習近平“互聯網思維”的理論維度及意義指向*

陶 鵬

習近平“互聯網思維”的理論維度及意義指向*

陶 鵬

習近平的“互聯網思維”不是一個獨立的概念，而是涵蓋政治、經濟、文化、社會、生態、黨建等多個領域的系統化思維體系，包括了多維度的理論內涵。作為習近平治國理政思想的重要構成要素，其互聯網思維的最終意義指向，旨在順應當前世界發展趨勢和國際國內形勢，鞏固主流意識形態的主導地位，發揮互聯網對推進國家治理現代化的正向推動作用，提升國家綜合競爭力的總體水平，進而助力“兩個一百年”奮斗目標的順利實現。

習近平 互聯網思維 理論維度 意義指向

作者陶鵬，男，中共河南省直機關黨校紀委書記、教授（鄭州 450002）。

黨的十八大以來，習近平同志圍繞互聯網助力“兩個一百年”奮斗目標的順利實現，提出了一系列的新觀點和新論斷，展現出其獨到的“互聯網思維”。透過習近平同志的“互聯網思維”，能夠看到以互聯網為載體，一系列提升黨建科學化水平的措施正在逐步落實，中國的“網絡強國”戰略也正在全面展開。習近平同志對構建全球互聯網治理體系的具體設計，讓國際社會聽到了中國聲音、看到了中國方案，成功塑造了中國敢擔當、負責任的大國形象。這是習近平同志關于執政黨治理、國家治理、全球治理“三位一體”治理格局中的重要一環。因此，習近平同志的“互聯網思維”是其治國理政思想的重要組成部分，所蘊涵的理論維度覆蓋了政治、經濟、文化、社會、生態、黨建等領域，對當代中國加速推進國家治理現代化具有重要意義。

一、習近平 “互聯網思維”的理論維度

（一）綜合統籌的總體安全思維

在習近平同志所提出的“總體國家安全觀”當中，國家安全體系既包括傳統安全，也包括非傳統安全，這是習近平同志關于國家安全全域治理思想的集中體現。基于國家安全體系的頂層設計，習近平同志把網絡安全和信息化提升到涉及國家整體發展與總體安全的戰略高度，他指出，“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化。網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題，要從國際國內大勢出發，總體布局，統籌各方，創新發展。”①習近平：《總體布局統籌各方創新發展 努力把我國建設成為網絡強國》，《人民日報》2014年2月28日。

就當前中國的總體安全而言，只要我國仍舊把重心放在促進經濟社會發展上，保持現有的外交政策不變，中國和其他國家發生大規模沖突的可能性不大，并且絕大多數領域的安全風險都在可防可控的范圍之內。但唯獨網絡安全不可控的因素最多，潛在風險的衍生效應沖擊范圍最廣。縱觀近年來世界范圍內的政權更替，從中亞的“顏色革命”到中東地區的“茉莉花革命”、“阿拉伯之春”，他們都有一個共同的特點，那就是互聯網在其中起到了重要的催化或媒介作用。誰都沒有預測到，使用互聯網進行意識形態滲透和文化入侵，真的可以短時間內就能輕易改變一個國家的政治格局和政權性質，以極低的成本讓格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯坦等國投向歐美。人們也沒有想到，在推特、臉譜等互聯網虛擬社交平臺的催化推動之下，會讓突尼斯一名小商販和警察的沖突，演變為席卷整個中東地區的政治風暴，最終導致突尼斯、埃及、也門、利比亞等國家政權更迭，20多個中東國家的政治格局產生動蕩，一定程度上改變了當今世界的政治、經濟秩序。此類現象被稱之為是“網絡革命”或是“推特革命”，部分詮釋了在當今時代，網絡安全對于國家總體安全的突出重要性。習近平同志很早就敏感地意識到了新形勢下互聯網對國家、對世界的巨大影響，“在信息時代，網絡安全對國家安全牽一發而動全身，同許多其他方面的安全都有著密切關系”②習近平：《在網絡安全和信息化工作座談會上的講話》，《人民日報》2016年4月19日。。自黨的十八大以來，類似的論述多次在重要會議、重要講話中出現，深刻揭示了新形勢下網絡安全與國家總體安全之間的辯證關系，以及兩者間內在聯系的緊密性。習近平同志關于國家總體安全的宏觀思考和頂層設計，賦予了網絡安全更為全面的內容，涵蓋了網絡基礎設施安全、政治安全、文化安全、社會安全、意識形態安全等多個方面，其“互聯網思維”更是總體安全觀中不可或缺的核心要素，對國家安全體系起到了重要的支撐作用。

