基層黨組織在創先爭優活動中加強“三基”工作的實踐與思考

楊德現

摘要：“三基”工作是石油石化企業夯實管理基礎、推進企業發展的“傳家寶”。文章以中原油建巴州西部工程處黨總支為例，以“三基”建設為抓手，加強基層班子建設、建立健全規章制度、完善基礎臺帳資料、強化專業技能培訓等方面具體措施、方法和途徑。以達到和實現基層單位“兩個文明”建設協調發展的目的。

關鍵詞：基層黨建 “三基”建設 經濟發展

“三基”工作是石油石化企業夯實管理基礎、推進企業發展的“傳家寶”，是塑造具有中國石化特色的管理模式，全面提升管理水平的有效措施。開展“創先爭優”話動是進一步調動和激發廣大干部黨員積極性創造性，推動科學發展，行之有效的實踐載體和動力機制。兩者是內容與形式、工作與對象的關系，兩者相互補充、相得益彰。如何在“創先爭優”活動中加強“三基”工作，中原油建巴州西部工程處黨總支在基層班子建設、規章制度建立、基礎臺帳資料完善和專業技能培訓等方面，做了有益的思考和探索，收到較好效果。

一、加強基層班子建設，是加強“三基”工作的關鍵

1.建立“五合”領導班子。“五合”即思想統一合心、發展推進合力、決策民主合情、用權廉潔合法、成事創新合作。在外闖市場單位班子建設中，領導班子做到“五合”至關重要，否則穩定市場、開拓市場，追求企業的經濟利益最大化的目標將受到影響。年初，公司對工程處進行干部調整。調整后，班子成員按照“五合班子，建設的工作思路，根據工作需要和專業技術特長，進行了班子成員的合理分工，繼承和發揚優良傳統，圍繞中心工作，開拓進取，促進了巴州西部工程處和諧穩定發展。

2.建設群眾意識領導班子。作為基層班子牢固樹立依靠群眾、惠及群眾的思想意識，是深得民心的，也是“創先爭優”活動的根本出發點。因此“一心謀發展，一心辦實事”成為工程處班子處事辦事的原則。針對地處塔里木盆地戈壁灘風沙口，門窗年久變形，職工飽受風沙干擾等，工程處黨委通過走訪調研、開展“最希望解決的事”問卷調查等形式，公開承諾為職工辦好六件實事，并限時辦理。工作、學習、生活條件的改善，大大調動了干部職工的工作積極性。

3.創建學習型領導班子。對外闖市場的領導干部來講，進一步樹立終身學習理念，班子成員樹立“學習型班子觀念，無疑對適應形勢、開拓思路、促進發展帶來享有不盡的益處。為克服厭學情緒，工程處班子開展“四個一”活動計劃，即每天學習一個小時、每月讀一本好書、一季度寫一篇讀書筆記、半年交流一次讀書心得，有力促進了學習開型班子的建設。

二、建立健全規章制度。是加強“三基”工作的保障

1.結合實際，修訂和完善管理制度。用制度管人、以情感人、靠文化育人已經成為管理者管理企業和促進企業發展的“三大法寶”。領導班子高度重視制度建設，組織機關各業務部門召開專題會議，對各部門起草的管理辦法逐一審理。先后修改各種制度55項，為規范工程處和諧發展奠定了基礎。

2.創新形式，實行“文本化”管理。為把管理匯編建好，使之行之有效，這個工程處采取了對工作流程、崗位職責進行調查，走訪在老同志，老領導，從他們那里了解各個工作細節，落實關鍵環節，用文本的形式固化下來，裝訂成冊，做到有據可依、有章可循，促進了管理水平的提高。

3.開展競賽活動，納入日常性管理。結合“創樹”和“比學趕幫超”活動，西部工程處以“比學趕幫超”暨對標活動為載體，并把活動用制度的形式固定下來，納入到日常性管理范疇中去，收到較好效果。

三、完善基礎臺帳資料。是加強“三基”工作的要求

1.正確認識管理臺帳資料的作用。臺賬是指各個業務部門用于管理、統計本部門日常工作的各種文本、文件、資料的統稱。工程處在日常管理中，加強臺帳資料管理，專門設立資料管理崗，并把有工作經驗和責任心的同志調整到這個崗位上，對建立和完善各項資料，促進長遠發展起到應有的作用。

2.明確建立管理臺帳資料的意義。臺帳資料是各項工作開展情況再現的手段。為再現各項管理活動的具體情況。工程處的各項具體活動、采取的各項措施以及產生的成效，不僅靠現場反映出來的，而且采取由臺賬和現場相結合的方式來反映，相互補充，收到較好效果。

3.提高建設管理臺帳資料的共識。針對目前重現場輕資料的現象，工程處從思想引導入手，采取有效措施達到共識。以安全生產臺帳資料為例，開展了大討論，通過座談、學習、實例分析等形式，形成了“兩個需要一項義務”的共識，調動了干部職工做好臺帳資料的主動性和自覺性。

四、強化專業技能培訓。有助于“三基”工作上水平

強化員工專業技能培訓，作為“三基”建設工作內容之一，在開展創先爭優活動中，基層黨組織應明確基本功訓練的本質內涵，采取科學合理的措施，推進各項工作上臺階。

1.抓好管理干部和教師培訓。在強化專業技能培訓過程中，這個工程處狠抓培訓者的培訓，不斷更新培訓管理機構干部和教職工的理念，優化培訓內容，創新培訓方式，通過自學和組織專門的學習班，拓寬培訓者和管理者的視野，增強技術水平和能力，為培訓工作走出了一條可持續發展的新路子。

2.發揮典型和示范引領作用。為適應外部市場需要，這個工程處黨總支在開展“五星”員工評比活動中，專門把技能明星作為評選項目之一，選樹專業技術水平高、身懷絕技的員工作為典型，大大提高了干部職工學技術、苦練基本功的積極性。

3.培養復合型人才員工隊伍。為克服種種現象給市場開發帶來的困境，必須走一專多能的培訓路子。為適應市場需要，該西部工程處在培訓中，采取跨專業師帶徒、鼓勵職工多學一門技能等措施，確保了安全、高效、優質的做好服務工作，取得了業主的好評和信任。

4.加強公文寫作和應用培訓。為適應市場溝通需要和樹立對外形象，這個西部工程處在強化專業技能培訓過程中，把公文寫作當作一項重要內容進行培訓。通過對總結、通知、信函等為內容的公文培訓，公文寫作能力大大提高，進一步增強了干部職工，尤其是管理崗位人員對外交往能力。