趙虹
摘 要:在市場經濟條件下,經濟活動日趨復雜,原始憑證從內容到形式越來越繁雜,它的失真原因一直困擾著會計工作者,這在會計界是一個頑癥。現如今,作為會計信息原始資料的原始憑證的失真問題尤其重要,如果不及時提出解決辦法會造成了國家財產的極大損失,因此,如何杜絕會計原始憑證失真現象的發生是目前會計界亟待解決的問題。
關鍵詞:原始憑證 失真 原因 解決辦法
我國的原始憑證發展到現在有20幾年的歷史了,其中原始憑證的失真問題一直影響著會計工作的正常進行。所以,我們應該在日常工作中對原始憑證的合法性、合理性、真實性,進一步加大審核、和監管力度。作為從事會計行業工作的會計人員應更加嚴格要求自己,提高自己的道德意識、法律意識、規范會計職業行為準則。本文試從會計原始憑證的概述、失真現狀、失真原因出發,并針對實踐過程中所出現的種種問題,提出了相關對措及建議。
一、原始憑證的概述
在蕎地鄉政府慢慢學習與進步中,我學到了很多書本上學不到的知識,真是受益匪淺,當然也遇到了不少的挫折,但我都勇敢的去挑戰,去突破。實習這段時間慢慢接觸了一些原始憑證的實際操作,經過實際操作之后才發現原始憑證看似簡單,但真正操作起來還是有不少麻煩,原始憑證又稱單據,是在經濟業務發生或完成時取得或填制的,用以記錄或證明經濟業務的發生或完成情況的文字憑據。它不僅能用來記錄經濟業務發生或完成情況還可以明確經濟責任,是進行會計核算工作的原始資料和重要依據,是會計資料中最具有法律效力的一種文件。從會計產生的那天起,無論是鄉鎮還是企業客觀上就存在著原始憑證失真的問題,尤如人的生命從誕生的那天起就面臨著疾病的侵襲一樣,原始憑證的失真,給社會造成長大的影響,也給國家經濟帶來無法彌補的損失。因此,如何杜絕會計原始憑證失真現象的發生是目前會計界亟待解決的問題。
二、原始憑證失真的現狀
(一)會計人員道德意識薄弱
在鄉鎮單位里雖是一些年老的會計人員,工作經驗都非常豐富,但都存在著有一部分道德素質較低的會計人員由于缺乏客觀公正的態度和精益求精的工作精神,往往難以抵擋各種誘惑,不能堅持準則,在處理會計業務時經常為他人所左右,不能公平地對待利益各方,甚至通同作弊,為違法違紀活動出謀劃策,直接參與偽造編造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表,有的會計主管甚至利用手中權力,指使會計人員弄虛作假,搞賬外賬、小金庫,大搞短期行為使會計信息失真。我認為作為一名鄉鎮會計人員,尤其是你擔任著會計這一職務,不斷提高自己的職業道德水平,認真、堅持會計準則,仔細處理每一筆賬。做到讓百姓滿意,讓百姓監督。
(二)有法不依,法律意識淡薄,業務水平低下
不少鄉鎮會計人員在工作中有法不依,違法不究的現象比較嚴重,由于鄉鎮上的會計大多數是老會計,對職業判斷的運用僅限于會計專業范圍內,往往容易忽略了對新型的會計準則、法律、法規的熟悉。也有的會計人員遵紀守法意識淡薄,不關注、不學習會計法規以及財務規章制度,沒有自己的主見,沒有依法辦事,不管對錯唯領導命令是從,缺乏職業道德和敬業精神。有的會計人員缺少會計專業基本的業務素質,業務知識貧乏或老化,對會計準則、會計制度知之甚少,專業技術能力較差,業務素質低下,在工作中得過且過,缺乏積極進取、精益求精的精神。
三、分析原始憑證失真的原因
(一)會計法規體系不健全
會計法規體系的不健全,會計人員在處理原始憑證問題上技術沒有更新,急需進行修改,出臺相應的實施措施。盡快建立并實施一套完善的會計法規體系,既要堅持我國社會主義市場經濟發展的特殊要求,又要借鑒成功的國際會計慣例,使我國會計立法步入一個新的軌道。在會計監督方面,應當在完善民間審計準則的同時,著手內部審計和政府審計準則的制定。從目前我國會計監督方面的法規體系來看,有關民間審計方面的法規體系相對完善,相比之下,內部審計和政府審計準則的制定就比較滯后,有關部門應該加緊制定,使之盡快形成體系。
(二)理論不完善
隨著改革開放的不斷深入,雖然我國鄉鎮單位的會計制度也在不斷的完善和發展之中但現有的會計理論在很多方面還不能滿足完全客觀地反映經濟義務的需要,我國現行的行政事業單位會計理論在許多方面也作了修改,但仍然存在許多不足之處,這些問題在一定程度上制約和影響著我國社會主義市場經濟的進一步發展,因此要解決這些問題就必須對現在我國行政事業單位會計制度改革。
(三)會計部門監督乏力
我國對于鄉鎮單位的財政會計的監督在形式上也是非常單一的,并沒有很好地發揮防范的功能和教育的功能。一直以來對于財政會計監督工作都是存在懈怠的現象,并且這種現象日積月累下來,很多的財政領域的突出問題已經是根深蒂固。
四、原始憑證失真的應對措施
(一)健全相關法律法規,強化法制監督
要結合我國鄉鎮單位的實際情況,修改、完善相關法律和規章,對現有法律法規中一些責任和處罰不明確的條款加以修改,并增加對那些在現實中出現而法律法規中沒有涉及的情況的規定。同時加強監管力度,政府審計部門要加強對持票單位和個人的思想教育,對提供失真原始憑證的單位和個人加強監管力度。提高對會計資料真實性的審計質量,并注重審計邊督促被審單位對原始憑證增進行規范,對不符合會計制度要求或有疑點的原始憑證要加以延伸。
(二)進一步提高會計人員的自身道德素質
二十一世經濟的時代,會計隨客觀經濟壞境的變化,而服務于特地的社會經濟壞境。會計職業人員面臨著巨大的職業挑戰,要跟上時代的步伐,必須不斷的更新知識。由于會計工作既有很強的政策性又有較高的專業性,尤其是作為一名鄉政府會計人員要不斷的掌握新的知識,使自己的業務水平跟上經濟形勢的發展。除了不斷學習之外,還應該深入學習會計職業道德教育,應該下大力氣狠抓落實會計職業道德教育。
(三)建立費用限額報銷制度
經濟體制改革的實踐證明,多種形式的包干承包體制是提高生產與經營效益的有效途徑,目前國家財政資金大多實行“包干使用,超支不補”的管理體制,取得了顯著的經濟效益。可以肯定,將“包干承包制”引入單位財務報銷體制,必將抑制財務報銷中的弊端,提高經濟效益。國家行政和事業單位的公用支出,可建立費用定額和開支標準,實行限額報銷,超支自理的報銷機制,能包干的可根據工作任務和費用定額包干報銷,不能包干的可實行限額報銷,在限額內實報實銷,超限額的開支不能報銷。
參考文獻
[1]王秋苓,孫德軒.提高會計信息質量的法律思考[J].山東稅務縱橫,2010,(07)
[2]杜振宇.現行財務報銷制度的問題與對策[J].事業財會,2011,(2)