根本上抓住了問題的實質和根本，即戰略目標的實現要靠人民，社會發展的成果也應該讓人民享有這一唯物史觀的核心觀點和內容。

2.“四個全面”戰略布局體現了馬克思主義的整體觀和重點論。我國的經濟社會發展作為一個有機的統一體，從來都是作為一盤棋全局考慮、整體安排、協調推進的。它涉及到多個視角的內容，如改革發展穩定、治黨治國治軍、內政外交國防等領域，歷史現實未來、黨情國情世情、速度效率公平等方面，又多又快又好又省、從緊從嚴從實從快、力度深度廣度程度等狀況。他們相互作用，彼此影響，構成了一個諸要素協調配合的系統工程，只有注意它們之間的整體性、關聯性和協同性、共生性，才能使這個整體正常、快速運轉，積極、高效推進。“四個全面”戰略布局涉及的不管是小康目標，還是改革動力，甚至法治保障，以及治黨措施，都是上述領域、方面、狀況中的核心部分，每一個部分本身都涉及多方位、多層次、多領域的內容和問題，需要統籌兼顧、相互協調，穩步推進，另外，“四個全面”戰略布局所涉及到的直接的和間接的內容也都需要從系統思維和整體推進的高度進行觀察和處理，這充分體現了馬克思主義的整體性觀點。一個社會是一個有機體，在推動其發展的過程中，需要相互協調、整體推進，但是在任何時候，力量、經歷和資金、資源等不可能平均分配、同等對待，否則，就分散精力、自減銳氣，不能實現既定的目標，達不到預期的效果，而是在整體推進的過程中抓住主要矛盾，予以重點突破。不管是實現全面建成小康社會的近期目標，還是奮力實現中華民族偉大復興的長遠戰略，涉及的內容和要素、領域和方面很多，黨中央重提四個方面，本身就是馬克思主義重點論的體現。在整體的邏輯思維上，“四個全面”戰略布局體現了馬克思主義整體論和重點論、整體推進和重點突破的辯證統一，也體現了注重總體謀劃和主抓主要矛盾的辯證統一。

3.“四個全面”戰略布局符合馬克思主義的人類社會基本矛盾及其運動規律。社會基本矛盾包括生產力和生產關系之間的矛盾，以及經濟基礎和上層建筑之間的矛盾。歷史唯物主義認為，社會基本矛盾是推動人類社會向前發展的根本動力。其運動的規律是生產關系一定要適合生產力的狀況，以及上層建筑一定要適合經濟基礎發展要求的規律。“四個全面”戰略布局是以習近平同志為核心的黨中央深刻領會社會主義本質和為實現我國經濟社會發展的既定目標，在我國改革開放取得巨大成就和通過不斷改革充分解放了生產力的基礎上，依然緊抓人類社會基本矛盾運動中最活躍最革命的因素，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，促進生產力與生產關系在更高層次更寬領域有機統一，推動社會主義實踐，發展社會主義事業，為實現全面建成小康社會的近期目標和實現中華民族偉大復興的長遠目標提供不竭動力，彰顯社會主義的特色和優勢；深刻領會上層建筑與經濟基礎相適應的原理及其巨大現實作用，以“四個全面”為戰略布局和總體設計，總攬經濟社會發展全局，統率各部門各行業，協調各方關系和利益，既推進生產關系同生產力相協調，又推進上層建筑與經濟基礎相適應，全面深化改革，全面從嚴治黨，建設社會主義法治國家，深入思考并回答新形勢下事關黨和國家事業發展全局的戰略性、前瞻性問題，創新、拓展中國特色社會主義的發展方式和道路，實現國家治理領域廣泛而深刻的革命，推動中國社會蓬勃發展。

