矩陣組織模式在民用飛機批生產聯絡工程中的應用研究

李琳　樂光　陶金亮

【摘 要】本文闡述了組織行為學中關于組織結構與組織結構變革的概念，介紹了職能型組織結構、項目型組織結構和矩陣型組織結構及其各自的優劣勢。基于民用飛機批生產階段的生產運營屬性與要求，文章展開了對聯絡工程組織架構提出優化需求的討論，通過系統梳理聯絡工程職能，建議加入架次管理構建矩陣型組織結構，以便提高民用飛機批生產過程中聯絡工程對生產制造現場工程技術問題的響應能力和效率，保障生產運營活動按計劃開展。

【關鍵詞】民用飛機；批生產；聯絡工程；矩陣型組織結構

【Abstract】This paper elaborates the concept on organizational structure and organizational structure reform in Organizational Behavior， and describes three kinds of typical organizational structure， namely， the functional department， the divisional organization and the Matrix Structure and their advantages and disadvantages respectively. Based on the attributes and requirements of manufacture on batch production phase of civil aircraft， the paper discusses on the needs to optimize the existing organization structure of Liaison Engineering. By the systematic analysis on the liaison engineering functions， the proposal of shipset management is introduced to construct a matrix organization structure， so as to enhance the handling capability and efficiency of on-site engineering problems and ensure the production activity on schedule.

【Key words】Civil Aircraft； Batch Production； Liaison Engineering； Matrix Structure

0 引言

斯蒂芬P 羅賓斯在《組織行為學》中定義，組織結構是指對工作任務進行的分組、協作、分工和合作，即管理者為了有效地實現組織目標對工作分工與協作關系的策劃和安排，幫助組織圍繞其核心業務建立起強有力的組織管理體系，包括對角色、職務、權力、責任、流程、信息溝通、利益等安排，達到工作專門化、部門化、命令鏈清晰、管理跨度可控、集權與分權合理、正規化，使組織成員能夠依照勞動分工中確定的工作規程、標準以及各部門的責任和職能承擔各種不同類型的工作；使組織成員通過諸如分級管理、規則和過程、培訓和社會化等整合機制在工作中進行合作；是組織明確邊界、環境和與其他組織之間的界限，并通過這些界面與外界相互作用。研發具有自主知識產權的民用飛機是國家的重大戰略。隨著國家對民用飛機產業的重視和關注，不同大型項目先后投入研制。在面臨機遇的同時，民用飛機企業面臨著多型號、多項目并行的嚴峻挑戰。在民用飛機研制的不同階段乃至針對民用飛機具體職能（如聯絡工程）發揮的過程，均需要設計與之相適應的組織結構、采取與之相適應的管理模式，以保證多型號并舉、多任務交叉的民用飛機產品科研生產的需要。

1 常見的項目組織結構類型

職能型、項目型和矩陣型是三類常見的項目組織結構。職能型組織具有明確的等級劃分， 每個職員都有一個明確的上級， 員工高度依賴其專長并在相應的職能部門工作。該組織結構適合規模化的生產運作， 但將其應用于按項目方式運作的組織時， 由于在結構的縱向上存在很深的管理層次以及部門之間的壁壘， 項目協調成本會比較高（圖1）。項目型組織中， 項目經理對整個項目擁有完全權力并具有獨立性， 其優點在于項目所需的資源可以得到保證， 各項目之間獨立工作， 項目參與人員多為項目專用資源， 缺點是項目的獨立性割裂了專業人員之間的業務交流， 且項目之間的資源調配缺乏靈活性， 容易造成資源的浪費（圖2）。矩陣型組織結構是為最大限度地利用組織中資源而發展起來的， 它是職能型和項目型的混合體， 既有項目結構注重項目和客戶的特點， 又保留了職能型結構里的專業技能。項目經理對項目成功負有全部責任， 另一方面職能部門有責任為項目提供最好的支持（圖3） 。

2 民用飛機批生產聯絡工程管理

民用飛機屬于大型復雜裝備制造業，是制造業內復雜而獨特的一種生產類型，具有產品結構復雜、客戶個性化需求多、生產周期長、訂貨多為單件或小批量等特點，因此對資源安排、能力均衡、質量管理、成本及交貨期的控制都有很高的要求。某飛機型號進入批產階段，意味著產品構型（即基本結構）且訂單數量相對穩定，在生產線上形成了相當的規模。聯絡工程是設計工程部門在制造部門的代表，即負責協調解決制造領域中出現的與工程相關的問題，是型號設計工作的延續，發揮著生產支援的重要職能，在生產制造現場兼負著技術處理職責和工程管理職責。初期職能型組織結構，是可以滿足研制階段、生產試制階段乃至小批量預投產階段需求的。但隨著項目進入批生產階段，定單交付量增多，生產規模的擴大，對生產穩定性和連續性要求越來越高，就要求聯絡工程的資源協調能力和效率要進一步提升，以保障生產制造過程中的工程技術問題不會阻礙生產進度的要求，即聯絡工程對生產制造現場工程技術問題的響應能力和速度在不斷升級。

