農村體育文化服務供給的困境及突圍方式探尋

李 浩

（河南理工大學體育學院，河南 焦作 454003）

農村體育文化服務供給的困境及突圍方式探尋

李 浩

（河南理工大學體育學院，河南 焦作 454003）

在農村地區全面加強體育活動建設對于進一步提高農民群眾的身體素質和身體健康水平產生著一定的積極影響，在豐富農民群眾體育文化生活方面也發揮著重要的作用。所以，針對現階段農村體育文化服務供給不足的情況，結合供給困境，應積極探索突圍方式，以期能夠循序漸進改善農村體育文化服務供給現狀，為農村基本文化生活的改善提供堅實的保障。本文將農村體育文化服務供給困境作為研究對象，對突圍方式進行了系統的解析，希望能夠為農村體育文化服務建設提供相應的理論參照。

農村地區；體育文化服務；供給；突圍

體育文化與人類社會的不斷發展和文明的持續演進存在緊密的聯系，體育文化事業的發展程度會對我國體育事業的發展進程產生直接的影響。因此，在全面探索社會主義新農村建設的過程中，應認識到體育文化建設缺失的問題及應在體育文化服務供給方面做出的努力，進而結合農村地區體育文化服務供給不足的困境積極探索相應的措施，以期可以循序漸進地改善農村地區體育文化供給現狀，為農村地區新時期的穩定發展提供相應的支持和保障。

1 當前我國農村地區體育文化服務供給困境

統籌分析當前我國農村地區體育文化服務供給發展現狀，發現在諸多方面存在一定的問題，已經嚴重限制了農村地區體育文化服務供給的優化開展，對農村地區文化事業的發展也產生著極大的限制性影響，不利于農民精神文化生活的豐富和新型農民的培育。具體而言，當前農村體育文化服務供給困境集中從以下幾個方面表現出來：其一，農村文化服務的組織、指導力量相對薄弱，各級部門缺乏對農村地區體育文化服務供給工作的應有重視，所組織開展的體育娛樂活動的效果相對較差，并且活動的組織缺乏群眾的有機聯系，農民群眾參與農村文化服務的積極性偏低，不利于農村體育文化服務供給效果的提高；其二，農民群眾的健身意識相對單薄，農民群眾體育文化意識不足，并且加上大部分農村地區農民群眾到城市中務工，無法接受農村地區的體育文化服務，對農村體育文化服務供給效果產生了不良影響，嚴重限制了農村體育文化服務供給工作的順利推進；其三，經費匱乏，無法有效支撐農村地區體育文化服務方面的基礎設施建設，特別是一些經濟發展水平相對落后的地區，農村基層群眾文化服務的開展更無從談起，導致農村體育文化服務供給工作的覆蓋面相對較小，所能取得的成果嚴重不足，不足以支撐社會主義新農村建設工作。所以，需要結合具體情況對農村體育文化服務供給工作進行適當的調整，促進供給現狀的改善和供給水平的逐步提高。

2 針對農村體育文化服務供給的突圍建議

在全面整合農村體育文化服務供給發展現狀的基礎上，新時期要想切實改善現狀，促進農村體育文化服務供給呈現出新的發展狀態，滿足社會主義新農村建設需求，切實提高農民群眾的精神文化生活水平，可以結合農村體育文化服務供給的現實需要，從以下角度對農村體育文化服務供給突圍方式進行適當的研究和分析，保證突圍效果，全面推進農村體育文化服務供給工作取得新的發展成效。

