淺談電力物資監(jiān)督管理

楊秀峰?呂雙英?孟慶路?施治平?劉昭榮?李萍?米盛宇?王志剛?鐘雪

摘 要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)電力體制改革不斷的深入進(jìn)行，現(xiàn)代化企業(yè)管理理念逐漸的深入電力企業(yè)管理中。其中電力物資質(zhì)量管理作為電力企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中極為重要的組成部分，必須要積極地引用先進(jìn)的管理理念，從根本上提高其管理水平，做好物資質(zhì)量管理。本文對(duì)電力物資監(jiān)督管理進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：電力物資；監(jiān)督；管理

通過(guò)產(chǎn)品監(jiān)督，有效提高入網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及發(fā)展需求，為建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的物資保障。

1 物資質(zhì)量監(jiān)督管理的目標(biāo)

物資質(zhì)量監(jiān)督工作作為電網(wǎng)公司全面質(zhì)量管理的重要組成部分，涉及到省、地（市）、縣公司多個(gè)層面，以及物資、基建、運(yùn)檢、營(yíng)銷、信通、調(diào)度等多個(gè)部門。按照“依靠業(yè)主單位、聯(lián)合專業(yè)部門、依托檢測(cè)機(jī)構(gòu)、突出生產(chǎn)廠家”的質(zhì)量管控思路，從健全物資質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)入手，不斷強(qiáng)化物資部門與各專業(yè)部門的橫向協(xié)同， 加強(qiáng)與各層級(jí)質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施單位的縱向貫通，充分利用系統(tǒng)內(nèi)檢測(cè)資源和社會(huì)第三方檢測(cè)資源，增進(jìn)與供應(yīng)商的溝通互動(dòng)，不斷加強(qiáng)和推進(jìn)物資質(zhì)量監(jiān)督工作。

物資質(zhì)量監(jiān)督管理的范圍包括制造階段、交付驗(yàn)收階段、安裝調(diào)試階段、運(yùn)行階段和報(bào)廢階段的物資質(zhì)量監(jiān)督。物資質(zhì)量監(jiān)督管理的目標(biāo)是： 在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分依托項(xiàng)目單位，得到橫向?qū)I(yè)部門的支持，利用電網(wǎng)公司物資檢測(cè)中心和社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)資源實(shí)施檢測(cè)，強(qiáng)化供應(yīng)商物資質(zhì)量主體責(zé)任，逐步形成“橫向到邊、縱向到底、內(nèi)外互動(dòng)” 的質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)業(yè)主單位質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任和供應(yīng)商質(zhì)量保證責(zé)任，進(jìn)一步提高入網(wǎng)物資質(zhì)量。

2 物資質(zhì)量監(jiān)督管理的主要做法

2.1 應(yīng)用信息化手段加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃管理

電網(wǎng)公司將三個(gè)百分百的計(jì)劃覆蓋率和計(jì)劃完成率列入指標(biāo)考核范圍，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)，如駐廠監(jiān)造、抽檢、關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證、專家巡檢。為確保高質(zhì)量完成同業(yè)對(duì)標(biāo)考核要求， 通過(guò)ERP 系統(tǒng)開(kāi)發(fā)物資質(zhì)量監(jiān)督的覆蓋率和完成率的預(yù)警功能，減少人為數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的偏差，提高工作效率，確保數(shù)據(jù)的可追溯性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

2.2 質(zhì)量監(jiān)督“覆蓋率”管控

根據(jù)三個(gè)百分百全覆蓋要求，ERP 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)各種采購(gòu)策略的中標(biāo)物資質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃覆蓋情況進(jìn)行預(yù)警。當(dāng)中標(biāo)結(jié)果轉(zhuǎn)換成合同草稿后，在ERP 系統(tǒng)生成質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)物資清單，通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)下發(fā)駐廠監(jiān)造任務(wù)， 項(xiàng)目單位制定抽檢方案，若沒(méi)有及時(shí)下發(fā)駐廠監(jiān)造任務(wù)和抽檢計(jì)劃的物資，信息系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)警提醒，省物資供應(yīng)公司以郵件方式通知各項(xiàng)目單位質(zhì)量監(jiān)督專責(zé)。

2.3 質(zhì)量監(jiān)督“完成率”管控

對(duì)已開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)的物資， 系統(tǒng)在ERP 系統(tǒng)跟蹤其收貨情況，并進(jìn)行預(yù)警。屬于抽檢范圍的物資，項(xiàng)目單位收貨后及時(shí)安排送檢，在電子商務(wù)平臺(tái)編制抽檢總結(jié)；駐廠監(jiān)造、關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證任務(wù)完成后，監(jiān)理公司和項(xiàng)目單位在電子商務(wù)平臺(tái)維護(hù)相關(guān)總結(jié)。ERP 系統(tǒng)顯示收貨的物資，若未在電子商務(wù)平臺(tái)編制相關(guān)總結(jié)，系統(tǒng)在收貨后3 天進(jìn)行預(yù)警提醒。

