關(guān)于監(jiān)理工作中投資控制的認(rèn)識(shí)

摘 要：我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平在近幾年來(lái)得到了飛速提升，促進(jìn)了建筑工程行業(yè)的飛速發(fā)展。建筑監(jiān)理工作作為確保建筑工程項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)，獲得了建筑行業(yè)的高度關(guān)注。在監(jiān)理工作中的主要內(nèi)容是投資控制，進(jìn)行控制過(guò)程中，不應(yīng)對(duì)單一的目標(biāo)進(jìn)行控制，而是將施工質(zhì)量、施工進(jìn)度同時(shí)進(jìn)行控制，才能發(fā)揮建筑監(jiān)理的真正作用與優(yōu)勢(shì)。綜上所述，本文將對(duì)建筑監(jiān)理工作中的投資控制進(jìn)行分析，以期提升建筑監(jiān)理工作的水平與質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理工作；投資控制；分析

前言：投資控制還可以將其成為投資監(jiān)理，在進(jìn)行工程項(xiàng)目施工的各個(gè)階段，將工程項(xiàng)目建設(shè)文件以及地方政府相關(guān)的建筑工程法律、法規(guī)作為基礎(chǔ)，利用業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)與管理辦法，將投資成本控制在限額范圍之內(nèi)，并解決其中存在的問(wèn)題與偏差。做好監(jiān)理工作中的投資控制，可提升建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，并減少建筑企業(yè)的施工成本，促進(jìn)建筑企業(yè)綜合效益最大化。因此，建筑企業(yè)要想提升自身的綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，便需要將投資控制工作做好。

一、監(jiān)理工作中投資控制的正確認(rèn)識(shí)

在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)施的監(jiān)理投資控制，應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，才能將其真正作用充分發(fā)揮，增強(qiáng)施工成本的利用效率。對(duì)于投資控制來(lái)說(shuō)，不能僅對(duì)單一的目標(biāo)進(jìn)行控制。在進(jìn)行投資控制時(shí)，應(yīng)將工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及進(jìn)度同時(shí)控制，才能對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施有效的監(jiān)管與控制，因此應(yīng)將投資控制貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中，才能將投資[1]、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)結(jié)合，成為最終受到控制的整體，促進(jìn)工程項(xiàng)目整體質(zhì)量大幅提升，降低建筑企業(yè)的建設(shè)成本。

二、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制

（一）建筑設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的主要表現(xiàn)形式便是設(shè)計(jì)監(jiān)理，建筑設(shè)計(jì)方案中不可能包括到各方面的內(nèi)容，在正式施工過(guò)程中，會(huì)使用大量的新技術(shù)、新工藝。由于個(gè)別設(shè)計(jì)人員缺乏一定的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有站在整體角度進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，且設(shè)計(jì)理念過(guò)于傳統(tǒng)，會(huì)造成工程項(xiàng)目的建筑成本被浪費(fèi)。因此，在該階段實(shí)施設(shè)計(jì)建立制度，監(jiān)理人員可以幫助設(shè)計(jì)人員解決設(shè)計(jì)中與施工技術(shù)等方面的相關(guān)問(wèn)題，提升建設(shè)成本的利用效率，從而對(duì)建設(shè)投資有效控制。

在該階段，監(jiān)理人員還會(huì)協(xié)助設(shè)計(jì)人員將設(shè)計(jì)方案不斷完善、優(yōu)化，將優(yōu)化設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)對(duì)工程投資嚴(yán)格控制[2]。

（二）限額設(shè)計(jì)投資控制

限額設(shè)計(jì)是對(duì)投資預(yù)估的初步控制，進(jìn)行控制時(shí)，將已受批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總預(yù)算施工技術(shù)與施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)作為基礎(chǔ)，確保預(yù)算、概算不超過(guò)限額范圍。與此同時(shí)，工程項(xiàng)目的各個(gè)專業(yè)人員確保使用功能完好的前提下，將總投資成本控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi)。通過(guò)限額設(shè)計(jì)的投資控制，可以明確各個(gè)專業(yè)、各個(gè)設(shè)計(jì)人員的投資限額控制目標(biāo)。在進(jìn)行設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)人員將各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比，確保施工技術(shù)以及投資成本的合理性，最終實(shí)現(xiàn)不超過(guò)投資限額范圍的目標(biāo)。

