經濟環境下我國就業形勢探討

王靜??

[摘要]社會經濟發展的狀況以及經濟環境的變化對我國就業形勢產生了巨大的影響，文章就經濟環境下我國就業形勢的特征進行簡析，然后就應該如何應對這些就業形勢進行具體探討。

[關鍵詞]經濟環境；就業形勢；對策

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721142

1經濟環境下我國就業形勢變化

11人民幣升值影響了我國就業形勢

相對于其他的發達國家和受金融危機波及影響較大的國家，我國人民幣一直處于升值的狀態。并且從當前國際經濟形勢發展的趨勢來看，人民幣升值將會持續較長的一段時間。人民幣升值對我國的出口經濟發展影響較大，我國出口商品的價格相對較高，因此在市場競爭中的價格優勢會有所削弱。而價格優勢的削弱以及出口經濟的發展受到限制則會影響到我國的就業形勢，使得我國出口總額減少，國內就業的崗位減少，吸引外資的能力也會相對減弱，并使得更多的企業和人員流出，加大就業壓力。

12惡劣的國際環境影響了我國就業形勢

金融危機以來，國際經濟環境影響了我國的就業形勢：第一，世界金融危機主要危及的國家是歐盟國家和美國，而這些國家恰好是我國主要的出口國家。因此，在此次金融危機事件之后，這些國家普遍出現了經濟倒退的情況，進口的需求大大降低，因而直接影響到我國對這些國家的出口，從而影響我國出口經濟的發展以及就業的發展；第二，國際經濟環境的變化影響了國際資本市場的發展，我國部分跨國投資者和企業在此過程中也受到嚴重的影響，從而影響了國內的就業形勢。[1]在國際經濟形勢的影響下，資本市場出現了融資和籌資困難的問題，加上本國制造業發展中所獲得利潤下降，成本卻在上升，因此投資意愿出現了減弱。這就導致我國不少企業和外商企業出現倒閉和虧損嚴重的情況，制約了國內就業形勢的變化和發展；第三，國際經濟環境的變化使得海外回流勞動力不斷增加，影響了我國的就業形勢。國際經濟形勢的惡化使得大批海外勞動者從國外回到國內，拉大了國內就業隊伍，也加大了國內就業壓力。

13國內經濟的下滑影響了我國就業形勢

國內經濟的下滑使得我國就業形勢更加惡化，主要表現在以下三個方面：第一，國內經濟周期性調整趨勢加強。為了應對金融危機帶來的不良影響，我國需要不斷進行經濟政策上的調整，對國內就業形勢會產生一定的影響。例如，金融危機爆發以來，我國第一年就采取了刺激內需的經濟政策，2016年和2017年則采取了穩健的貨幣政策以及其他的宏觀經濟政策。經濟政策的調整在一定程度上可以穩定社會經濟的發展，但是周期性的調整對就業形勢而言卻會產生一定的影響。一般來說，我國的經濟周期維持在五年，即每五年會出現一次變動。結合當前國內外經濟環境來看，未來我國經濟增長速度將會放緩，就業形勢有可能加劇；第二，居民的經濟發展預期受到影響。刺激就業、保證良好的就業形勢需要以居民的收入水平和內部需求為前提和基礎，但是由于近期國內外經濟形勢的惡化，不少居民的預期不確定性增強，導致居民紛紛采取高儲蓄、低消費的情況，嚴重影響了國內經濟的發展，從而影響了市場經濟的發展，限制就業[2]；第三，國內企業發展受到影響。當前我國的經濟發展實際情況是，國內的需求量嚴重不足，企業在發展過程中出現大量產品剩余，所得利潤較低，導致企業停產或者倒閉，人員失業現象嚴重，加劇了國內的就業緊張形勢。

2新經濟環境下環節就業形勢的建議和對策

21推動經濟的發展

從本質上來說，當前我國就業形勢會如此緊張主要在于經濟發展態勢不夠良好。只有當國內經濟獲得了快速發展，內需充分，企業發展規模擴大，就業的崗位增多，就業形勢才能得到緩解。因此，新的經濟環境下帶給國內就業形勢的壓力還需要依靠國內經濟的發展來進行緩解。而從當前我國經濟發展總形勢來看，受金融危機的影響，國內以及國外的經濟發展形勢均不容樂觀，要改變這種狀況，實現經濟的穩健發展必須依靠政府的宏觀控制。政府可以制定更加符合當前經濟發展形勢的宏觀經濟政策，幫助刺激內需，減輕企業實現發展的負擔和壓力，降低企業的生產成本，這樣可以在一定程度上達到推動經濟發展，繼而促進就業的目的。