2.1 民用飛機批生產聯絡工程管理模式的構建

根據民用飛機的生產制造屬性，飛機按照“架次”組織生產制造，是經由零組件制造、部段對接、系統成套組裝的系統化過程。且因客戶個性化需求不同，同一型號各架次存在著產品構型上的差別，可獨立地將其視為一個“架次”項目。鑒于此，可以考慮在聯絡工程職能型組織結構基礎之上，加入產品“架次”項目管理的概念，加強“架次”的全局性資源調度保障及時交付，同時剝離各技術專業組的部分協調資源職能，使其安心于技術能力的專業化建設與發展，即根據“條包塊管、條塊結合、工作一體化”的管理目標，建議在職能型組織結構的基礎上，構建融合“架次”項目管理的矩陣型工程管理模式架構，如圖4。

2.2 “架次管理-技術職能”矩陣的構建

“架次管理-技術職能”矩陣結構分為縱向的“架次管理”和橫向的“技術職能”。在“架次管理-技術職能”矩陣型組織結構的管理模式中，“架次管理”和 “技術職能”針對生產制造現場工程技術問題的目標是一致的，“架次管理”負責人從項目管理的角度保證項目目標的實現，“技術職能”負責人從技術專業的角度保證項目目標的實現。具體落實到“架次”上各“技術”團隊的項目工作任務，既是架次負責人的目標也是各技術專業組的管理目標。

2.2.1 架次管理

聯絡工程開展縱向架次管理的核心關鍵是設置架次管理負責人，包攬該架次飛機所有工程技術問題協調的責任田，從進度、質量、適航、成本等層面推進“架次”績效，主要負責接收供應商生產計劃，掌控大部件交付及配套進度；登記AO/AAO執行完成情況，統計制造現場生產進度；協調技術專業開展偏離處理、技術故障排除等工程支持工作，存檔技術處理記錄，組織架次飛機的適航報批，掌握負責飛機架次的“病歷”；組織該架次飛機的生產交付試飛和客戶監造工作，直至飛機順利完成交付。

2.2.2 技術職能

聯絡工程開展橫向技術職能的核心關鍵是選拔技術專業負責人，即時響應架次管理負責人的技術資源需求，合理調配技術專業團隊內成員開展技術處理，積累經驗開展技術專業建設與發展，從功能、性能、技術層面使技術專業團隊的技術專業能力得以提升，主要負責按需協調相關部門、組織現場偏離處理、技術故障排除等工程技術處理工作，存檔技術處理報告；負責對比各架次“構型”差異，統計分析重復故障，分析故障原因，提出設計優化建議報告，形成技術專業發展的“路徑”。

3 矩陣工程管理模式預期效果

工程項目管理中采取何種管理模式，要根據組織的管理特點和工程項目的規模和復雜性等因素進行決定。民用飛機批生產聯絡工程中采用“架次管理-技術職能”矩陣工程管理模式，可以建立多向多緯的流程線、匯報線和相應的控制線，使生產制造現場的工程技術問題得到架次和技術兩條線的共同關注，既保證架次管理對架次工程技術支持實施特別是架次的進度、質量、適航、成本等目標上的統一領導，提高業務整合效果和反應速度，又能獲得技術專業的最大技術處理支持，確保對項目運行的有效控制。主要體現在：

（1）在某一具體的工程技術問題上，技術專業負責人指派的技術人員在任務安排、項目進度和目標要求上直接接受架次管理負責人的指令，縮短指令下達和溝通渠道， 既保證指令的準確性、統一性，又有效地提升響應的速度。

（2）在技術規范、業務規范和制度執行上，技術人員接受所屬技術專業負責人的指導、監督和管理，技術處理業務流程得以有效貫徹落實，保證項目整體運行的有效控制。

（3）架次管理負責人完全掌控其負責架次的項目全貌及技術狀態，有利于統籌管理架次的項目要求實現；技術專業負責人能夠掌握某類工程技術問題的所有處理方案及優劣比較，有利于總結提升該領域的專業技術能力。

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[責任編輯：朱麗娜]