（三）對(duì)設(shè)計(jì)預(yù)算與施工圖預(yù)算嚴(yán)格審查

在對(duì)設(shè)計(jì)預(yù)算與施工圖預(yù)算進(jìn)行審查的過(guò)程中，監(jiān)理人員需要按照國(guó)家相關(guān)部門(mén)推行的預(yù)算、概算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對(duì)，確保投資成本不會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)以及浪費(fèi)的情況，避免發(fā)生投資缺口。在該階段進(jìn)行投資控制時(shí)，監(jiān)理人員要對(duì)工程項(xiàng)目的工程量、施工材料價(jià)格、費(fèi)用計(jì)取等方面嚴(yán)格審核，確保設(shè)計(jì)方案與施工圖設(shè)計(jì)相符，確保預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。

三、工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段投資控制

（一）招標(biāo)圖紙

由于各方面因素的影響，大部分家拿著企業(yè)都是采用初步設(shè)計(jì)圖進(jìn)行工程招標(biāo)，這對(duì)工程項(xiàng)目的后期投資造成極大的安全隱患。在該階段進(jìn)行投資控制主要將招標(biāo)圖紙的深度與設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行控制，還要將圖紙的設(shè)計(jì)深度作為基礎(chǔ)，對(duì)招投標(biāo)的時(shí)間進(jìn)行分析與確定，確保工程項(xiàng)目的工期合理性，也不必面臨較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）施工監(jiān)理對(duì)施工招投標(biāo)階段的介入

基于目前工程監(jiān)理工作的發(fā)展情況來(lái)看，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)建設(shè)企業(yè)在早期工作中進(jìn)行一手包辦現(xiàn)象，而在工程項(xiàng)目正式開(kāi)始建設(shè)之后建設(shè)企業(yè)才會(huì)開(kāi)始聘請(qǐng)施工監(jiān)理。在這個(gè)過(guò)程中，建設(shè)企業(yè)與中標(biāo)企業(yè)應(yīng)經(jīng)將施工合同簽署完畢[3]，但這樣的現(xiàn)象不符合合同中的內(nèi)容。因此，為了將監(jiān)理工作中的投資控制作用更好地發(fā)揮出來(lái)，應(yīng)在起草合同時(shí)，委派專業(yè)技術(shù)人員與監(jiān)理人員互相配合，才能將監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)充分利用，將合同中的各項(xiàng)條款與內(nèi)容完善，避免其中存在的風(fēng)險(xiǎn)為各方企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。

四、工程項(xiàng)目施工階段投資控制

在建筑工程項(xiàng)目施工階段進(jìn)行的投資控制是較為重要的部分，在該階段實(shí)施的監(jiān)理工作主要是將計(jì)劃投資限額作為投資控制的目標(biāo)值。在工程項(xiàng)目正式施工之后，將投資的實(shí)際值與目標(biāo)值互相比較，經(jīng)過(guò)比較后整理出其中的偏差與問(wèn)題，利用相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行處理，從而發(fā)揮投資控制的真正作用。

（一）施工前階段

在施工前期的準(zhǔn)備階段，工程項(xiàng)目的管理人員應(yīng)組織施工人員、管理人員、監(jiān)理人員等相關(guān)人員進(jìn)行施工技術(shù)的交底，確保監(jiān)理人員、預(yù)結(jié)算人員將施工合同與監(jiān)理合同中的投資控制內(nèi)容充分掌握。在實(shí)施投資控制的過(guò)程中，將工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況以及各方面要求、工作范圍作為基礎(chǔ)，確立工程項(xiàng)目施工過(guò)程中各個(gè)階段的投資控制目標(biāo)，采取相應(yīng)的處理辦法與控制措施，制定合理、科學(xué)的投資控制計(jì)劃，并將投資控制的時(shí)間、進(jìn)度、比例確定下來(lái)。