（三）“四個全面”戰略布局為堅持和發展中國特色社會主義理論提供了新思路

“四個全面”戰略布局中的每一個方面，或者說每一個“全面”，都不是新一屆政府的獨創、發明和創造，不管是全面建成小康社會，還是全面深化改革，或者建設法治國家，乃至全面從嚴治黨，都是改革開放以來，甚至是新中國成立以來（最遠還可以推至建黨以來，如“全面從嚴治黨”）我們黨在重視和主抓經濟社會發展時的重中之重、核心任務，而且每一個方面在實踐中都取得了巨大成效。但是，在新一屆政府將它們作為我們黨的一個總體戰略布局提出之前，每一個方面都是相對獨立存在和運行的，從沒有像今天這樣作為一個緊密聯系、相互促進的有機整體發揮巨大的合力效應、沖擊力量和廣泛影響，并引起社會各界的廣泛關注、思考和探討。“四個全面”戰略布局作為一項重大戰略思想實現了馬克思主義與中國特色社會主義建設實踐的再一次結合和升華，進一步拓展了新時期馬克思主義中國化發展的視野和境界，尤其重要的是它指明了堅持和發展中國特色社會主義的前進方向：全面建成小康社會充分彰顯了中國特色社會主義道路的時代主題，全面深化改革深度激發了中國特色社會主義道路的活力之源，全面依法治國系統繪就了中國特色社會主義道路的法治藍圖，全面從嚴治黨深刻闡發了中國特色社會主義道路的黨建保障。①參見羅志軍：《實現中國夢的行動指南——學習習近平總書記關于“四個全面”的重大戰略思想》，《求是》，2015年第4期。“四個全面”戰略布局所規劃的發展、要推進的改革、著力建設的法治，都是在中國特色社會主義道路上進行的，都是在中國共產黨領導下進行的。因此，只有堅持“四個全面”戰略布局，才能站穩政治立場、把好政治方向、增強政治定力，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，讓中國特色社會主義道路越走越寬廣，也讓中國特色社會主義的理論更豐富、更有針對性和指導作用。

（四）“四個全面”戰略布局統一于中國特色社會主義的偉大實踐

“四個全面”戰略布局是馬克思主義哲學整體觀在治國理政上的具體應用和生動體現。首先，“四個全面”戰略布局所重點強調的每一個方面，都是建設中國特色社會主義，促進社會健康、持續、穩定、良性、和諧、有序、快速發展的范圍內的重點領域和重要方面，屬于社會主義性質，體現社會主義本質，表征社會主義目標。其次，“四個全面”戰略布局所建設的每一個方面，都是中國特色社會主義建設的主要任務或者核心工作，盡管每一個方面在實踐中會遇到這樣那樣的障礙或者困難，但是不管困難再大，障礙再多，都是中國特色社會主義建設繞不開的任務，不但繞不開，而且還要盡力、設法做好、做出成效，取得長遠效益。再次，就全體社會成員而言，盡管每個人從事的工作不同，所在領域有別，追求目標相異，但是，不管是實現個人的小目標，還是實現全體社會成員的大目標，“四個全面”戰略布局的每一個方面，都是實現各層次目標的有力保證和重要方式，是每一個社會成員都躲不掉的責任和義務，是他們每天的行動都超越不了的主題或者任務。因此，這幾個方面，不管是在新一屆領導做了整體規劃之前，還是將其作為一個整體專門提出之后，“四個全面”戰略布局中的小康是目標、改革是動力、法治是保障、治黨是關鍵的定位沒有變，作用也沒變，性質更沒變，它們相互關聯，交互作用，都是圍繞堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民偉大復興這一主線，都是對黨的路線方針政策和總體工作部署分步研究、有序推進基礎上的邏輯展開和實踐深化，②參見張志蓬：《正確把握“四個全面”的內在關聯》，《山西日報》2015年8月11日。永遠統一于中國特色社會主義的偉大實踐。

三、“四個全面”戰略布局實現了黨對新時期中國發展息息相關的基本規律認識的新飛躍

“四個全面”戰略布局是黨中央著眼于我國近期和長遠發展的現實需要，遵循與我國新時期發展息息相關的基本規律，籌劃執政興國的宏偉藍圖而提出的戰略布局。它在新的歷史條件下和長遠發展規劃中實現了對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律認識和我們的目標是全面實現現代化的新飛躍，是建設中國特色社會主義的又一重要依據和根本遵循。

