云南省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)設(shè)計(jì)研究

周小凡??

[摘要]云南省作為西南地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃，目前省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟已形成一定規(guī)模，總數(shù)達(dá)65個(gè)。伴隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要保障，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展的中流砥柱。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)是集群管理的組成部分。由于信息技術(shù)迅猛發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理朝著電子化、網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)隨之在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中越來(lái)越重要。基于對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀細(xì)致的分析，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)構(gòu)建進(jìn)行研究。文章主要圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相關(guān)理論、發(fā)展現(xiàn)狀與影響因素、平臺(tái)系統(tǒng)分析與構(gòu)建以及保障機(jī)制展開(kāi)。

[關(guān)鍵詞]云南省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721060

1研究背景

目前云南省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展迅速，聯(lián)盟中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)越來(lái)越受企業(yè)的重視，相對(duì)于擁有專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律團(tuán)隊(duì)的大企業(yè)而言，中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面處于比較尷尬的境地。中小企業(yè)受資金和規(guī)模的限制，一般不會(huì)專(zhuān)門(mén)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律部門(mén)，一旦遭遇侵權(quán)，只能被動(dòng)面對(duì)，常常遭受巨大損失。

中小企業(yè)在資金、規(guī)模上都具有特殊性。絕大多數(shù)中小企業(yè)將有限的資金致力于企業(yè)的發(fā)展，不得已只能忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)。并且，由于中小企業(yè)規(guī)模較小，往往不專(zhuān)門(mén)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén)。在聯(lián)盟中，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén)的缺失，中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理成為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中的短板。但若是要求中小企業(yè)專(zhuān)門(mén)設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén)，尤其是對(duì)于小企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金壓力大，技術(shù)落后，經(jīng)驗(yàn)不足，專(zhuān)業(yè)水平低，往往起不到較大的作用，得不償失。

云南省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正在蓬勃發(fā)展，但面向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)研究成果尚未出現(xiàn)，亟須進(jìn)行針對(duì)性的對(duì)策研究，本文的設(shè)計(jì)有著廣泛的應(yīng)用空間。中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)的設(shè)計(jì)，有利于促進(jìn)實(shí)踐，幫助中小企業(yè)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，避免因侵權(quán)造成損失，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前我國(guó)也有致力于設(shè)計(jì)專(zhuān)利管理系統(tǒng)軟件和服務(wù)的企業(yè)，如中國(guó)電子科技集團(tuán)的“企業(yè)信息化—知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)”、廣東專(zhuān)利信息中心的“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)”、上海漢光的“漢之光專(zhuān)利管理平臺(tái)”、保定大為計(jì)算機(jī)軟件的“面向企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)”等，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展提供便利，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

國(guó)外對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)的開(kāi)發(fā)已經(jīng)非常成熟，主要有專(zhuān)利信息管理系統(tǒng)、商標(biāo)信息管理系統(tǒng)、版權(quán)信息管理系統(tǒng)。在專(zhuān)利管理系統(tǒng)方面有美國(guó)的Docket ExPress專(zhuān)利管理系統(tǒng)和CPi專(zhuān)利管理系統(tǒng)等。國(guó)外的商標(biāo)信息管理系統(tǒng)也非常先進(jìn)，尤其是美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局網(wǎng)站的商標(biāo)信管系統(tǒng)。版權(quán)信息管理系統(tǒng)方面，如美國(guó)版權(quán)局電子注冊(cè)記錄與注冊(cè)系統(tǒng)CORDS的開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字作品的在線版權(quán)登記申請(qǐng)、注冊(cè)與保存。國(guó)外因其知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法成熟，企業(yè)管理完善，有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)管理，中小企業(yè)有能力應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

2本文創(chuàng)新之處

中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)是針對(duì)中小企業(yè)普遍出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較弱的問(wèn)題量身打造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)。平臺(tái)旨在幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理信息化，成為中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)“網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)”，解決企業(yè)面對(duì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問(wèn)題，保護(hù)中小企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。平臺(tái)分為內(nèi)平臺(tái)和外平臺(tái)兩方面。內(nèi)平臺(tái)主要針對(duì)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理。目的是為企業(yè)快捷管理自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理網(wǎng)絡(luò)化。外平臺(tái)充分利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)與其他機(jī)構(gòu)之間的密切聯(lián)系，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才“私人服務(wù)”，以應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。內(nèi)容包括知產(chǎn)助理、法律資訊、知產(chǎn)課堂等。平臺(tái)特殊性在于企業(yè)登記的創(chuàng)新計(jì)劃書(shū)（不需要核心技術(shù)，只需要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)名稱(chēng)、用途等基本信息）在產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，可以作為自主開(kāi)發(fā)的證據(jù)，維護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。并且，平臺(tái)仿效“淘寶”經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)在平臺(tái)中可自行選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，自主溝通協(xié)議。企業(yè)與知產(chǎn)人才屬于雙向選擇關(guān)系，知產(chǎn)人才同時(shí)也可以選擇企業(yè)，以達(dá)到雙方合意，保證服務(wù)質(zhì)量。雙方在平臺(tái)中達(dá)成協(xié)議，知產(chǎn)人才為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，如申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)侵權(quán)情況、幫助企業(yè)維權(quán)等。平臺(tái)作為“中間人”，為雙方提供擔(dān)保，以及解決糾紛。

