高等教育創新體系下獨立學院教育體制改革研究

摘 要：獨立學院在高等教育大眾化的背景下應運而生，但在自主發展的道路下跟隨高等教育創新的步伐進行一系列切合實際的教育體制改革，試圖尋找一種適合當前和滿足未來發展需求的獨立學院教育體制。目前大多學者在高等教育體制改革的大背景下，增加對獨立學院改革轉型地研究，但是對對獨立學院教育體制改革地研究較少。希望本文的研究對獨立學院教育體制改革發展有一定地指導。

關鍵詞：教育體制改革；獨立學院；創新體系

一、深刻理解獨立學院的涵義

（一）獨立學院相關概念界定

在2008年2月教育部在召開部務會議頒布了《獨立學院設置與管理辦法》對獨立學院進行準確定義：獨立學院是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財政性經費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。

（二）辯證分析高等教育體系創新與獨立學院教育體制改革的關系

高等教育體系創新與獨立學院改革在現代化建設中一脈相承，循環往復，彼此影響其發展。同時，高等教育創新體系是整體，獨立學院教育體制是部分，它們是整體與部分的關系，可以優化內部結構，以求獲得最大發展。

二、結合實際案例對比分析當前獨立學院教育體制改革發展過程中存在的優勢與劣勢

（一）結合實際案例分析獨立學院教育體制改革發展優勢

1.學校教育體制方面

河南科技學院新科學院準確定位人才培養方向，培養應用型、創新型和復合型人才，積極開展培養本科應用型人才導向課程，極大提高人才培養質量。

大力開展以就業為目標的職業生涯規劃教育，獨立學院在教學中開設職業生涯規劃為教育主線指導課程。河南科技學院新科學院每學期依照國家大學生創新創業計劃開展全校大學創新創業活動和根據教學計劃設定實習周和實踐周，積極提高學生職業能力。

2.教育行政管理體制方面

優化師資隊伍，加強學生與老師的聯系。河南科技學院新科學院的師資大部分是青年，聘任制度自由。

獨立學院積極進行領導機制改革，優化領導組織結構，聘任專業人才進行行政管理。河南科技學院新科學院實行董事會領導下的院長負責制，權力機構相互制衡，并且不斷對學院領導機制改革，共同管理學院，以求獲得最大發展。

（二）分析獨立學院教育體制改革現狀的劣勢

1.學校教育體制方面

教學基本條件十分缺乏。河南科技學院新科學院屬于民辦性質的院校，河南科技學院新科學院在不斷進行擴招，學院的經費也在逐年上漲，然而真正投入到教學體制改革費用確是很少。出現了師資力量、實習基地、實驗器材等方面的不足，這會影響正常教學秩序，增加教學難度。

獨立學院對母體院校依賴太強而限制其發展空間，無法很好走獨立創新之路。河南科技學院新科學院的社團、公共藝術選課、師資的資源大部分來自母體院校。

2.教育行政管理體制方面

獨立學院采用了傳統的教學管理方式，實行教學督導檢查制度，但在加強教學管理方面，同時出現了監督機制不協調，忽視教學內容本身以及教學形式，不能真正地適應學生學習和能力培養。

三、分析獨立學院教育體制改革產生的獨特作用

獨立學院教育體制改革間接影響創新型國家建設，是實現建設創新型國家的一個微小而強大的文化基礎，為實現中華民族偉大復興貢獻自己的一份微薄之力。河南科技學院新科學院獨立學院在走自主創新的道路上，積極響應國家高等教育根據自身情況下擴大招生人數的號召，合理配置教育教學的資源，實現教育公平，促進社會有目標地發展。同時，能夠培養地方型應用人才，促進地方經濟地發展。而且，為高校自身發展注入新的活力，能夠主動進行教育體制創新與發展，有利于擴大高校社會影響力。

四、針對河南科技學院新科學院教育體制改革出現的問題提出建議

針對獨立學院在教育體制改革中的問題，在兼顧創新體系和教育體制改革發展中優化問題，準確定位，科學規劃，發揮自己“微而精”的教育優勢。

（一）合理解決來自母體院校的依賴程度

河南科技學院新科學院應視情況適度減少依賴程度，用辯證的方法解決母體高校的依賴程度。對于獨立學院在學院的教學設備、領導體制、學院規劃、專業設置、課程規劃、教育教學組織方式和管理模式一定要獨立，圖書、校舍和后勤人員可以利用母體高校的資源優勢，提高教學質量，節省教育經費。

（二）合理分配教育經費，改善教學基本條件

河南科技學院新科學院獨立學院的資金大部分來自學費來支撐學院發展。獨立學院在經費管理方面要加強管理，并使經費在老師及領導階層方面使用透明化，使經費用到實處、硬處，切實提高辦學的基本條件。可以擴大實習基地和購買先進的實驗器材，降低辦學難度。

（三）實施國際化教育和通識教育，全面發展素質教育，培養全面性人才

教育體制改革現在正面臨著國際化和多元化發展的趨勢。河南科技學院新科學院教育體制改革必須走國際化道路領導，管理階層要更新觀念，積極尋找中外合作專業，這需要形成特色的教育機制，并且針對強勢專業設置交流生名額，這樣可以提高學校影響力，拓寬學生國際化視野。河南科技學院新科學院缺乏通識教育觀念，應開設通識教育課堂，培養全面發展性人才。

參考文獻：

[1]李雄杰.創新教育探索[M].北京：中國水利水電出版社，2014，9.

[2]葉金福.高等教育改革與創新[M].西安：西北工業大學出版社，2004，8.

[3]闕海寶.獨立學院運行與決策分析[M].四川：西南財經大學出社.2011，8.

[4]顧海良.教育體制改革攻堅[M].北京：中國水利水電出版社.2006，1.

[5]嚴全治.高等教育改革理論及實踐[M].鄭州：河南人民出版社.2007，3.

作者簡介：

陳智慧（1995—），女，河南鄭州人，河南科技學院新科學院，本科，在讀。