22加大政府的投入

金融危機帶給國外企業發展的最大不利影響是資本市場融資和集資的難度加大，從而導致企業的成本增加，收益減少。而國內企業面臨的經濟形勢類似，不少企業由于內需不足，出現利潤降低的情況，從而影響企業的正常發展，增加了國內就業的壓力。從這些情況來看，當前國內就業形勢緊張的重要原因在于企業的發展滯后，缺乏足夠的資金大力發展經濟，導致企業破產或者倒閉。因此，為了保證企業的更好發展，為就業提供更加廣闊的空間，政府可以采取加大投入的方式幫助企業提高經濟效益，從而帶動就業。

23重點扶持中小企業

當前國家經濟形勢的變化影響的主要是我國大型企業和出口企業，對于中小企業的影響相對較小。此外，在就業形勢的分析中我們也可以發現，中小企業對緩解就業壓力、轉變就業形勢的重要力量。因此，我國可以從中小企業著手，大力扶持中小企業，以中小企業的發展帶動國內就業的發展。中小企業是我國經濟發展的重要組成部分，有關數據顯示，我國中小企業的規模雖然普遍小于大型企業和國有企業，但是數量卻較多，基本超過了全國總企業數量的90%。[3]而中小企業能夠提供的就業崗位也較為多種多樣，能夠滿足各種人才的就業需求。因此，企業需要加大對中小企業的支持。具體來說，企業可以采取以下幾種方法扶持中小企業：第一，調整和降低最低工資標準，降低中小企業的生產成本，促進中小企業的發展。我國中小企業雖然數量較多，但是生命期較為短暫，這主要是由于中小企業能夠獲得的利潤較低，難以維持企業的長期、健康發展。此外，近年來我國經濟政策的變化以及人民幣的升值導致中小企業的經濟利潤進一步下降，不利于促進中小企業發展。因此，政府需要從最低工資標準的降低著手，幫助減輕中小企業發展的經濟壓力。當然，為了保障特殊人群的基本利益，政府可以在實現最低工資標準下降的同時實施工資補貼政策。如對于家庭平均收入較低的人群、長期失業的人群以及下崗職工等進行必要的政策和工資補貼；第二，政府可以調整稅收政策，降低企業的稅務負擔，以促進中小企業的更好發展。例如，目前我國已經著手落實的“營改增”稅收新政策，其主張將過去的營業稅稅種轉變為增值稅稅種，計稅方式發生了改變，企業的稅務負擔減輕，稅收成本降低，將有助于促進中小企業的發展；第三，完善中小企業融資渠道。中小企業在融資過程中的難度較大，是中小企業發展中遇到的重要瓶頸。因此，要推動中小企業的長遠發展還要從融資渠道著手，為中小企業提供更加多元化的融資渠道，降低企業的融資成本，為中小企業提供更多融資便利。

24增加社會工作崗位

社會工作崗位增多，人們可以選擇的就業機會增多，對于緩解本國的就業形勢有著重要的作用和意義。而要想增加社會工作崗位可以從兩個方面著手：第一，開發公益性崗位或者公共管理崗位，增加工作崗位，帶動就業。如托幼服務崗位、托老服務崗位、體育類工作崗位、文化類工作崗位、公用設施維護工作崗位以及公共環境綠化崗位等。社會工作崗位的安置容量較大，技術含量較低，可以在一定程度上緩解就業壓力；第二，改革工時制度，增加工作崗位，緩解就業壓力。

3結論

綜上所述，新經濟環境下我國就業形勢不夠良好，出現了諸多的就業發展問題，就業壓力增大。要積極應對經濟環境帶給國內就業形勢的不良影響需要政府從經濟發展、中小企業發展以及社會工作崗位等方面著手，提供更多的就業機會，緩解就業壓力。

參考文獻：

[1]藺思濤經濟新常態下我國就業形勢的變化與政策創新[J].中州學刊，2015（2）：82-85

[2]邢琦簡析我國當前的就業形勢——結合經濟學派就業理論[J].企業技術開發，2014（6）：124-125