（二）創新驅動的持續發展思維

“十三五”規劃提出了五大發展理念，其中排在首位的是創新發展理念。而創新正是互聯網的固有基因，也是互聯網高速發展的核心動力。互聯網依靠創新生存和發展，同時也將創新的力量傳導至其他領域，推動著整個社會的進步和發展。在習近平同志的互聯網思維中，網絡信息化與創新驅動發展之間密切關聯，并且互聯網也被視為是踐行創新發展理念的先導性力量。習近平同志指出，“當今時代，以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，深刻改變著人們的生產生活，有力推動著社會發展。”③習近平：《共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間 建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系》，《人民日報》2016年11月20日。

自2012年習近平同志在深圳調研時提出“國家要走創新發展之路”， 他的這種創新驅動持續發展的互聯網思維，在治國理政的過程中逐漸明朗。尤其是2013年9月30日的中央政治局第九次集體學習，學習的主題是實施創新驅動發展戰略，學習的地點是北京中關村，邀請前來講解的是三位著名互聯網企業家。這些鮮明的互聯網元素，均表露出習近平同志對于互聯網與創新驅動發展之間關聯的高度重視。隨著國內經濟形勢的發展，我國經濟面臨著增長放緩、生產過剩、外需不振等嚴峻挑戰，新常態需要有新的引擎推動。以習近平同志為核心的黨中央決定通過打造雙引擎，來促進中國經濟的提質增效升級，互聯網則被賦予了催化雙引擎推動作用的重任。中央希望借助互聯網技術的優勢，催化雙引擎的推動作用，建立以創新驅動發展的新型經濟范式。習近平同志的互聯網思維在《十三五規劃綱要》的多個領域均有所體現，“互聯網+”行動計劃、“數字中國”建設、國家大數據戰略、發展分享經濟等一系列以互聯網為載體的各類創新，都將在今后若干年內，促進互聯網和經濟社會深度融合發展。所形成的合力效應，也將讓創新發展理念落到實處。可以說，現在提出創新驅動發展戰略，很重要的一個方面是借助互聯網這個新載體，再加上思維創新，給經濟發展提供前所未有的活力，釋放巨大的能量。習近平同志的創新驅動持續發展思維，緊扣互聯網與創新驅動發展之間的內在關聯，順應了當前的國際國內形勢，這是在網絡信息時代，對“科學技術是第一生產力”這句話最新的時代注解。

（三）與時俱進的新型統戰思維

毛澤東在《〈共產黨人〉發刊詞》一文中，指出“統一戰線，武裝斗爭，黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三個法寶”①毛澤東：《〈共產黨人〉發刊詞》，《毛澤東選集》(第二卷)，北京：人民出版社，1991年版，第608頁。。就統一戰線服務“四個全面”戰略布局問題，習近平同志從多個角度進行了深刻闡釋，緊跟時代的發展步伐，以與時俱進的新型統戰思維，為新時期的愛國統一戰線注入了新的時代因素。在2015年5月21日中央統戰工作會議上，習近平同志講話時要求，“要加強和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經常性聯系渠道，加強線上互動、線下溝通，讓他們在凈化網絡空間、弘揚主旋律等方面展現正能量。”②習近平：《鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線 為實現中國夢提供廣泛力量支持》，《人民日報》2015年5月21日。這是統戰工作根據時代和形勢的發展需要，關注到了“新媒體中的代表性人士”，意味著“鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線”將“新媒體中的代表性人士”列為重要團結人群。

