積極作為 助力職工實(shí)現(xiàn)“安居夢”
——駐馬店市住房公積金管理中心工作紀(jì)實(shí)

文/安 源 饒 勇

積極作為 助力職工實(shí)現(xiàn)“安居夢”
——駐馬店市住房公積金管理中心工作紀(jì)實(shí)

文/安 源 饒 勇

“住有所居，居有所安”既是無數(shù)人為之奮斗的理想，也是關(guān)乎國計(jì)民生的大事。住房公積金制度作為我國住房保障制度的重要組成部分，關(guān)系著萬千繳存職工的切身利益。近年來，駐馬店住房公積金管理中心以進(jìn)一步強(qiáng)化歸集擴(kuò)面工作為契機(jī)，圍繞“穩(wěn)增長、去庫存、促個(gè)貸、惠民生”的總目標(biāo)，創(chuàng)新管理機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，助力繳存職工實(shí)現(xiàn)“安居夢”。

2016年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的工作任務(wù)，駐馬店市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，以年度重點(diǎn)工作任務(wù)為牽引，充分利用住房公積金政策，積極支持繳存職工改善住房條件，全市住房公積金各項(xiàng)工作取得明顯成效。2016年，河南省住房公積金“雙貫標(biāo)”工作座談會(huì)在駐馬店成功舉辦，先后有十幾家兄弟單位到該市住房公積金管理中心開展住房公積金業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流。在全省住房公積金2016年度工作會(huì)上，該中心被評(píng)為“2016年度河南省住房公積金管理先進(jìn)單位”，連續(xù)6年獲通報(bào)表彰。

歸集擴(kuò)面 為職工謀福利

2016年3月8日，駐馬店市住房公積金管理委員會(huì)三屆六次會(huì)議召開

如果說職工個(gè)人繳存的住房公積金是涓涓細(xì)流，那么，市公積金管理中心歸集的全市職工的公積金就是防旱的水庫，歸集工作做不好，就談不上為職工提供住房政策保障。近年來，駐馬店市住房公積金管理中心堅(jiān)持從駐馬店實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化措施，加大歸集力度，促使所有單位應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳，住房公積金覆蓋面不斷擴(kuò)大。

摸清底子，確定重點(diǎn)。高度注重?cái)U(kuò)大公積金覆蓋面，通過多種途徑重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)單位的建立和催繳工作。駐馬店市住房公積金管理中心通過舉辦企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，深入企業(yè)廣泛宣傳和動(dòng)員，促使企事業(yè)單位應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳。并充分利用已建立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不斷提高辦事效率。各縣區(qū)管理部建立健全工作責(zé)任制和獎(jiǎng)罰機(jī)制，提高職工的主人翁意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任心，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。

歸集擴(kuò)面實(shí)現(xiàn)突破。駐馬店市進(jìn)一步規(guī)范住房公積金繳存。按照上級(jí)關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知要求，中心與相關(guān)部門協(xié)商，牽頭制定了《駐馬店市關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例或緩繳公積金操作規(guī)程》，對(duì)困難企業(yè)繳存進(jìn)行規(guī)范，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)增加職工現(xiàn)金收入，并再次提高公積金繳存比例。自2016年7月1日起，駐馬店市直財(cái)政供養(yǎng)人員住房公積金繳存比例由10%提高至12%，這是駐馬店市近年來第三次提高繳存比例。此次繳存比例調(diào)整，達(dá)到了國家規(guī)定的最高繳存比例。目前全市大部分縣區(qū)普遍執(zhí)行12%的繳存比例。同時(shí)，完善繳存單位基本信息。針對(duì)繳存單位基本信息不完善情況，為便于管理，制定下發(fā)了《關(guān)于完善繳存單位基本信息的通知》，在全市開展繳存單位基本信息清查整理，對(duì)所有信息不完善單位進(jìn)行普查登記，實(shí)現(xiàn)了基本信息全覆蓋。

