詹愛軍
【摘要】當前,環境影響的評價管理已經成了我國在經濟社會發展當中非常重要的一個力量源泉,它是我國經濟可持續發展的一個推動力,也是促進社會主義和諧社會建設的一個重要保障。本文主要對我國環境影響評價管理工作的現狀和問題進行探討,同時結合這些現狀和問題,提出未來的展望,為環境影響評價管理工作提供參考。
【關鍵詞】環境影響評價 管理現狀 問題 展望
環境影響評價管理指的是對規劃的具體項目實施后有可能對環境所產生的影響展開一個系統并且科學的預測,同時結合評估的結果,提出一些可以避免產生不良環境后果的策略,更好的預防后續會產生的環境破壞的影響。
一、我國環境影響評價管理的現狀
近些年來,我國的環保部門也多次提出了環境影響評價管理,這樣的行動和舉措主要是為了應對當前我國社會經濟可持續發展及我國產業結構升級所做出的措施。在開展環境影響評價管理的時候,我國主要堅持的方針是清潔生產、無污染排放、生態保護及環境治理等共同結合。我國在環境影響評價管理工作方面并不是很樂觀,還存在著一些需要去面對和解決的問題,另有環境影響評價管理體系和機制不夠完善等。
二、我國環境影響評價管理存在的問題
(一)缺乏完善的機構設置
對環境影響評價管理工作來說,應該在相應的管理機構的管理模式及相關的約束下進行開展。但是從實際的角度出發,我國的環境影響評價管理工作還是面臨著管理機構設置不夠合理的問題,缺乏一個完善的機構設置來為環境影響評價管理工作提供基礎。我國的管理機構設置存在著重復的現象,沒有辦法對相應的機構做到管理和約束,同時在監督方面也比較薄弱,部門之間缺乏有效的溝通,最終會使得機構設置沒有辦法推動工作的開展。
(二)缺乏科學職能設置
對我國的環境影響評價管理工作來說,職能設置不合理是面臨的另一個重要問題,我國現在缺乏一個科學的職能設置,并且普遍存在著職能交叉的問題。在某一個環境問題出現的時候,各個部門之間經常會出現相互推諉的情況。同時,我國現行的環境影響評價管理機制當中還缺乏必要的職能配置,從而使得相關部門的職能發揮被大大的降低,最終影響了我國環境影響評價管理工作的開展,不利于環境的建設。
(三)缺乏有效的監督管理
在實際的工作開展過程中,我國的環境影響評價管理方法不夠科學和合理,缺乏一些必要的科學依據,從而使得最終的評價結果出現含糊其辭的情況。有的環境影響評價管理部門甚至通過弄虛作假或者偽造數據來應對工作的開展。實際上出現這些問題的根源在于我國缺乏一個必要的監督管理機制,導致現存的環境影響評價管理工作流于形式,不能夠起到良好的效果。
三、環境影響評價管理的展望
(一)對環境影響評價管理體制進行完善
我國環境影響評價管理的發展和展望,需要從環境影響評價管理體制的完善中入手,具體應該從管理機構的健全和管理權限的明確兩個方面來開展。首先,我國應該健全管理的機構,對于各個環境影響評價管理部門在實際工作開展中應該配備的職能,要開展充足的調研,同時結合環境的設計特點以及具體的需求來對他們的職能進行確定,同時對管理的機構進行健全;其次,我國應該對管理的權限進行明確。對于管理部門來說,他們之間的溝通和協調工作是非常重要的,在這樣的情況下,如果能夠對他們的統一監管部門以及分工監管部門之間的職能關系進行明確和統一的處理,就能夠更好地使得他們的管理機制更加的運行順暢,投身使得各個級別的監管部門自身的責任和義務都能夠在自己的理解當中更好的進行和推動。
(二)加強環境影響評價管理隊伍的建設
對于環境影響評價管理工作來說,這部分工作的開展是需要通過管理隊伍來進行的,因此,管理隊伍的建設情況和整體素質情況決定了環境影響評價工作的開展狀況。在這樣的情況下,我國應該加強對我職業道德素質的建設,使得他們對于工作的重要性有著正確的認識,并且能夠在工作的過程中發揚求真務實的精神,不弄虛作假,不敷衍了事。同時,我國還應該對工程師職業資格制度進行完善,對工程師職業資格的考核進行嚴格的開展,從而提升他們的素質。
(三)進行有效的環境影響評價監督管理工作
對于環境影響評價管理工作來說,如果監督的力度不夠,就容易使得建設的單位和環評的單位,在工作開展的過程中出現弄虛作假的現象。在這樣的情況下,我國應該加強日常的考核管理工作,同時加大對弄虛作假和偽造數據現象的處罰力度,計算機和信息技術時代的發展需求,建立一個完善的評價監督檔案,管理和跟蹤信息系統,實現過程的有效跟蹤和監管工作,推動我國環境影響評價管理工作的更好實施和開展。
四、結語
綜上所述,環境影響評價管理的提出是基于經濟可持續發展的背景之下得到的,它在對社會的經濟發展進行改善以及加強對環境的保護,有著非常重要的作用。我國要正確地看待當前環境影響評價管理工作的現狀和存在的問題,并且尋找出相應的對策,更好地解決這些問題,最終推動我國環境建設的良好進行,共同構建一個良好的生態環境和居住環境。
參考文獻:
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