新媒體中的代表性人士大致可分為兩類：一類是新媒體平臺的經營者，一般可稱其為新媒體從業人員；另一類是新媒體上內容的制造者，也可籠統地稱其為網絡意見人士。新媒體中的代表性人士是在中國網民總量逐年增加，社會化移動媒體迅猛普及的背景下產生并成長起來的新群體，具有非常鮮明的互聯網時代標簽。同時這一群體知識層次較高且思維高度活躍，黨外人士占多數，其話語影響力往往可以借助虛擬社會向現實社會延伸。新媒體中代表人士群體的興起，直接帶來了媒體輿論格局的深刻變化。這一變化，在對傳統媒體帶來很大沖擊的同時，也給黨群關系、政府與民意互動以及社會管理等方面帶來了巨大挑戰。新媒體中的代表性人士在一定程度上能夠左右社會輿論的演進方向，影響普通民眾的意見傾向，甚至部分新媒體中的代表性人士被稱為是民間人大代表。以往我們對這一群體重視度不足，輕視了他們在愛國統一戰線中的作用，導致這一群體有時會被其他政治勢力利用，成為具有負面影響的政治工具。2010年美國駐華使領館為傳播希拉里“互聯網自由”演講所召開的“連線視頻座談會”、個別中國新媒體人士在美國國務卿克里關于 “中國網絡自由”座談會的發言、中國香港“占中”事件等，都是新媒體中代表人士被西方政治勢力利用的反面案例。挑戰與機遇歷來并存，將新媒體中的代表人士列為新時期愛國統一戰線的重要組成部分，發揮這一特殊群體在維護社會穩定、加強民意互動等方面的積極作用，就會更好地促進統一戰線工作的效能提升。習近平同志以高度敏感的互聯網思維，抓住了新媒體傳播的關鍵節點，將新媒體中的代表人士列為新時期愛國統一戰線的重要組成部分，體現出與時俱進的新型統戰思維，進一步豐富了新時期愛國統一戰線的理論基礎。

（四）惠及全民的網絡強國思維

現實世界里的中國是一個綜合國力迅猛提升的世界大國，虛擬世界里的中國也已經成長為一個名副其實的互聯網大國。從20世紀90年代中期開始，中國互聯網從無到有、從小到大、從大變強。但綜合基礎設施、技術水平、覆蓋范圍等方面總體權衡，我國與歐美互聯網發達國家相比仍存在一定差距，是網絡大國而不是網絡強國，屬于互聯網世界中的“發展中國家”，互聯網的發展成果還沒有實現全面普及和全體覆蓋。習近平同志提出了中國互聯網發展的新目標和新愿景——“努力把我國建設成為網絡強國”，并且強調，建設網絡強國的戰略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進。而建設網絡強國的根本目的，則正如習近平同志所言，“我們的目標，就是要讓互聯網發展成果惠及13億多中國人民，更好造福各國人民”①習近平：《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》，《人民日報》2015年12月17日。。

一個國家成為網絡強國，應該具備以下五個主要標志：有足夠的能力保障國家網絡安全和維護網絡主權；互聯網基礎設施覆蓋率和互聯網普及率處于世界領先水平；在互聯網領域中能夠自主創新且擁有自主可控的核心技術；網絡經濟發展水平位居世界前列；在參與國際互聯網治理的相關規則制定中擁有一定的話語權。這五個方面不僅關系到中國的網絡空間甚至現實空間能否安全發展，還關系到人民大眾能否充分享受到互聯網發展帶來的紅利。為了實現惠及全民的網絡強國建設目標，習近平同志提出了符合網絡強國主要標志的推進要求：“要有自己的技術，有過硬的技術；要有豐富全面的信息服務，繁榮發展的網絡文化；要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟；要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯網國際交流合作。”②習近平：《總體布局統籌各方創新發展 努力把我國建設成為網絡強國》，《人民日報》2014年2月28日。習近平同志所提出的“五要”推進路徑和具體要求，涵蓋了政治、經濟、文化、科技、人才等多個領域，必將使中國虛擬社會的物質文明與精神文明得到雙重提升，讓中國人民享受到更多互聯網發展成果。習近平同志關于實施網絡強國戰略的主張，闡明了中國由網絡大國邁向網絡強國的宏觀思考和戰略部署，這種惠及全民的網絡強國思維，根本目標就是要讓互聯網發展成果惠及13億多中國人民，進而促進“兩個一百年”奮斗目標的順利實現。

（五）清朗有序的依法治理思維

馬克思說，人的本質是一切社會關系的總和，如今，這種社會關系早已不限于有形的物理世界，而是伴隨著虛擬化第二社會空間的繁榮興盛，擴展到了互聯網上。網絡空間清朗有序，網絡的正能量就可以充分發揮，為各項發展提供助力；網絡空間污濁混亂，則會有損于社會生態文明，甚至會危及國家與社會的安全和穩定。我們不僅需要現實生活中的綠水青山，也需要網絡空間中的清朗有序。習近平同志一直倡導和要求打造一個清朗有序的網絡環境，“要依法加強網絡社會管理，加強網絡新技術新應用的管理，確保互聯網客觀可控，使我們的網絡空間清朗起來。做這項工作不容易，但再難也要做。”③倪光輝：《胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好》，《人民日報》2013年8月21日。“做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。”①習近平：《總體布局統籌各方創新發展 努力把我國建設成為網絡強國》，《人民日報》2014年2月28日。