此外，中心還強(qiáng)力開展執(zhí)法。通過法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)違反《住房公積金管理?xiàng)l例》的某飼料公司，罰款3萬元，補(bǔ)交職工住房公積金24萬元；對(duì)不按規(guī)定繳存住房公積金的兩所醫(yī)院，依法進(jìn)行了催繳。擴(kuò)大住房公積金受益人群。加大公積金歸集擴(kuò)面力度，將有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工納入覆蓋范圍，促進(jìn)新市民在城鎮(zhèn)購房。2016年，駐馬店市凈增繳存職工17561人，完成年度計(jì)劃的292.68%，其中城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、進(jìn)城務(wù)工人員、自由職業(yè)人員、農(nóng)民工等人員新增繳存1365人。先后辦理了13個(gè)單位調(diào)高住房公積金繳存比例業(yè)務(wù)，對(duì)3個(gè)單位降低住房公積金繳存比例申請進(jìn)行了受理和初步核實(shí)。當(dāng)年新增繳存資金19.5億元，完成年度計(jì)劃的119.63%，較上年同期增長18.26%。

加大貸款力度 讓更多職工用上公積金

繳存住房公積金猶如水庫蓄水，水庫蓄足水可以抗旱，當(dāng)廣大職工購房需要貸款時(shí)，住房公積金管理中心就給予積極支持。

駐馬店市住房公積金管理中心把解決中低收入職工家庭“住房困難”作為工作的重點(diǎn)，適時(shí)放寬住房公積金提取使用條件和貸款使用政策，適時(shí)推出提高貸款限額、延長貸款期限、降低開發(fā)商貸款保證金比例等政策措施，滿足繳存人的購房資金需求。

貸款業(yè)務(wù)成效顯著，出臺(tái)還貸新規(guī)定。結(jié)合駐馬店市實(shí)際，制訂《駐馬店市住房公積金月沖還貸實(shí)施細(xì)則》，開展月沖還貸業(yè)務(wù)，減輕職工償還住房公積金貸款壓力，受到職工好評(píng)。完善貸款管理制度。制定出臺(tái)《駐馬店市住房公積金異地個(gè)人住房貸款操作細(xì)則》《關(guān)于住房公積金個(gè)人貸款額度的暫行規(guī)定》《關(guān)于貸款額度核定的補(bǔ)充規(guī)定》等文件，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。同時(shí)，強(qiáng)化資金風(fēng)險(xiǎn)管控，結(jié)合二手房貸款現(xiàn)狀，制定下發(fā)《駐馬店市住房公積金管理中心關(guān)于二手房貸款要求交易真實(shí)性背景的實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)二手房貸款管理。針對(duì)個(gè)別與中心合作的房地產(chǎn)企業(yè)陷入經(jīng)濟(jì)糾紛，被法院查封賬戶的情況，下發(fā)了《關(guān)于重申合作樓盤必須封頂才能受理貸款申請的通知》，抽調(diào)專人對(duì)合作樓盤進(jìn)行實(shí)地核查，及時(shí)掌握相關(guān)信息，防范貸款資金風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)逾期貸款管理。中心認(rèn)真分析逾期貸款現(xiàn)狀，區(qū)分不同情況強(qiáng)化管理，制定下發(fā)《駐馬店市個(gè)人住房公積金逾期貸款管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》，與相關(guān)單位密切結(jié)合開展催收，取得較好工作成效。2016年，全市發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9333戶23.5億元，貸款金額占年度計(jì)劃的156.67%，較上年同期增加3.6億元，增長21.45%，貸款逾期率為萬分之0.39，個(gè)貸率達(dá)到93.14%，超過全省平均水平。

駐馬店市住房公積金管理中心張新領(lǐng)主任帶領(lǐng)工作人員在廣場開展公積金政策宣傳

駐馬店市住房公積金管理中心青年志愿者走進(jìn)社區(qū)開展宣傳

2016年12月2日，駐馬店市住房公積金管理中心召開市直財(cái)政供養(yǎng)單位住房公積金專管員會(huì)議

2016年7月21日至22日，住建部住房公積金專家組到駐馬店指導(dǎo)住房公積金“雙貫標(biāo)”工作

建章立制 實(shí)施精細(xì)化管理

保障資金安全一直是公積金管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防范工作是住房公積金貸款管理工作的重中之重。