云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)2014年對(duì)云南省成長(zhǎng)型中小企業(yè)服務(wù)需求問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示[ZW（]數(shù)據(jù)來(lái)源：云南省中小企業(yè)服務(wù)中心；云南省中小企業(yè)網(wǎng)。[ZW）]，68%的企業(yè)主要需要保護(hù)的是注冊(cè)商標(biāo)，企業(yè)需要保密的技術(shù)和申請(qǐng)專(zhuān)利僅占38%。可見(jiàn)，大部分中小企業(yè)并不需要專(zhuān)門(mén)設(shè)立法律部門(mén)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)對(duì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，既可以節(jié)約企業(yè)成本，又可以達(dá)到保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的。同時(shí)，節(jié)約的成本可以用于新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)又是創(chuàng)新的平臺(tái)，聯(lián)盟中小企業(yè)在平臺(tái)中溝通交流，互相合作。中小企業(yè)規(guī)模小、資金少，導(dǎo)致沒(méi)有足夠的資金和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行新產(chǎn)品創(chuàng)新。而通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)，聯(lián)盟中小企業(yè)可以集結(jié)起來(lái)，合作研發(fā)新產(chǎn)品。同時(shí)，單個(gè)中小企業(yè)完成不了的創(chuàng)新產(chǎn)品，可以通過(guò)平臺(tái)聯(lián)合聯(lián)盟中其他企業(yè)一起完成。并且，通過(guò)平臺(tái)更能發(fā)揮聯(lián)盟“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，高校與企業(yè)可通過(guò)平臺(tái)加強(qiáng)溝通，達(dá)成合作。由高校提供技術(shù)支持，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。

3云南省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)構(gòu)建

31平臺(tái)構(gòu)建基礎(chǔ)

近年來(lái)，聯(lián)盟的數(shù)量不斷增多，聯(lián)盟中企業(yè)數(shù)量也逐漸增多，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律案件逐年增長(zhǎng)，因管理不善，部分高科技企業(yè)遭受了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。聯(lián)盟內(nèi)部企業(yè)多數(shù)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但相對(duì)于聯(lián)盟中的大企業(yè)而言，中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、維權(quán)途徑與手段方面處于明顯的弱勢(shì)。中小企業(yè)資金較少，規(guī)模較小，并且沒(méi)有足夠的高科技人才進(jìn)行創(chuàng)新，限制企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展。通過(guò)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)，既可以保護(hù)既有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又可以和其他中小企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，合作開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。聯(lián)合開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品可以通過(guò)“專(zhuān)利池”共享，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)部中小企業(yè)共同發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)平臺(tái)更能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中高校、政府和企業(yè)之間可以通過(guò)平臺(tái)加強(qiáng)溝通。例如，企業(yè)的創(chuàng)新計(jì)劃缺乏科技人才，可以在平臺(tái)中尋找高校合作；企業(yè)的創(chuàng)新計(jì)劃缺乏資金，可以在平臺(tái)中與政府溝通，以獲得政府支持；政府的發(fā)展規(guī)劃可以在平臺(tái)中與企業(yè)達(dá)成合作意向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。建設(shè)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)所需的成本可由聯(lián)盟中的中小企業(yè)共同分擔(dān)，這使得每個(gè)中小企業(yè)不必承擔(dān)過(guò)大的資金壓力，屬于低投入、高回報(bào)模式。

32平臺(tái)系統(tǒng)總體框架

平臺(tái)資源管理是指對(duì)企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)信息的錄入及管理。企業(yè)將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息錄入平臺(tái)，平臺(tái)給予管理。平臺(tái)資源管理包括企業(yè)信息、發(fā)明人資料、申請(qǐng)代理資料。平臺(tái)創(chuàng)新提出管理企業(yè)登記的創(chuàng)新計(jì)劃書(shū)（不需要核心技術(shù)，只需要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)名稱(chēng)、用途等基本信息）在產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，可以作為自主開(kāi)發(fā)的證據(jù)，維護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