習近平同志強調的清朗有序和依法治理，并非是要依靠強制性的互聯網管控來限制網絡言論自由，而是要讓公眾的表達權、參與權能夠在法律的保障下得到有序、有效實現。習近平同志在第二屆世界互聯網大會上的發言充分說明了這一主張，“我們既要尊重網民交流思想、表達意愿的權利，也要依法構建良好網絡秩序。”②習近平：《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》，《人民日報》2015年12月17日。習近平同志關于打造清朗有序網絡空間的系列講話，從一個側面反映出我國目前在網絡輿論和網絡秩序方面還存在一些不盡如人意的地方。這種情況在自媒體平臺尤為突出，部分自媒體平臺使用者顯然沒有對來自互聯網的意識形態滲透引起重視和警惕，更有甚者挾洋自重、盲目附和，在其微博中公開抹黑中國共產黨的領導和社會主義制度，頻頻設置挑釁性議題向政府發難，挑動社會對立情緒。甚至有極個別具備黨員身份的網絡知名人士，在網絡空間肆意曲解黨和國家領導人的講話，人為分裂黨和人民群眾的血肉聯系。不僅如此，個別知名媒體的官方微博也在政治立場上態度曖昧，長篇累牘地報道西方憲政體制公正高效，大贊西式“自由、民主、人權是憲法認可的好東西”，將社會主義價值追求與西方推行的所謂“普世價值”混同。在網絡上，拆遷、就業、教育、醫療、住房、生態等社會熱點問題都是曝光率和關注度很高的領域。作為對社會收入差距問題的情緒化反映，各種對立性、非理性的網絡輿論頗為常見。這類錯誤言論，誤導了不明真相的部分群眾，對于虛擬社會乃至現實社會的穩定發展造成了十分消極的影響。與此同時，各種網絡違法犯罪現象屢禁不止，呈逐年遞增態勢，導致網絡空間的社會秩序狀況仍需進一步改善。在習近平同志的互聯網思維中，建構清朗有序的網絡空間最終離不開法律框架的強力支撐，最近兩年中，習近平同志對依法治網給予了高度關注，他多次指出，“要抓緊制定立法規劃，完善互聯網信息內容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規，依法治理網絡空間，維護公民合法權益。”③習近平：《總體布局統籌各方創新發展 努力把我國建設成為網絡強國》，《人民日報》2014年2月28日。根據習近平同志的講話精神，這兩年我國網絡空間的法治化進程明顯加快。“十二五”期間，制定出臺互聯網相關法律法規、規范性文件共76部，特別是在中央網絡安全和信息化領導小組成立以來，頒布實施47部互聯網相關法律法規，占“十二五”期間立法總量的62%。從2014年開始，兩年間共開展了20余項互聯網專項整治行動，協同治理網絡亂象，促使網絡空間逐漸走向清朗有序。這是依法治國總體方略在網絡空間的具體實踐。

二、習近平“互聯網思維”的意義指向

（一）旨在加速實現國家治理現代化的整體進程

黨中央把全面深化改革的總目標確定為完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。國家治理現代化被稱之為是四個現代化之后的第五個現代化，習近平同志“沒有信息化就沒有現代化”的論述，突顯出互聯網對加速國家治理現代化整體進程的推動作用。