近年來，駐馬店市住房公積金管理中心通過多項(xiàng)舉措，不斷提升資金管理水平。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理。結(jié)合新的公積金核算系統(tǒng)，對(duì)會(huì)計(jì)核算的流程進(jìn)行了優(yōu)化和改革，增加了部分復(fù)核崗位，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的崗位意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

基本實(shí)現(xiàn)結(jié)算資金實(shí)時(shí)到賬。充分利用全國住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，使資金調(diào)度更加及時(shí)、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)了同城不同銀行間資金調(diào)撥實(shí)時(shí)到賬，實(shí)現(xiàn)了支取資金實(shí)時(shí)到賬，還實(shí)現(xiàn)了貸款自主發(fā)放，貸款資金實(shí)時(shí)到賬，方便了職工，便利了開發(fā)企業(yè)，提高了中心的工作效率。目前，除批扣資金延時(shí)數(shù)小時(shí)到賬外，中心會(huì)計(jì)資金調(diào)撥速度達(dá)到全省先進(jìn)。

強(qiáng)化代扣資金管理。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，從2016年7月份起，基本可以做到住房公積金代扣資金和補(bǔ)貼資金同時(shí)入賬。2016年，中心調(diào)配運(yùn)作住房公積金資金約53.43億元，辦理住房公積金提取業(yè)務(wù)3.7萬筆8.09億元，全部做到安全規(guī)范，實(shí)現(xiàn)增值收益9265萬元，同比增長30.72%，創(chuàng)歷史新高。

明確標(biāo)準(zhǔn) 為貫標(biāo)樹立標(biāo)桿

大數(shù)據(jù)時(shí)代，貫標(biāo)成客觀需求。為解決這一問題，駐馬店市公積金中心積極進(jìn)行信息建設(shè)，基本完成了“雙貫標(biāo)”要求。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的通知要求，積極推進(jìn)“雙貫標(biāo)”工作。目前中心新的管理系統(tǒng)按照“雙貫標(biāo)”要求穩(wěn)步實(shí)施并投入使用。2016年7月，住建部住房公積金專家組對(duì)河南省落實(shí)“雙貫標(biāo)”工作進(jìn)行檢查，對(duì)中心信息化建設(shè)工作給予了充分肯定。

中心完成了12329綜合服務(wù)平臺(tái)第二次招標(biāo)工作。由于前期中標(biāo)供應(yīng)商無法履行合同，中心多次向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，及時(shí)重啟招標(biāo)程序，根據(jù)12329業(yè)務(wù)的實(shí)際需求，制定新的招標(biāo)方案，完成該項(xiàng)目的第二次招標(biāo)工作。同時(shí)，還完成了異地容災(zāi)備份機(jī)房建設(shè)。根據(jù)異地機(jī)房招標(biāo)方案文件，進(jìn)行項(xiàng)目的前期調(diào)研、論證、實(shí)施、測試、驗(yàn)收等，在中心機(jī)房60公里外的平輿縣完成了異地備份機(jī)房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“兩地三中心”的異地容災(zāi)備份模式，突破傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份方案，真正實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用級(jí)備份，提高了公積金業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

中心審計(jì)監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。一是扎實(shí)做好內(nèi)部審計(jì)，2016年，先后開展了2015年機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)專項(xiàng)抽查審計(jì)、2014年9月至2015年3月期間全市住房公積金貸款業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)、市直3月份會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)日常審計(jì)、確山縣管理部2016年4至6月期間的住房公積金貸款業(yè)務(wù)延伸專項(xiàng)審計(jì)、上蔡縣等三個(gè)管理部日常抽查審計(jì)、自由職業(yè)者歸集業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)等內(nèi)部審計(jì)。對(duì)全市住房公積金2012年至2014年期間歸集業(yè)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)進(jìn)行收尾。二是完成了省廳專家內(nèi)審組專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)提供真實(shí)、完整的審計(jì)資料，受到內(nèi)審專家組的一致好評(píng)。同時(shí)，配合河南省審計(jì)廳對(duì)駐馬店市醫(yī)療保險(xiǎn)基金進(jìn)行了審計(jì)。三是做好審計(jì)整改工作。把審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在促進(jìn)管理、強(qiáng)化內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn)上，針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向相關(guān)單位進(jìn)行反饋，并提出整改建議，有效推進(jìn)了中心工作正規(guī)有序開展，加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)防控。