平臺(tái)文件管理主要是管理所有數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、使用和維護(hù)。主要包括四個(gè)板塊：數(shù)據(jù)導(dǎo)入、導(dǎo)出、備份、恢復(fù)。其內(nèi)容主要是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理，如注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專(zhuān)利、保密技術(shù)等。

平臺(tái)用戶(hù)管理包括企業(yè)用戶(hù)和知產(chǎn)人才用戶(hù)。對(duì)于企業(yè)用戶(hù)，平臺(tái)根據(jù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行監(jiān)督管理。在平臺(tái)中，企業(yè)可以申請(qǐng)招聘知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才幫忙管理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息。知產(chǎn)人才（如高校和科研機(jī)構(gòu)人員）可以在平臺(tái)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行管理。企業(yè)與知產(chǎn)人才可以達(dá)成協(xié)議，雙方在平臺(tái)上建立委托關(guān)系，企業(yè)將其知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息委托知產(chǎn)人才進(jìn)行管理。

平臺(tái)檢索管理是用戶(hù)根據(jù)專(zhuān)利、版權(quán)、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征查找符合用戶(hù)所需信息的過(guò)程。在企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)前，對(duì)已注冊(cè)的專(zhuān)利、版權(quán)、商標(biāo)等信息先進(jìn)行全面檢索是十分必要的，以防準(zhǔn)備申請(qǐng)注冊(cè)的專(zhuān)利、版權(quán)、商標(biāo)等與已注冊(cè)的專(zhuān)利、版權(quán)、商標(biāo)相同或相似，最終無(wú)法注冊(cè)成功。

33建設(shè)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的核心動(dòng)力，維護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障了企業(yè)的利益，減少了不必要的損失。因此，作為管理中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的平臺(tái)，安全保障尤為重要。中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系是依托于知產(chǎn)平臺(tái)的系統(tǒng)，其目的是維護(hù)知產(chǎn)平臺(tái)不被惡意攻擊，避免用戶(hù)信息泄露，維護(hù)信息安全，保障平臺(tái)正常運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)。其區(qū)別在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系側(cè)重于維護(hù)平臺(tái)安全，在平臺(tái)外圍樹(shù)立“防火墻”。

（1）技術(shù)保障體系。中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)技術(shù)保障體系主要分為兩個(gè)部分：一是信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施；二是軟件服務(wù)平臺(tái)。信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是平臺(tái)的基石，是平臺(tái)的硬件保障。軟件服務(wù)平臺(tái)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理軟件，軟件應(yīng)服務(wù)于用戶(hù)，盡可能地滿(mǎn)足客戶(hù)需求。

（2）服務(wù)保障體系。中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保障體系包括組織保障、資金保障、人員保障。組織保障需要企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校成立領(lǐng)導(dǎo)小組，互相協(xié)作，共同構(gòu)建平臺(tái)。資金保障需要國(guó)家政府的資金支持，同時(shí)也需要充分吸收社會(huì)各方面資金支持。人員保障即需要大量的信息人才。平臺(tái)的建設(shè)開(kāi)發(fā)需要專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人才。信息人才為平臺(tái)提供技術(shù)支持與保障。

（3）環(huán)境保障體系。中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境保障體系指政策保障和法律保障。政策保障指政府發(fā)揮導(dǎo)向作用，規(guī)劃指導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作，保障平臺(tái)的規(guī)范運(yùn)作。法律保障即完善法律制度，保障平臺(tái)的健康運(yùn)行。法律既是平臺(tái)的保障，也是企業(yè)與知產(chǎn)人才利益的保障。

4結(jié)論與展望

基于對(duì)云南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀細(xì)致的分析，從實(shí)際出發(fā)，本文對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)構(gòu)建進(jìn)行研究。文章主要圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟相關(guān)理論、發(fā)展現(xiàn)狀與影響因素、平臺(tái)系統(tǒng)分析與構(gòu)建以及保障機(jī)制展開(kāi)。研究建立在產(chǎn)業(yè)集群理論和知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論的基礎(chǔ)上，推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論發(fā)展。同時(shí)，研究對(duì)促進(jìn)云南省產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還具有一定的實(shí)踐意義。中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)是針對(duì)中小企業(yè)普遍出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較弱的問(wèn)題量身打造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)。

目前，云南省產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)是一個(gè)全新的領(lǐng)域，同時(shí)對(duì)未來(lái)的發(fā)展具有很大的意義。因此，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理平臺(tái)構(gòu)建的基礎(chǔ)研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)踐發(fā)展。本文提出了平臺(tái)構(gòu)建的設(shè)想，但具體功能仍需要進(jìn)一步研究，以適應(yīng)信息化發(fā)展。未來(lái)理論方面需要更深層次的探討，實(shí)踐方面還需要更多的技術(shù)支持。

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