國家治理現代化包含政治、經濟、文化、社會、生態、黨建六大領域。在政治領域，互聯網已經成為人民群眾參與國家治理的重要載體，黨和政府借此擴大政治參與度，提高政治透明度，提升政府治理效能，鞏固國家政治安全，從而進一步夯實黨的執政基礎。在經濟領域， “互聯網+”被列入“十三五”規劃產業的發展主線，通過促進互聯網產業與傳統產業的深度融合，努力打造新產業、新業態、新的經濟增長模式，從而擺脫經濟下行壓力，實現當前中國經濟的提質增效升級。在文化領域，文化強則國運昌的道理已經成為共識，中央把網絡文化建設與傳統文化建設并舉，通過加強網上思想文化陣地建設，實施網絡內容建設工程，發展積極向上的網絡文化，凈化網絡環境。以此來唱響主旋律、弘揚正能量，從而促進社會主義文化的大發展大繁榮。在社會領域，自黨的十八屆三中全會提出鼓勵和支持社會各方面參與社會治理，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動以來，互聯網就已經成為改進社會治理方式、激發社會組織活力、化解社會矛盾的重要工具。同時“十三五”期間我國將實施國家大數據戰略，在循數管理的基礎上不斷進行社會治理創新。在生態領域，現實中的第一生態文明與網絡中的第二生態文明并存并立，成為人類社會生態文明不斷演進的現實表征。習近平同志希望通過打造一個清朗有序的網絡環境，在現實社會生態文明與網絡生態文明之間建立良好的生態鏈接，最終實現不同文明要素的高度和諧統一，促進社會主義生態文明建設。在黨建領域，如何在互聯網時代不斷提高黨建科學化水平，是當前必須面對的現實命題。互聯網作為當前思想文化的前沿陣地，必須使其成為傳播主流價值觀念的新型傳播工具，占領輿論傳播的制高點，科學應對互聯網繁榮興盛所帶來的社會思潮多元化、黨員身份虛擬化、黨務工作網絡化等一系列衍生效應。可以說，習近平同志的互聯網思維，是在綜合當前中國六大領域整體情況的基礎上，推進國家治理現代化的有力舉措。

（二）旨在鞏固主流意識形態的主導地位

習近平同志在全國宣傳思想工作會議上強調，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。國內外媒體曾評價說，強化意識形態工作是習近平同志成功執政的重要支柱。在新的歷史時期，意識形態工作面臨著更為復雜多變的國際國內環境，習近平同志將其歸結為三個方面，即“改革發展穩定復雜局面和社會思想意識多元多樣、媒體格局深刻變化”①倪光輝：《胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好》，《人民日報》2013年8月21日。。

以前西方國家輸出價值觀念和意識形態，主要依靠廣播、電視這些傳統媒體渠道，但近年來，他們普遍開始向數字化、網絡化轉型。根據我國的統計，目前多元多樣化的社會思潮中，有75%是通過互聯網途徑進行傳播散布的。在所有對我國進行意識形態輸出滲透的工具和手段當中，互聯網和各種新媒體平臺占90%以上。互聯網已經成為國際上公認的，進行意識形態斗爭的主陣地。以美國之音和英國BBC為例，他們從2012年起正式關閉了對華播音，拋棄了傳統的意識形態宣傳手段，把意識形態輸出的重心轉向了互聯網。最近兩年，這兩家老牌的西方官方媒體，還利用移動互聯網的快速普及以及中國手機上網用戶量激增的情況，加強了意識形態傳播的“移動化”滲透。在傳統媒體日漸沒落、新媒體傳播受到追捧的背景之下，各種設立在境外的反共反華網站總量激增，目前已超過2000家，僅“法輪功”網站至少就有260個、“藏獨”網站約200個，它們對中國進行全天候的無差別思想滲透攻擊。而且西方國家目前普遍以開展網絡外交的方式，鼓勵駐外官員同當地民眾進行深度接觸，加大意識形態的輸出力度。美國國務院專門開設了名為“霧谷飛鴻”的中文博客，經常性的就中美兩國的政治經濟及社會制度等各方面進行對比，借此來傳播所謂美國國家體制的優越性。美國的駐華使領館，僅在“新浪微博”、“騰訊微博”上開設的賬號就多達22個。截至2015年底，這些賬號共計有“粉絲”約500多萬，在意識形態領域的影響力不容小覷。與此同時，部分具有政治背景的境外社會組織，以互聯網為途徑在我國落地，刻意繞開我國的社會組織管理體制，在公益環保、文化交流等活動的掩蓋下進行價值觀輸出和意識形態宣傳。如卡內基基金會、布魯金斯學會、新美國基金會等社會組織，他們以互聯網為途徑，直接對我國國內的特定群體實施技術支持和資金資助。其中以美國國家民主基金會最為活躍，它資助的中國項目多達103項，發生在拉薩的“3·14″事件、烏魯木齊的“7·5”事件，背后都有該基金會活動的影子。

為了掌控意識形態斗爭的主動權，鞏固主流意識形態的主導地位，習近平同志強調當前的思想宣傳工作要重點要抓好理念創新、手段創新和基層工作創新，而“手段創新，就是要積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，特別是要適應社會信息化持續推進的新情況，加快傳統媒體和新興媒體融合發展，充分運用新技術新應用創新媒體傳播方式，占領信息傳播制高點”①倪光輝：《胸懷大局把握大勢著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好》，《人民日報》2013年8月21日。。習近平同志的互聯網思維，正是在當前國際國內形式不斷發展變化的基礎上，對新時期意識形態工作的權衡應對。從習近平同志關于思想意識形態工作的講話中可以看出，他對互聯網這個當前意識形態領域面臨的“最大變量”給予了充分關注，旨在滿足新時期意識形態工作的客觀需要，鞏固主流意識形態的主導地位。