（一）“四個全面”戰略布局加深了對執政為民這一理念的新認識

執政規律，最根本的是人心向背規律。所以，才有了“政之所興在順民心”的古訓與戒條。不管是歷史經驗，還是近幾年世界一些國家發生的慘痛教訓，都無一辯駁地證明了這一點。對一個執政黨來說，人心沒了或者散了就什么都沒了，也就什么都干不成，這才是執政黨面臨的最大危險。因此，以習近平同志為核心的新一屆黨中央反復強調和警示大家，“人心是最大的政治”，“一個政黨、一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背”。新一屆黨中央提出的“四個全面”戰略布局中，首當其沖的是全面建成小康社會，而且其中最關鍵、最核心的是“全面”，即其內容不只是經濟方面的，諸如經濟持續健康發展、實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番等，還包括擴大人民民主、增強文化軟實力、提高人民生活水平、建設資源節約型環境友好型社會等，涉及經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等各方面；①參見任理軒：《認識把握共產黨執政規律的新飛躍——一論協調推進“四個全面”戰略布局》，《人民日報》2015年6月25日。其目標是使發展成果更公平地惠及我國的十幾億人口，逐步消除城鄉差別、區域差別、行業差別，努力實現學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。一句話，這里的小康社會是走共同富裕道路的小康社會，是充分體現發展的全面性、協調性、普惠性的小康社會。“四個全面”戰略布局強調了全面建成小康社會目標的同時，把全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨確立為實現這一目標的三大戰略舉措，相互配合、協同發力，著力解決當前我國經濟社會面臨的發展不夠全面、不夠均衡等突出矛盾，著力突破利益固化藩籬、法治建設盲區，著力遏制腐敗現象易發多發趨勢，增創優勢、補齊短板，②參見任理軒：《認識把握共產黨執政規律的新飛躍——一論協調推進“四個全面”戰略布局》，《人民日報》2015年6月25日。為在2020年現這一戰略目標提供強有力的保障。

可見，黨中央提出的“四個全面”戰略布局緊扣全心全意為人民服務這個根本，把執政在于順民心、增民利作為最大的政治，把執政為了人民、執政依靠人民作為自己的理念，把執政必須扎根于人民作為自己的信條，把為民謀福祉作為自己的奮斗目標，順應了人民群眾對美好生活的熱切期盼，繪制了人民向往美好生活的藍圖，致力于實現人民對美好生活的向往，為黨和人民各項事業的健康推進凝人心、齊人氣、聚人力，加深了我們黨對共產黨執政規律的核心是執政為民這一千古同理、萬國一律的新認識。

（二）“四個全面”戰略布局深化了對社會主義要加快建設理論的新理解

社會主義制度是比資本主義制度更為優越的社會制度，具有資本主義不可比擬的巨大優越性，主要表現在社會主義的經濟適應了先進生產力的發展要求，社會主義的政治制度代表了勞動者的根本利益，社會主義制度具有自我完善、自我發展和自我創新的能力等方面。但是，由于歷史的原因和現實的發展狀況，我國社會主義的優越性還沒有充分地體現出來，在某些方面還趕不上資本主義國家的水平，也表現出與社會主義不相適應的地方，如發展中不平衡、不協調、不可持續問題依然突出，貧富差距拉大；科技創新能力不強，產業結構不夠合理，國際競爭力弱；農業基礎依然薄弱，資源環境約束趨緊，抵御自然災害能力不強；城鄉二元結構依然存在，城鄉發展一體化進程緩慢；全面建成小康社會任務依然艱巨，貧困人口基數依然龐大不利因素依然存在，等等。另外，我們還面臨新自由主義等社會思潮的沖擊、“中等收入水平”的陷阱等不利因素的干擾，使我們在建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢時面臨諸多障礙，甚至重重困難。那么，要解決這些發展中面臨的問題、前進道路上遇到的障礙，唯一的道路就是遵循社會主義建設的規律，不斷解放和發展社會生產力，加強我們自身的發展；消滅剝削、消除兩極分化，改變不屬于社會主義的現象和狀況，實現共同富裕，突顯社會主義的本質和優越性。

可見，“四個全面”戰略布局就是我們黨站在21世紀新的歷史高度，統籌國際國內兩個大局，統籌生產力與生產關系、經濟基礎與上層建設、現在與未來諸關系，①參見任理軒：《認識把握社會主義建設規律的新飛躍——二論協調推進“四個全面”戰略布局》，《人民日報》2015年6月26日。深刻領會社會主義的本質，進一步解放思想，全面深化改革，解放和發展社會生產力，解放和增強社會活力，變革阻礙社會生產力發展的體制機制，清除阻礙社會生產力發展的種種障礙，理順社會主義生產關系；加快轉變經濟發展方式，構建現代產業體系，促進經濟在轉型中升級、在升級中發展；促進生產力諸要素合理配置和優化組合，提高勞動生產率，提高社會生產力水平；讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，激發人民的激情與活力，匯聚人民的智慧與力量，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。②參見任理軒：《認識把握社會主義建設規律的新飛躍——二論協調推進“四個全面”戰略布局》，《人民日報》2015年6月26日。升華了黨對社會主義建設規律，即社會主義要通過加快建設與發展來解決前進道路上遇到的所有問題這一規律的理解， 為我們在新的起點上實現黨的奮斗目標提供指引和遵循。

