淺談關于河道水環境治理的幾點想法

馬海濤

北京是一座缺水型城市，隨著城市化進度的不斷加快，水資源使用狀況不容樂觀。城市化的發展和程度直接和間接的影響到城市地區的水環境，由此帶來城市雨洪控制和水質污染控制的問題。建設和完善水環境治理的基礎設施并進行科學的管理，將是創造現代化城市良好的生存環境，保證其可持續發展的必要條件。新形式下也催生了水務建設觀念的變革，加快城市河道水環境整治成為主要的指導思想。

一、水資源情況

北京屬資源型重度缺水地區，屬111個特貧水城市之一，是水庫存水量全國下降最快的三個城市之一。人均水資源占有量不足300立方米，是世界人均水資源量的1130、全國人均水資源量的1/8，遠遠低于國際人均1000m3的缺水下限。水資源緊缺已成為制約經濟社會可持續發展的第一瓶頸。

地下水長期超采，使用率由2000年的67%上升到2003年的76%，致使水位年均下降1.29米，水環境和水生態平衡受到威脅；全市每年仍有4億方污水直接排放，再生水利用率也不足40%；大量寶貴的水資源還未有效利用，不僅污染城鄉環境，也加劇了水資源緊缺的局面。

二、城市水環境

城市水環境破壞主要體現在：城市水系遭到嚴重污染，其中包括工業廢水、生活污水、降雨污水、亂扔雜物，造成了城市水系的臟、亂、臭：填湖造地，擴大建筑面積，造成河湖萎縮；為了輸水和市容的需要，對城市河湖進行不科學的襯砌，影響了河湖周圍的地下水環境；河湖治理重視不夠，投資不足，河湖岸邊和水底不能得到有效治理；城市污水、廢水的任意排放，造成周圍地區和水系下游地區嚴重水污染。

對于城市水環境和水生態治理刻不容緩，生態系統破壞越嚴重，恢復越困難，資金投入可能會成倍增長。加大污水處理投入，并與水資源重復利用相結合，降低成本。重視生態系統的保護，尊重生態系統的自然屬性，盡可能恢復已經遭到破壞的生態系統。

三、河道水體污染物來源

城市徑流中污染物組分及濃度隨城市化程度、土地利用類型、交通量、人口密度和空氣污染程度而變化。一般雨洪徑流中的污染物來自三個方面：降水、土地表面和下水道系統。其中污染物大概分為：懸浮固體（SS），重金屬，富營養化物質，細菌和病毒，油脂類物質，酸類物質，有毒有機物和腐殖質。排入水體的污染物當在數量上超過該物質在水體中的本底含量和水體的環境容量時，就會導致水的物理、化學及微生物性質發生變化，使水體固有的生態系統和功能受到破壞，限制潛在的水資源利用。

四、開發新的水資源

為了緩解水資源的供需矛盾，有關方面正在積極尋求開辟新水源的各種途徑。但是從外流域引水濟京，在短期難成現實；本地開源很有限，而且代價很高，節水工作已經卓有成效，進一步挖掘潛力比較困難。而城市河道污水具有不受氣候影響，不與鄰近地區爭水，就地可取，穩定可靠，保證率高等優點。污水回用在一定使用范圍內，為我們提供了一個經濟可靠的新水源，并且可以節省優質的飲用水源。

目前世界上許多面臨著嚴重水危機的國家都在積極利用城市污水，并將城市污水作為第二水源予以開發利用，并已取得了成功的經驗。美國有357個城市實現了污水處理后再利用；日本從60年代起一直大力研究和推廣城市污水回用和中水技術，廣泛供給工廠、企業和居民小區“中水道”沖洗廁所及雜用。我國的一些缺水城市80年代以來也相繼建設了一些污水回用的示范工程，為我們大力推廣城市污水綜合利用提供了很值得借鑒的經驗。目前我國的大連市、青島市、太原市等缺水城市都建有城市污水回用工程，將城市污水處理后回用于工業和市政等方面。

五、河道水環境整治措施

首先，要恢復清澈的河水和生態平衡系統，必須杜絕工業廢水、生活污水及其它污染源進入水體，因此需要建設和完善污水收集系統、改造合流制管道系統、建設污水處理廠、注重雨水調蓄設施、維護城市防洪設施等。例如，美國平均每年投資約50億美元用于污水處理，日本平均每年投資20億美元，美國、日本、英國、法國等發達國家已建成平均每一萬人就有一個二級處理的污水廠，基本杜絕了點污染源產生的污水直接排入河道。

目前北京已經意識到河道水環境綜合整治的重要性，并采取了大量的工程措施。如1998年4月，50公里的長河開始進行清淤截污、護岸、綠化，以實現通航。其南側的雙紫支渠也同時開工。1999年上半年，南護城河至通惠河共26公里開工，同時，北護城河6公里長的松林閘段也開始清淤截污。1999年7月28日，長河及昆玉河段通航（北線）。2000年9月，玉淵潭經南護城河、通惠河到高碑店（南線）治理基本結束，部分通航。

六、社會和經濟效益

在水資源十分緊缺的北京，污水回用為我們提供了一個非常經濟的新水源，減少了社會對新鮮水資源的需求，同時也保護優質的飲用水源。通過將污水處理后回用，減少了污染物排放量，從而減輕了對城市周圍的水環境影響；污水經處理后作為城市景觀河道的補充水，改善了城市水環境的質量。

七、希望與建議

河道水環境治理不僅是水利和城建系統的任務，它牽涉到許多部門。如何有效地進行合理的開發和利用是一個相當復雜又必須處理好的技術和政策問題。河道污水利用要從開發資源、生態補償與城市可持續發展的高度加以重視，給予政策法規的支持。同時要借鑒一些發達國家污水利用的成功范例，吸收他們的經驗。

針對河道水環境治理我提出如下建議：

1.治理河道水環境，首先要雨污分流，必須杜絕工業廢水、生活污水及其它污染源進入水體，需要建設和完善污水收集系統、改造城市管道系統、建設污水處理廠。將污水截留至大型的污水處理廠，以緩解河道水處理的壓力，通過小型水處理設施及河道自然生態凈化恢復清澈的河水和生態平衡系統，使河水能夠回收利用，達到經濟循環的效果，這樣才能保持可持續發展。

2.河道水環境治理問題是集防洪、水資源、環境、生態等問題于一體的，將城市防洪與城市水的綜合治理規劃相協調是城市水利發展的必然趨勢。

我將不斷學習先進經驗，提高以城市水環境治理為重點的城市生態環境質量，為把古都北京建設成為“充滿經濟活力、富有文化特色、人居環境優良”的可持續發展城市，做出我應有的貢獻。