內(nèi)部管理持續(xù)深化。不斷提升服務(wù)水平。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，中心定期講評(píng)服務(wù)情況，學(xué)習(xí)借鑒“6S”標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行微笑服務(wù)。2016年，先后組織開展2次業(yè)務(wù)知識(shí)考試和1次服務(wù)培訓(xùn)，2次選派11名工作人員參加全省組織的綜合服務(wù)禮儀培訓(xùn)，10多次到兄弟單位學(xué)習(xí)先進(jìn)管理和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)良好的服務(wù)意識(shí)。做好12329綜合服務(wù)工作。對(duì)門戶網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改版，新增了“可貸樓盤查詢、業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)查詢、貸款計(jì)算器”等便民欄目，提供了公積金個(gè)人賬戶信息查詢、明細(xì)查詢、貸款信息查詢、貸款還款查詢等功能，積極打造集12329服務(wù)熱線、短信、微信、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳等服務(wù)功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。認(rèn)真受理群眾來電，全年共受理業(yè)務(wù)咨詢電話2萬余次，受理市長熱線和民意快線等承辦事項(xiàng)7件，均得到了及時(shí)妥善處理，辦結(jié)率和滿意率100%。加大宣傳力度，通過多種途徑，發(fā)布住房公積金相關(guān)信息近300條，有效提高了住房公積金的社會(huì)知名度。大力推進(jìn)政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作意見和省、市相關(guān)要求，制定了中心政務(wù)公開工作要點(diǎn)，圍繞八個(gè)重點(diǎn)公開內(nèi)容，建立政務(wù)公開工作臺(tái)賬，積極推進(jìn)中心政務(wù)公開工作扎實(shí)開展，較好地方便了公眾獲取住房公積金政務(wù)信息。2016年，駐馬店市政府對(duì)全市政務(wù)公開工作進(jìn)行督查，中心政務(wù)公開工作受到通報(bào)表彰。對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范。按照駐馬店市統(tǒng)一安排，組織開展了固定資產(chǎn)清查，做到物卡相符、賬表相符，并向上級(jí)資產(chǎn)管理部門進(jìn)行了匯總上報(bào)。制定了《駐馬店市住房公積金管理中心關(guān)于財(cái)務(wù)管理制度的補(bǔ)充規(guī)定》《駐馬店市住房公積金管理中心辦公用品采購管理辦法》等文件，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和辦公物品管理，提高了中心后勤服務(wù)水平。

2017年，駐馬店住房公積金管理中心將按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度受益范圍的若干意見》要求，強(qiáng)化歸集擴(kuò)面，推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。通過廣泛宣傳住房公積金制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步提高住房公積金政策的知曉度，分類實(shí)施繳存政策，積極助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)貸款管理，支持職工購房。加強(qiáng)資金管理，防范住房公積金風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)和管理水平。并以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為目標(biāo)，積極完成省住建廳下達(dá)的工作任務(wù)，認(rèn)真開展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始見金。駐馬店市住房公積金管理中心的聲譽(yù)與日俱增，公積金的作用與時(shí)俱進(jìn)。在改革開放的大潮中，住房公積金制度已經(jīng)在駐馬店奏響了歡快的百姓安居曲。面對(duì)未來，駐馬店市住房公積金管理中心領(lǐng)導(dǎo)班子躊躇滿志，歷經(jīng)了改革創(chuàng)新、發(fā)展跨越的市住房公積金管理中心，將以更加務(wù)實(shí)穩(wěn)健的作風(fēng)和昂揚(yáng)奮進(jìn)的斗志，走科學(xué)發(fā)展之路，幫助更多的老百姓圓安居之夢。

駐馬店市住房公積金管理中心青年志愿者冒雨進(jìn)社區(qū)宣傳公積金政策

駐馬店市住房公積金管理中心走進(jìn)廣場，宣傳住房公積金政策