激勵機制必須以民警內因積極化為鍥點

監獄的思想政治工作任務是把無產階級思想意識、精神能源轉化為民警的精神力量和物質力量；任何一種先進思想都要通過宣傳、教育、影響、激勵而內化為員工的自覺行為，如果宣傳、教育、影響、激勵的結果只是停留在民警思想的外部，做表面文章，不從其內因上下功夫，則“舍本逐末”，起不到其應有的作用和效果。激勵機制的先進、科學與否在思想政治工作中起著關鍵性的作用。因為激勵機制是思想政治工作的杠桿，它與人的需要密切相關。由于傳統文化的積淀，加上計劃經濟自上而下的權力分配方式在民警思想領域的折射，行政職務、級別高低一度成為一個人能力大小、成功與否的重要標志。在思想政治工作領域，晉升官職也成為對民警工作肯定的重要方式。市場經濟為人們提供了廣闊的社會舞臺，增加了無數的競爭渠道，傳統的激勵機制必會被打破。以政治前途和榮譽為核心的激勵機制已不是人們唯一的選擇，而新的激勵機制呈現多樣化的趨勢。如何行之有效地發揮激勵機制重要作用是當前民警思想政治工作的一個難點。

筆者認為在當前思想政治工作的激勵機制現狀與民警的心態不相適應，滯后于民警思想教育的要求，滯留于傳統理念，而不能真正發揮其重要作用。

1 當前激勵機制存在的弊端

（1）模式單一性。現在，流行這樣一種說法，思想政治工作是“召集開會，領導講話，學習文件，念完散會”。此話雖有偏頗之處，但是民警普遍認為政治工作沒有回答和解決其關心的熱點和難點問題。從而達不到思想政治工作的激勵所起的作用，使民警有“做一天和尚撞一天鐘”的不進取無動力的思想滋生，甚至蔓延，而導致整體工作的滯后，甚至退步；有些從事思想政治的工作者認為，現在思想政治工作是“上面千條線，下面一根針，為了落實安排，只有學習、開會、討論、寫心得。”這些固然是提高思想認識的主要手段，但這里還有個學風問題，凡是理論與實踐相脫離的學風，教育與思想轉化規律相分離的學風，是不會被民警們所承認和接受的。其次還有個方法問題，思想政治工作是圍繞人開展的有目的動態教育活動，所以，要從人的認識發展、心理適應性、受教育程度、主客觀環境等多方面考慮教育手段與教育效果的統一。實際工作中，民警們對 “宣傳教育不出室，思想工作不出門；領導只管講，民警只管聽”的問題早已習以為常、不以為然。這種單一化傾向的根源，在于我們的思想教育活動只習慣于舊思路和舊套路，減弱了民警受教育的參與熱情，沒有了“動力”，繼而缺少必要的思想斗爭，掩飾不消極事物存在滋生的現實，給隊伍建設帶來了壓力和阻力。

（2）方法陳舊性。當前民警思想較為活躍，這其中既有符合社會要求的進步思想，也存在著各種思想誤區。可以說，當前思想政治工作沒有完全能把民警的思想問題摸清、看準、吃透。激勵的措施和方法單一，只習慣于通過強化行政紀律來評價和處理民警中出現的問題或是通過表彰個別先進，而缺乏通過政治宣傳、思想教育、樹立標兵能手等多種方式，杜絕問題發生的做法和經驗。可以說，當前在絕大多數民警中一方面在感情的深處依然懷念和崇尚那種愛單位如家的主人翁態度，艱苦奮斗、克己奉公、忠誠監獄事業的精神；另一方面，物質利益的要求和需求又使得民警思想產生游離性，對自身的行為調控存在明顯的隨意性。因此，特別需要思想政治工作運用科學的理性思維，豐富的教育手段，真正的切合實際的方式去做符合思想轉化規律的思想教育工作。。

