公路交通經濟制約因素及對策分析

華楠??

[摘要]公路的建設歷來都是推進國家經濟向前發展的重中之重，尤其隨著城市化過程的不斷推進，公路的建設更是顯得尤為重要。文章從實際出發，探究公路日常運行的經濟效益究竟會受到哪些因素的制約，并對這些因素進行分析和探討，以期得到解決對策。

[關鍵詞]公路；交通經濟；解決對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721274

1公路交通經濟的定義

公路交通經濟，實際上就是指公路在正式投入使用后所制造的經濟效益。公路交通經濟可以按照性質的不同而分為兩個方面。

第一是顯性經濟。顯性經濟較為直觀，就是指在公路正式投入使用之后，其所有的將要進行或是正在進行的項目就會產生交通經濟，說得具體一些，若是一段公路開始通車，之后的所有后期的保養或是管理等，都會使得公路經濟方面的實力得到顯著的提高。并且在這整個過程之中，公路整個系統內部的缺點就會自然而然地有所改善，公路整個系統的經濟效益就會有所提升。除了這些之外，公路的后期保養、管理等項目同時也可以使得人們的出行環境更加安全、更加便捷、更加暢通，這不但能使得公路的承載力和效率有所提高，而且還能節約一部分的成本，這也是顯性經濟的一個組成部分。

第二是隱性經濟。隱性經濟就會間接許多，主要包括公路本身的某些特定的項目的變化所產生的經濟效益，例如：一條公路全面實現信息化，就會減少交通事故的產生；一條公路的等級有所提升，就會對其周邊環境有所改善，同時也會降低其運輸過程中的成本等。此外，當地相關政策或是科技的改變所產生的經濟也算是隱性經濟的一部分。

2公路交通經濟的制約因素

21從建設到保養的成本偏高

公路的建設同其他項目大不相同，不論是從規模上還是從投資額度上，都要遠遠超出其他項目。因而很多地方的政府在建設公路時，都不得不去向銀行貸款，這就會造成即使是公路已經竣工，這些地方的政府還要一邊定期向銀行還貸，一邊繼續投入資金對公路進行后期的保養。這樣一來，就會使得公路所產生的交通經濟遠遠達不到預想的效果。

22對公路交通經濟認識不足

我國在之前的一段時間，公路經濟一直是被納入計劃經濟的范疇的，因此現在不少管理者仍保持相對傳統、落后的觀念。這在一定程度上影響了員工的工作熱情，員工在工作過程中不夠投入，發現問題不會及時提出，自然公路交通經濟就會受到影響。[1]

23相關部門結構配置有缺陷

人員過多、過雜幾乎已經成了公路相關部門的普遍問題，大量不知所謂的編內編外人員充斥在相關部門當中，“人吃路”的情況相當嚴重。[2]除此之外，相關部門的人員分工不明確，工作不能高效順利地開展，內部競爭意識不足，沒有危機感，極大地影響了員工的創造性，真正有能力的人完全無從發揮，公路交通經濟自然無法提升。

24車輛超載問題屢禁不止

車輛超載，尤其是大噸位的載重貨車超載，不但對于公路的損害嚴重，也是大量交通事故的罪魁禍首。據統計，若是任由超載貨車通行，公路的壽命會驟減一半甚至更多。這對于公路交通經濟的影響自然也相當之大。

3對于制約公路交通經濟發展的因素的應對措施

31建設公路資金籌備渠道的拓寬

在之前的很長一段時間，建設公路的大部分資金來源都是政府撥款，可這種模式在現代社會要繼續沿用根本不現實，因此，適當地拓寬建設公路時籌備資金的渠道無疑勢在必行。一方面政府相關部門要轉變意識當中的刻板觀念，通過拓寬建設公路時的自己籌備渠道使得建設公路時的資金來源更多、范圍更廣，這就會在極大程度上解決在建設以及保養公路的過程中資金短缺的問題。另一方面要加大力度推進公路從建設到管理的市場化，這不但能提高公路建設或是改造的速度，同時也能非常有效地提高公路的交通經濟效益，近年來高速公路的發展完全可以作為此項辦法的論據支持。最近幾年，高速公路早已拓寬了建設資金籌備的渠道，這樣，一來使得前期后期資金充足，不會面臨資金不足的窘境，二來也使得參與投資的各方對于公路的交通經濟予以相當大的重視，即便他們主要關注的是自身的資本回收以及獲得的利益，但也在相當程度上推進了公路交通經濟的發展。

32學習和理解先進的觀念

若是想要進一步使得公路交通經濟有所發展，轉變相關工作人員的思想和觀念無疑是重中之重。可以通過定期培訓或是講座的方式，使相關人員學習先進的理念，提高其創新意識，通過自身學習以及集體交流的方式，不斷提升相關人員的認知，這樣他們工作起來的效率和質量就會大大提升。除此之外，也要調動相關人員的工作熱情，明確獎懲制度，將不合格的人員予以淘汰。

33建立完善的管理制度

不少公路管理部門的制度都存在相當大的缺陷，這些缺陷表現在人員分工不明確、各部門不規范、對工作人員的約束力不夠、缺乏各項制度等，這就造成了人們對于公路管理部門的不認同。所以，建立完善的管理制度是公路管理部門的首要任務，一定要明確各部門的職能和工作范圍，使得權責分明，對于工作人員的日常工作行為要有一定的規范，這樣才能使得公路的日常管理工作正常地進行。

34先進技術的采用

質量、速度和壽命是公路建設最基本的三個要求，而這三個要求都離不開新型的科學技術：新型的建筑材料可以使得公路的質量得到保證，先進的機械可以使得公路建設的速度得到提升，科學的養護手段可以使得公路的壽命得以延長。因此，從公路建設到后期保養，每一項工作都離不開科學技術的支持，靈活運用先進的科學技術不但可以保證施工時的井然有序，還可以節約大量人力物力成本，從而提升公路的交通經濟。

除此之外，在公路的日常運行時，若是可以使用智能化、信息化的監控手段全面覆蓋，就可以實時地把控各路段的通行情況。另外，若是在公路建設的規劃階段，可以聘請到經驗豐富的專業人員，憑借著過硬的技術水平和豐富的從業經驗，盡量全面地考慮到公路建設中存在的各項問題，在不影響道路使用的前提下，規劃出最短的公路路線，就可以大大降低成本，提升公路交通經濟。

4結論

綜上所述，公路是一個城市交通的核心，也是整個城市經濟建設的基礎和重中之重。公路作為一個城市的命脈，在建設的過程中，并不僅僅是單單地考慮到它的安全、壽命等問題，公路交通經濟也是需要考慮的重要部分。因此，希望有關部門可以對于公路交通經濟發展的有利因素以及不利因素展開探討及研究，引進先進的科學技術和管理經驗，消除公路交通經濟發展的制約因素，從而在保障公路交通經濟的同時，使得我國的社會經濟得到良好的發展。

參考文獻：

[1]張洪文試論公路經濟效益影響的因素及對策分析[J].建材與裝飾，2016（42）：217-218

[2]田云，馬加云公路經濟效益的制約因素及措施分析[J].經營管理者，2016（29）：254