“中國硅谷”對外來務工者降低門檻

香港《南華早報》7月19日文章，原題：“中國硅谷”對外來務工人員說“沒學位？沒問題”深圳對其數以百萬計的外來務工人員有話說：你們不必是大學畢業生或富人也能成為這里的永久居民。在新推出的戶口指標制度下，這座毗鄰香港并被稱為“中國硅谷”的新興城市，將在今年給予1萬名外來務工人員可享受所有社會福利的“完全居留權”。

隨著中國許多城市紛紛爭奪勞動力，深圳推出的該新入戶方法將促使更多較小城市實行類似措施。此前，深圳的外來人口入戶政策僅針對擁有高學歷、高級專業職稱或納稅更多的人員，致使大部分外來務工人員只能靠邊站。

這一新的入戶方法已大幅降低入戶門檻。根據該新規，在深圳擁有個人合法住房時間越長就越有可能獲得當地戶口，每滿1個月獲得1個積分，而租房時間每滿1個月可獲得0.2個積分。積分躋身前1萬名行列的申請者將被給予深圳“永久居留權”。官方統計數據顯示，截至去年底，在深圳全市合法登記的常住人口達到1190多萬，但全面享受公辦教育、公共醫療保險和其他社會福利的在冊戶籍人口僅有400多萬。中國政府計劃在2020年前使1億農村人口在城鎮落戶，但京滬等一線城市已為外來人員落戶設立高門檻。

然而，即便是按照深圳新推出的這一已降低要求的入戶指標制度，該市的大部分常住人口依然無望獲得當地戶口。“這意味著你必須在數百萬外來人口中脫穎而出，才能得到1萬個（入戶）指標之一。對我來說，這是不可能完成的任務”，深圳某小型物流企業的32歲操作員張亮（音）說。“附近的房價已飆升到每平米5萬元以上，能買得起的外來務工人員寥寥無幾。對大多數低收入人員來說，此類積分系統似乎沒任何意義。”▲

（作者賀會鋒[音]，王會聰譯）