（二）施工中階段

在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工過(guò)程嚴(yán)格控制與監(jiān)管，并形成書(shū)面形式的投資控制資料，從根本上確保工程項(xiàng)目的投資控制處于良好的控制。第一，應(yīng)將工程計(jì)量工作做好。監(jiān)理人員應(yīng)記錄工程量計(jì)量的臺(tái)賬，將工程量表以及承包企業(yè)的工程款支付記錄表定期審核，將業(yè)主與施工企業(yè)的合同中規(guī)定工程量作為標(biāo)準(zhǔn)，確保工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量以及進(jìn)度達(dá)到相關(guān)要求，并控制好數(shù)量。監(jiān)理人員應(yīng)將施工標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、工程量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、施工方案等相關(guān)資料作為審核的基礎(chǔ)。第二，將投資分析工作做好。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理人員要定期對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際投資情況詳盡分析，將投資控制計(jì)劃作為基礎(chǔ)，將實(shí)際值與計(jì)劃值的偏差仔細(xì)分析，將偏差原因找出，制定相應(yīng)的解決方案。還要定期向業(yè)主詳細(xì)報(bào)告投資控制工作中存在的問(wèn)題。第三，將監(jiān)理記錄做好。監(jiān)理人員要制作監(jiān)理日志，在日志中將時(shí)間、數(shù)據(jù)等方面資料完善記錄。確保在發(fā)生工程變更、結(jié)算、索賠等事件時(shí)可以提供可靠的依據(jù)。這些問(wèn)題都會(huì)增加工程項(xiàng)目的投資成本，因此監(jiān)理人員將這些工作做好，才能確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不受到損失。

（三）施工后階段

工程項(xiàng)目施工后階段也可以稱之為竣工結(jié)算階段。在該階段監(jiān)理總工程師召集全體監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)、認(rèn)真的竣工結(jié)算審核，這也是竣工階段實(shí)施投資控制的重要步驟。審核的主要內(nèi)容包含竣工結(jié)算是否與相關(guān)合同條款、內(nèi)容相符，是否將工程量作為標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，還應(yīng)將合同、設(shè)計(jì)圖紙、定額范圍、工程預(yù)算書(shū)作為基礎(chǔ)，對(duì)工程量實(shí)際情況、施工材料等方面嚴(yán)格審核。若果其中出現(xiàn)問(wèn)題與偏差，應(yīng)及時(shí)對(duì)照監(jiān)理日志，最終將問(wèn)題與偏差妥善處理。

結(jié)語(yǔ)：在監(jiān)理工作中的投資控制是貫穿于工程項(xiàng)目施工全過(guò)程，只有在工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工三個(gè)階段控制好投資，才能促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得以提升，確保工程項(xiàng)目的進(jìn)度與質(zhì)量。另外，投資控制還應(yīng)結(jié)合質(zhì)量控制、進(jìn)度控制，才能更好地對(duì)投資成本進(jìn)行控制，確保投資資金不會(huì)浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸媛，張?jiān)谇? 談?wù)勗诒O(jiān)理工作中做好投資控制的體會(huì)[J]. 建設(shè)監(jiān)理，2011，07：29-31.

[2]劉秀宏. 基于監(jiān)理的建設(shè)工程投資控制研究[D].浙江大學(xué)，2007.

[3]吳夢(mèng)云. 投資控制在施工監(jiān)理工作中的作用[J]. 安徽建筑，2005，01：107.

作者簡(jiǎn)介：

楊彩紅（1978-06-24），本科，經(jīng)濟(jì)師，主要從事建筑監(jiān)理行業(yè)的財(cái)務(wù)工作。