（三）“四個全面”戰略布局開拓了對人類社會要實現全面發展認識的新境界

馬克思恩格斯運用歷史唯物主義的世界觀觀察世界，闡明了生產力與生產關系的矛盾、經濟基礎與上層建筑的矛盾是貫穿人類社會發展過程的基本矛盾，生產關系一定要適應生產力發展要求的規律、上層建筑一定要適應經濟基礎要求的規律是人類社會發展的基本規律，正是這兩對社會基本矛盾及其運動推動著人類社會不斷向前發展。這就正確而鮮明地回答了人類社會為什么會發展及怎樣發展等問題。馬克思恩格斯又認為，社會存在與社會意識的關系問題是社會歷史觀的基本問題，它是解決其他社會歷史觀問題的基礎和前提；人的自由而全面的發展是未來新社會的根本標志。

人類社會基本矛盾運動規律，及人的自由全面發展是人類社會發展的終極目標，揭示了人類社會發展的根本趨勢，要求社會主義社會不斷解決社會發展中出現的各種矛盾，尤其是帶有普遍性的矛盾、社會發展中的階段性矛盾，努力促進人的發展。遵循這一規律，新中國成立以來，我們黨為促進人的全面發展進行了堅持不懈的努力。改革開放以來，隨著我國現代化事業的推進和世界經濟政治科技的發展，黨更加清醒地認識到，人是實現所有發展的關鍵，沒有現代化的人，就不可能有真正的現代化；促進人的全面發展是建設社會主義新社會的本質要求；提出以人為本等思想，并為實現以人為本，實現人的全面、充分發展做了大量工作，取得了巨大成效。現在，以習近平同志為核心的黨中央深刻認識人類社會發展的基本規律和我國社會主義初級階段的階段性規律特征，把人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾確定為我國當前的主要矛盾，從社會存在決定社會意識的規律出發，緊抓發展是人類社會進步的動力，是解決各種社會矛盾的鑰匙，提出“四個全面”戰略布局。它是黨中央牢牢把握我國社會發展階段性規律特征，明晰當今國內國際發展大勢，明辨我國發展的方向和面臨的機遇挑戰，為實現我國發展戰略的與時俱進而設置的導航儀和推進器；是黨中央牢牢把握當前社會發展的主要矛盾，在新的發展高度上促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相統一，推動中國社會蓬勃發展的戰略規劃和總體布局；是黨中央既遵循現代化的普遍規律，又把握我國現代化的特殊性和現階段實現現代化的階段規律，著力思考和回答什么是治國理政的現代化、怎樣實現治國理政的現代化這個重大理論和實踐問題，為在本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而布的陣、筑的基。①參見任理軒：《認識把握人類社會發展規律的新飛躍——三論協調推進“四個全面”戰略布局》，《人民日報》2015年6月30日。以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，科學認識人類社會發展規律，準確判斷當今世界發展趨勢，審時度勢、運籌帷幄，提出協調推進“四個全面”戰略布局，為我們黨在新形勢下更好治國理政、更好推動中國經濟社會發展作出戰略部署，為我國乘風破浪、實現整體發展指明了方向，也為世界各國實現本國的發展提供了可資參考的方案，使黨對人類社會發展的認識達到了新的境界。

四、“四個全面”戰略布局是新時期馬克思主義中國化發展的里程碑

“四個全面”是以習近平同志為核心的黨中央站在時代和全局的戰略高度，深入認識把握與中國新時期發展緊密相關的諸多規律，緊緊圍繞堅持和拓展中國特色社會主義道路、堅持和豐富中國特色社會主義理論體系、堅持和完善中國特色社會主義制度，致力于執政興國而提出的戰略布局，它不但是我國穩步推進改革開放和社會主義現代化事業的理論指南和方向指引，也實現了馬克思主義與中國實際的又一次結合與飛躍，在中國特色社會主義的發展中有著里程碑意義。