2.1 增強各類型主體參與體育文化服務建設的意識

意識層面的強化對文化服務工作的優化開展產生著一定的積極影響，所以針對當前農村體育文化服務供給困境，應注意農村體育文化服務供給過程中涉及到的相關主體參與意識的強化，只有參與主體能夠積極主動地探索農村體育文化服務供給工作，才能夠促進服務供給現狀的逐步改善，使農村地區體育文化服務供給工作在新時期背景下呈現出新的發展態勢。首先，各級黨委和政府部門應針對農村體育文化服務供給工作提高思想認識，將體育文化服務供給納入到本地區政府部門的基礎發展規劃中，從經濟和社會發展的角度對供給服務進行適當的強化，并且促進農村體育文化服務供給工作地位的進一步提高，將其上升到與農村生產活動、教育科學活動和醫療衛生工作同等的高度，進而結合現實需求積極探索相應的措施，并制定財政預算，以期作為干部晉升考核的政績標準，增強干部群體參與農村體育文化服務供給建設的積極性，促使農村體育文化服務供給取得理想的發展成效。其次，要針對農村地區廣大基層干部實施有效的教育和培訓工作，讓干部群體能夠深入了解近幾年我國提出的與農村體育文化服務供給工作相關的政策和法規，進而在全面推進農村體育文化服務供給工作的過程中保證工作的規范性和有序性，提高工作成效，促進體育文化服務供給工作在農村地區的高效開展。再次，應認識到農民群眾對綜合素質也會對農村體育文化服務供給產生一定的影響，因此需要對本地區農民群眾實施有目的的教育和培訓，轉變農民群眾在過去生產生活中形成的因循守舊思想觀念，讓農民群眾認識到不斷學習和探索的重要性，激發農民群眾積極參與農村體育文化服務供給活動的熱情，進而從農民群眾角度促進供給現狀的改善，增強整體服務供給的水平，為農村地區體育文化服務事業的優化發展創造良好的條件。在具體工作實踐中，還應適當地組織廣大農民群眾積極學習黨的方針政策，針對農民群眾實施法律層面的教育和指導服務，進而保障農民群眾在接受服務的過程中可以自覺使用法律武器維護自身合法權益，促進服務有效性的增強，為農村體育文化服務供給工作現狀的逐步改善夯實基礎。這樣，通過適當的教育和引導逐步提高各類型主體參與農村體育文化服務供給工作的積極性，強化其參與意識，能夠為農村體育文化服務供給突圍創造良好的條件。

2.2 進一步加大體育文化基礎設施建設，保障體育文化活動的開展

在具體工作實踐中，應明確認識到基礎設施的建設是全面促進農村體育文化服務供給工作優化開展的重要保障，所以在新時期體育文化建設需求進一步提高的社會背景下，要想促進農村體育文化服務供給取得理想的發展狀態，就應加大體育文化服務基礎設施建設力度，借助有效的物質保障促進文化活動的優化開展?；诖耍诨A設施建設方面，需要整合分析建設場地不同區域相關文化背景和社會背景、地理環境等，并且可以結合地方特色和不同區域的社會地理環境等，將地方特色和地方體育文化、民俗體育運動等作為基礎，保障所構建的基礎設施能夠滿足地方體育文化建設工作的具體需求，能將不同地區的地方特色充分展現出來，為農民群眾提供高質量的體育文化服務供給，切實推進農村體育文化服務建設取得理想的發展成效。同時在基礎設施建設過程中，為了節省成本，也需要對農村地區的體育文化資源進行整合，進而充分發揮現有體育文化設施優勢，如學校對體育場館和村委會的運動場所等，引導農民群眾在適當的時間參與到文化活動中，促進體育文化服務水平的進一步提高。在此過程中，一項較為重要的問題就是，針對一些經濟落后的農村地區，應結合農村地區的實際情況適當的引入一些簡單實用的現代體育項目，讓農民群眾能夠參與到體育文化活動實踐中，切實滿足農民群眾在體育文化建設方面的現實需求，為農民群眾的發展提供相應的支持和保障。這樣借助有效的基礎設施支持，農村體育文化服務供給必然會逐步取得理想的發展成果，農村體育文化供給現狀也能夠得到根本性的改善，有助于進一步促進社會主義新農村建設的優化發展。

2.3 增強農村地區體育文化服務供給的針對性

體育文化服務供給工作的優化開展、供給效率的提高和成效的獲取與有針對性的開展供給工作存在一定的聯系，所以，結合農村體育文化服務供給現實需求，應結合具體問題探索有針對性的供給，促進服務水平的進一步提高，為農村地區體育文化事業的建設發展提供堅實的保障。