（三）旨在提升國家綜合競爭力的總體水平

當今時代，以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，同時第四次工業革命已經悄然開始，這將直接影響一國綜合競爭力的總體水平。正如習近平同志的論斷，“網絡信息是跨國界流動的，信息流引領技術流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產要素和社會財富，信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。”②習近平：《鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線 為實現中國夢提供廣泛力量支持》，《人民日報》2015年5月21日。

綜合當前中國所面臨的國內形勢和國際環境，不難發現，保持經濟中高速增長、參與各種國際規則的制定和增強國際話語權，是提升中國國家綜合競爭力的重要途徑。而習近平同志的互聯網思維，對以上三種途徑的有效推進意義重大。在達沃斯世界經濟論壇發布的 《2015-2016年全球競爭力報告》當中，中國的綜合競爭力名列全球第28位。報告建議，中國要想在全球排名中繼續向上攀登，需進一步向可持續發展的經濟模式轉型。習近平同志和李克強總理，都把互聯網視為建立以創新驅動經濟發展新型范式的有效途徑。習近平同志指出，要“推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮。發展分享經濟，支持基于互聯網的各類創新，提高發展質量和效益。”③習近平：《在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話》，《人民日報》2015年12月17日。李克強總理則強調，“互聯網+”將促進經濟提質增效升級，提升國家綜合競爭力。2015年我國互聯網經濟占GDP的比重超過了7%，總體規模位居世界第一，為中國的經濟發展和綜合競爭力的提升注入了強勁動力。提升國家綜合競爭力總體水平的另一個途徑，是積極參與各種國際規則的制定，這些國際規則既包括自然科學范疇的技術準則，也包括政治、經濟等范疇的行為準則。參與網絡空間國際規則的制定，并以此為契機參與或改變相關聯領域的規則制定，正是習近平同志互聯網思維所要實現的目標之一。而習近平互聯網思維更為重要的遠景目標，是要通過推動全球互聯網治理規則的變革，進而推動全球現實治理體系的變革。另一個決定國家綜合競爭力的指標是國際話語權，目前世界范圍內的信息80%出自四大西方媒體，西方發達國家牢牢把控著國際話語權。這就造成國際信息在很大程度上是單向流動的，即從發達國家流向發展中國家，從強國流向弱國。壟斷性和單向性造成的后果就是，國際事務以及國際觀點的選擇權、解釋權都在發達國家的記者、編輯手中，作者的角度、文章的基調最終將影響受眾的認識。習近平同志的互聯網思維重視網絡輿論斗爭、新媒體建設和創新信息傳播手段，旨在打破西方發達國家的話語權壟斷，讓世界聽到更多來自中國的聲音，讓世界更多的了解中國，這對于提升國家綜合競爭力助力匪淺。

結 語

在網絡虛擬空間與現實物理空間契合度迅猛提升的今天，互聯網所承載的功能日顯其重，已經成為間接影響現實世界思維方式、行為方式的重要因素之一。縱觀中國互聯網的發展進程，可以發現我國網絡空間帶有濃厚的本土化色彩，多個領域的治理方式創新均與互聯網聯系緊密。習近平同志的互聯網思維，正是在這種大背景下應運而生，對當代中國的國家治理乃至世界治理意義深遠。習近平互聯網思維的理論內涵，可以用“安全、發展、創新、自主、法治、有序、合作、共贏”關鍵詞來高度概括，五大發展理念貫穿始終，是習近平同志治國理政思想的重要構成要素。其最終目的是要順應當前世界發展趨勢和國際國內形勢，掌握互聯網的發展主動權，發揮互聯網對推進國家治理現代化的正向推動作用，進而助力“兩個一百年”奮斗目標的順利實現。同時作為當今世界的一個互聯網大國，習近平同志的“互聯網思維”，體現了中國的責任與擔當，必將為推進全球治理體系變革，為構建網絡空間命運共同體貢獻更多中國智慧，做出更大的世界貢獻。

責任編輯：黃建安

＊本文系河南省政府決策研究課題“基于河南省互聯網發展現狀的虛擬社會治理研究”（2016B126）的階段性成果。