（一）“四個全面”戰略布局的提出推動了新時期馬克思主義中國化的新發展

馬克思主義是發展著的理論，馬克思主義的發展又是建立在堅實的社會實踐基礎之上，需要社會實踐的經驗總結上升成的理論不斷為其增添新的內容。因此，新時期馬克思主義中國化必然是在時代的變遷和歷史的發展中不斷形成的，又是與時代的發展和每個社會發展的階段性任務緊密相連的。那么，發展新時期馬克思主義中國化就要求我們對時代的主題、當前社會發展的主要任務密切關注，以敏銳的視角和宏闊的視野，在學術自覺的基礎上對社會發展中的重大理論問題和現實問題作出科學的學理闡釋。20世紀馬克思主義中國化分別思考并回答了什么是中國的革命、怎樣進行革命，什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，提出了一系列緊密聯系、相互貫通的思想觀點，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等重大理論，解決了中國革命、建設、改革中的實際問題，取得了中國革命的偉大勝利、社會主義建設的初步成就和改革開放的巨大成效，實現了中國人民從站起來，到富起來，再到強起來節節高式的飛躍。同樣，發展新時期馬克思主義中國化，我們也要站在改革開放30多年取得巨大成就的基礎上，以協調推進“四個全面”戰略布局為總綱，以習近平治國理政思想作為新時期馬克思主義中國化的新成果，著眼全面建成小康社會的階段性目標和實現中國民族偉大復興長遠戰略目標過程中遇到的重大理論問題和現實問題的解決，客觀、全面、透徹領會、分析這一理論形態的哲學基礎、理論范式、時代背景、思想內涵、價值意義，②參見王海鋒：《發展21世紀中國的馬克思主義》，《中國社會科學報》2015年5月14日。形成建設中國特色社會主義的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，深刻回答了黨和國家發展的重大理論和現實問題。

（二）“四個全面”戰略布局是中國特色社會主義理論創新

中國特色社會主義理論體系是在和平與發展成為時代主題的歷史背景下，在我國改革開放和社會主義現代化建設的偉大實踐中，在總結我國社會主義建設正反兩方面歷史經驗和改革開放以來新鮮經驗，并汲取其他社會主義國家興衰成敗經驗教訓的基礎上逐步形成和發展起來的。黨的十八大以來，“四個全面”戰略布局的提出，以比較精煉、高度概括、高屋建瓴又高瞻遠矚的方式和遠見，抓住21世紀上半葉我們黨在中國特色社會主義建設中急需認真做好、關乎全局的幾個重要方面，作為重大的戰略布局，要求全黨全軍和全國人民認真扎實做好。把握我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的規律性特征，提出全面建成小康社會；根據中國特色社會主義成功之道，提出全面建成小康社會、全面依法治國、全面從嚴治黨都要靠全面深化改革，用好這“關鍵一招”，形成黨在治國理政上面向現代化、面向世界、面向未來的頂層設計和戰略部署；根據經濟社會發展規律，針對有些地方和部門存在的有法不依、執法不嚴、違法不究現象，強調科學執政、民主執政、依法執政，提出全面依法治國，為實現國家治理體系和治理能力現代化指明方向和路徑；根據我們黨自創立以來就形成并踐行的從嚴治黨規矩，針對一個時期、一些地方口頭上高喊從嚴治黨、實際上未能做到從嚴治黨的實際，提出全面從嚴治黨，把思想建黨和制度治黨緊密結合起來，教育、立制和落實“三管齊下”，鍛造堅強領導核心。①參見任理軒：《黨治國理政戰略的新飛躍——四論協調推進“四個全面”戰略布局》，《人民日報》2015年7月2日。這些方面的戰略布局和頂層設計有力回答了黨在新時期如何更好治國理政、實現國家治理體系和治理能力現代化這個重大理論和實踐問題，實現了中國共產黨治國理政理論、新時期中國的馬克思主義治國理論、科學社會主義國家發展學說的創新，把對馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系治國理論的認識提高到了新的科學水平。

責任編輯：孫艷蘭

*本文系國家社會科學基金重大項目“實現中華民族偉大復興中國夢研究”（14ZDA007）、首都大學生思想政治教育重點課題“‘中國夢’主題教育與高校思政課課堂教學契合研究”（BJSZ2015ZD02）的階段性成果。