首先，針對農村地區的老年群體和婦女群體，應制訂多元化的體育文化服務，為這部分群眾提供適合參與體育文化學習和體育鍛煉的場所、器材等，并且適當地向他們普及科學健身和科學養生方面的知識，強化群眾體育健身的意識。在此過程中，也可以適當的組織群眾參與體育文化活動比賽，聯系農村婦聯、殘聯和相關文化團體，為農村體育文化服務供給工作的開展提供相應的支持，進而積極倡導老年人群體和婦女群體尋求積極健康的生活方式，促進農村體育文化服務供給工作的針對性和科學性進一步提高。

其次，結合新時期農村地區農民城鄉流動的新情況，應對農村體育文化服務范圍進行有效的拓展延伸，不再局限于農村地區的視閾中，而是加強對城鄉一體化服務建設新思路的探索，同時針對農村地區留守群眾和流動人口開展體育文化服務，實現城鎮體育文化服務建設活動和農村體育文化服務建設活動的有機協調，爭取農村地區的體育文化服務能夠在新時期背景下取得新的發展成效。這樣借助外出務工農民的紐帶，就能夠將城鎮體育文化服務供給和農村體育文化服務供給進行有機結合，凸顯二者融合發展的優勢，切實推進我國體育文化服務供給工作在新時期進入到新的發展層次上。在具體工作實踐中，一方面城鎮社區體育相關組織和本地區的企事業單位應自覺加強對體育文化服務建設工作的重視，并結合本地區農民群眾的服務需求輔助農村體育文化服務工作的開展，進而借助城鎮和農村的有機聯系，讓農民群眾也能夠接受城市體育文化服務，提高群眾的體育文化素養；另一方面，針對留守老人和兒童，可以適當地選擇在節假日開展豐富多彩的小型群體性文化活動，在合理利用社會資源的基礎上為農村體育文化服務供給工作的優化開展奠定基礎。此外，為了保證工作成效，也需要適當地開展文化教育和宣傳工作，深化群眾的思想認識，并聯系群眾構建文化服務組織，促進文化服務工作的長期有序開展，爭取取得理想的服務成效。

3 結 語

農村地區體育文化服務供給不僅與農村體育文化事業的發展存在緊密的聯系，對農村地區文化建設和社會主義新農村的建設也產生著一定的積極影響。所以，針對當前農村地區體育文化服務供給已經陷入發展困境的基本情況，在統籌分析發展現狀的基礎上，需要結合具體的發展問題探索相應的突圍方式，希望能夠形成對農村地區體育文化服務供給的正確認識，并采取有效措施推進服務供給工作的全面優化開展，為農村地區體育文化事業和社會主義精神文明建設事業提供良好的支持。

[1] 姚磊，田雨普，余濤.文化強國戰略下農村體育文化服務供給的困境與建議[J].上海體育學院學報，2012，3603）：14-18.

[2] 潘麗英，胡學振.河南省農村體育文化服務供給的困境與出路[J].體育科學研究，2013，17（4）：46-50.

[3] 秦小平，胡慶山.農村體育公共服務“以錢養事”供給機制改革困境與消解[J].西安體育學院學報，2015（5）：548-552.

[4] 成英，葛小軍.少數民族地區農村公共體育設施供給困境與出路--以楚雄彝族自治州為例[J].楚雄師范學院學報，2016，31（3）：93-97.

[5] 鄧莉萍.農村體育公共服務供給的價值審思與現實困境[J].當代體育科技，2017，7（5）：161-162.

[6] 展治中.基于農民需求的農村體育公共服務供給的研究[ D ].北京：北京體育大學，2016.

[7] 曹勇.新農村體育文化服務的發展困境與基本舉措[J].赤峰學院學報：自然版，2016，32（15）：176-177.

[8] 郇昌店，肖林鵬，楊茜萍.縣級政府供給公共體育服務：責任、困境與突破[J].山東體育科技，2013，35（2）：1-5.

G812.4

A

1674-151X（2017）16-136-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.16.069

投稿日期：2017-06-20

李浩（1972—），教授，碩士。研究方向：體育文化學。