2 激勵機制必須以民警內因積極化為鍥點

思想政治工作任務之一，就是通過深入人心的思想政治工作，使民警原有的思想問題和認識問題發生轉化，產生以自覺性的形成為核心的新的思想內涵。列寧說：“一個國家的力量，在于群眾的覺悟，只有當群眾知道一切，能判斷一切，并能自覺的從事一切的時候，國家才有力量”①。斯大林也說過：“在黨的任何一個部門中，工作人員的政治水平和馬克思列寧主義覺悟程度愈高，工作就富有成效；反過來說，工作人員的政治水平愈低，就愈可能在工作中遭受挫折和失敗，就可能使工作人員本身庸俗化和墮落成鼠目寸光的事務主義者，就愈可能使他們蛻化變質，這要算是一個定理”②。

（一）正視民警的真實思想，正確處理各類矛盾。

監獄民警是執法者。其應該具有與職業要求相一致的道德風貌和心理品質。但是，社會上流行享樂主義、拜金思潮等，又程度不同地抵消或削弱著民警的事業心和責任感，誘發各類問題發生。思想政治工作，既要堅持理論宣傳，講優良傳統，獻身精神。同時也要洞察、了解、剖析民警思想深處的消極因素，透過表面現象去撲捕捉住重要的思想信息，這樣就能夠作出聯系實際，行之有效的教育安排，能夠防止對民警思想的主觀臆想，或者錯誤低估造成的不切實際的評估。實際工作中，政治工作應該做到說理與行禮統一，講話與談心統一，“表態與解憂統一。事關道理一定要講明。對民警真正關心，而不是動輒訓斥，無視群眾疾苦。要為職工辦實事，排憂解難。這樣民警就能從現實中看到希望，啟迪貢獻意識，養成主人翁精神。

（二）開闊視野，俯視全局，大中有小，小中見大。

建設有中國特色的社會主義市場經濟，是思想政治工作面臨的新課題。人作為生產力當中最為活躍的因素，必然反映出參與商品經濟的主體意識。如何正確地作到個人的價值和創造性在競爭中得以實現，而又防止個人行為帶有極端個人主義的商品化印記。這些都要通過強有力的思想政治工作去倡導中種精神，弘揚一種美德，樹立一批典范，繼而鮮明地表明反對禁止什么；提倡主張什么的政治態度；要從改革的社會背景中去認識民警的思想熱點，又要從民警的思想動機中去正確調整總攬全局的政策和策略。在實際工作中，不要局限于單純的思想工作，應該想法設法增添更多的動力源，用多匹馬拉一部車；通過發展監獄經濟提高民警的獎金福利，并切實解決好民警的婚姻、家庭、住房、子女就學等民警普遍關心的焦點問題，俗語云“安居者樂業也”，只有妥善解決后顧之憂，才能真正安心工作。

（三）借助多學科理論，豐富教育內容；增加工作力度。

政治工作是一門理論學科，它與多種學科理論成果交融，便能豐富監獄政治工作的內容和形式。必須善于運用政治的、法律的、心理的、倫理的、社會的、管理的、人才的等多學科知識去科學地探究民警的思想變化和需求動機，掌握形成思想行為特征的社會原因，發現個體差異，找到解決辦法。以發揮激勵機制的重要作用和效果，這就涉及到三個方面的具體問題：一是一種確立和倡導的政治理論觀點必須是建立在相關學科知識基礎上符合實際，遵循規律的認識結果。恰當地運用多學科理論可以極大地豐富教育效果、表達效果，產生默契。相反如果知識貧乏，表達生澀、理論不足都會影響工作效果。二是政治工作者必須努力學習；不斷豐富知識結構；提高工作藝術，有過硬的政治、業務本領。應該堅信民警中絕大多數都是愿意接受教育的，希望能從豐富明徹的說理中認識自我，調整行為。因此，作為思想政治工作者在看待問題，處理問題時應該是根據目的、過程、效果的有機聯系，遵循規律做工作，合理把握談話時機，切忌老面孔，謹防臉難看，以提高激勵的作用。三是思想政治民警包括廣大民警也要不斷加強自身的政治理論學習，提高自己的認識水平和思想理論水平。民警要看到忽視理論學習的直接后果是思想認識狹窄，政治理論水平低，工作被動。作為民警，只有首先當好政治思想教育的受教育者，才能成為思想政治工作稱職的教育者。

參考文獻

①《列寧全集》第28卷234頁。

②《斯大林選集》下卷第491頁。

作者簡介

李勇（1973-），男，山西省109醫院，助理政工師，從事政治人事工作。