我國林業保險問題透視及其對策

莊素娟

【摘要】林業是我國經濟發展的重要產業組成，一旦毀損所造成的經濟損失不可估量。這就需要就林業產業投入一定保險，減少林業毀損所造成的損失。但是，依照當前的情況來看，我國林業保險依然擁有很大的提升空間，通過探索其應對措施，能夠有效促進林業保險的發展。基于此，本文就我國林業保險問題予以透視，并積極尋找發展對策，希望可以為林業保險的發展提供借鑒。

【關鍵詞】林業保險；經營；發展；對策研究

一、林業保險的特點和性質

林業保險的保險目標是促進林木種植、保護加工及與之相關的行為。我國林業生產所花費的周期時間較長，涉及到的環節較多，并存在諸多不穩定性因素，這就使得我國林業保險，對于危險的測定工作存在許多困難，林業毀損所發生的時間和程度都不盡相同，加上關于此方面的資料較少，都造對林業的損失難以進行綜合測定，在經濟賠償處理方面就容易造成后續問題的產生。依照我國當前的林業產業來說，其具有一定的特殊性，一旦出現林業毀損的情況所導致的保險賠付率較高，這就擠占了保險企業的盈利空間，降低林業保險利潤率。林業保險的社會效益比較高，使得其具有明顯的公益性，只有具備相關條件時，才能參加林業保險，這就讓林業保險具有一定的排他性，農業保險政策法規同樣適用于林業保險。通過對林業保險所進行的分析及特點分析，我們可以認定林業保險屬于政策性保險范疇。

二、發展我國林業保險的對策

1.林業可持續發展保障體系的建立

由于林業具有一定的社會性，加上自身行業特點，使林業保險難以明顯表現出直接經濟效益，但是從總體發展情況來看，林業保險的經濟效益依然十分可觀。就我國林業經營模式方面，傳統經營模式大多以粗放方式展開，我國應當對這一傳統經營模式進行改變，積極更新發展觀念，做好林業經濟效益工作的同時，對于林業發展的生態效益也要予以高度重視，并將二者予以完美結合，開展相關統籌兼顧工作，只有這樣才能促進我國林業的可持續發展。同時，還要高度重視持久保持森林資源價值，實現林地生產力、再生產能力的發展，以及物種和生物多樣性的發展探索，通過生態保障體系的構建為林業保險的發展提供條件。

2.全方位林業保險經營體系的構建

國家應當大力支持各種形式林業保險經營主體的形成。第一，作為商業保險公司，可以對政策性林業保險業務開展經營業務，這樣只需要對現有的技術和人才加以利用即可，工作開展起來十分便捷。與此同時，也減少資金的開支，節約了大量的運作成本。第二，對于專門政策性林業保險公司而言，可以結合本身業務的開展，在短時間內實現對林業保險業務的懸殊拓展。第三，重點發展互助保險合作社，對于互助合作保險而言，其與其他的商業保險具有顯著不同，其建立不是以盈利為目的，而是為了促進農民之間的相互幫助，互助合作保險域林業保險的意識形態比較一致，能夠積極調動部分個體林農主動參與進來，達到更好地促進林業發展的目的。第四，做好引進經營林業保險業務外資保險機構的工作，這樣就可以引進外資保險機構的先進管理理念和保險技術，以此來促進我國林業保險經營體系的全方位建設。第五，充分調動相關工作人員的積極性，充分發揮保險的作用，將風險最大限度地分散開來。

3.促進林業保險投入的加大

從國家宏觀調控的角度來說，充分調動各方面的積極性，加大對林業保險的投入尤為重要。在經濟方面，可以免除相關林業保險稅賦，與林業保險利益密切相關的部門應當加大對林業保險事業的支持，并制定相關的規定，做好制度的落實。作為政府，為了使投資者的應有利益得到保障，應當合理補償投資林業產業的公司或個人。為了確保林業保險工作開展做到有法可依、有章可循，應當盡快制定相關法律法規，使林業保險工作步入正軌，通過法律來加快保險事業發展。在管理制度方面，不斷加快經營管理模式和政府職能的轉變，從森林資源管理職能中，將企業分離出來，使企業能夠獨立經營。在技術方面，不斷加大林業技術投入，深化林業科技體制改革工作，不斷提升林產品競爭力。

4.林業保險風險證券化

二十世紀九十伴隨著證券行業的不斷發展，保險風險證券化作為一種創新的金融工具應運而生，與此同時，也加快了林業保險風險的證券化步伐，通過金融有價證券將保險業的風險轉移到資本市場中去，弱化林業保險可能承擔的風險幾率。對保險業的資金流開展組合和拆分工作，這樣就加快了新的金融有價證券的形成，促進了新的金融有價證券的形成。通過無數的事實已經表明，通過保險風險證券化這種方式，能夠有效轉移風險，但是此種風險并不會造成其他行業的風險增加，可以說讓林業保險的發展更加穩健，也能夠減少保險公司因為林業風險所產生的諸多顧慮，從一定程度上，為林業保險的發展做出了重要貢獻。

結語：

林業保險是我國林業發展的重要支撐與保障，其促進林業與金融和和諧構建，有利于林業產權的明晰與劃分，有助于林業恢復能力的提升，有助于政府對林業經濟的調控，從可持續角度促進林業得以持久發展，讓我國林業發展成為經濟建設的重要支撐，讓我國經濟建設越來越好。

參考文獻：

[1]全剛，吳美容，石靜.林業保險問題透視與相應的解決對策探討[J].現代園藝，2016，（02）：206.

[2]鄧晶，田治威，潘煥學，秦濤.我國高等林業院校森林保險人才培養模式存在的問題及對策研究[J].中國林業教育，2014，（06）：18-22.

[3]林明春.我國林業可持續發展現狀、存在的問題及其對策[J].防護林科技，2014，（08）：55-58.