2.4 應(yīng)用“網(wǎng)格化”理論明確質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)分工

通過(guò)“網(wǎng)格化”管理，將質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)層層分解落實(shí)。將物資分成制造階段、驗(yàn)收交付階段、安裝調(diào)試階段、運(yùn)行階段、報(bào)廢階段，不同的物資按照階段、部門劃分成“網(wǎng)格”，通過(guò)研究每個(gè)單元格質(zhì)量管控措施，明確業(yè)務(wù)分工。縱向?qū)I(yè)線上報(bào)匯總質(zhì)量信息，橫向分管部門反饋各分管階段的物資質(zhì)量監(jiān)督情況，實(shí)現(xiàn)公司系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督各專業(yè)部門、各單位資源和信息的共享。

物資質(zhì)量監(jiān)督縱向網(wǎng)格化分工。省物資供應(yīng)公司負(fù)責(zé)設(shè)備駐廠監(jiān)造、專家巡檢和專項(xiàng)抽檢；項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)關(guān)鍵點(diǎn)見(jiàn)證和抽檢工作；電網(wǎng)公司省級(jí)物資檢測(cè)中心、省級(jí)物資（材料）檢測(cè)中心，地區(qū)檢測(cè)中心承擔(dān)物資檢測(cè)工作。

2.5 利用信息化手段加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督信息管理

在已有的電子商務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)新的信息系統(tǒng)，用以存儲(chǔ)、統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)制造、驗(yàn)收交付、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、退役報(bào)廢等各階段的質(zhì)量信息，為制定質(zhì)量監(jiān)督方法策略提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，并為供應(yīng)商績(jī)效量化打分提供可靠依據(jù)。新系統(tǒng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)各階段的數(shù)據(jù)收集匯總功能，提升系統(tǒng)的實(shí)用性，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息展現(xiàn)，減輕業(yè)務(wù)部門工作量，提升工作效率，確保上報(bào)數(shù)據(jù)可追溯性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成后，公司對(duì)歷史的質(zhì)量問(wèn)題數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選整理，根據(jù)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的階段進(jìn)行劃分，將問(wèn)題一一對(duì)應(yīng)填入導(dǎo)入系統(tǒng)，作為原始數(shù)據(jù)。新的質(zhì)量信息可分端口實(shí)時(shí)錄入，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量信息的動(dòng)態(tài)維護(hù)和實(shí)時(shí)展現(xiàn)。具體功能包括：供應(yīng)商名單管控：對(duì)評(píng)價(jià)期內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)的供應(yīng)商進(jìn)行及時(shí)梳理，系統(tǒng)自動(dòng)按照招標(biāo)物資類別進(jìn)行實(shí)時(shí)展現(xiàn)。物資各階段質(zhì)量管控：實(shí)現(xiàn)不同供應(yīng)商在物資生產(chǎn)制造、驗(yàn)收交付、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)、退役報(bào)廢等各階段質(zhì)量信息的維護(hù)與展現(xiàn)。

3 物資質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量問(wèn)題閉環(huán)管理

為提高電網(wǎng)設(shè)備材料的整體質(zhì)量水平，電網(wǎng)公司通過(guò)多種途徑進(jìn)行了質(zhì)量問(wèn)題閉環(huán)管理的有效探索，逐步形成了一套行之有效且符合公司質(zhì)量監(jiān)督工作要求的管理模式。

3.1 建立供應(yīng)商約談機(jī)制

各級(jí)電網(wǎng)公司收集本單位中標(biāo)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，開(kāi)展供應(yīng)商約談，約談過(guò)程要求物資部門、需求部門以及問(wèn)題供應(yīng)商三方共同全程參與。通過(guò)約談，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題作出相應(yīng)的合同處理，并在此基礎(chǔ)上與供應(yīng)商談判商定限期交貨、延長(zhǎng)產(chǎn)品質(zhì)保期、追加供應(yīng)商質(zhì)保金等追加處理辦法，以期進(jìn)一步保證物資供應(yīng)質(zhì)量的可靠性。此外，下級(jí)供電公司進(jìn)行約談的供應(yīng)商發(fā)生屢教不改、拒不履約的情形時(shí)，將該供應(yīng)商的違約或不良行為的相關(guān)資料提報(bào)上一級(jí)單位，由上一級(jí)單位的物資部門對(duì)該供應(yīng)商進(jìn)行約談處理，督促供應(yīng)商限期整改。

3.2 建立質(zhì)量監(jiān)督與招標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

為加強(qiáng)供應(yīng)商管理，提高供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量，公司建立了供應(yīng)商質(zhì)量問(wèn)題與招標(biāo)聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 對(duì)問(wèn)題供應(yīng)商采取扣分、暫停授標(biāo)、列入黑名單等措施，做到發(fā)現(xiàn)一家及時(shí)處理一家，消除供應(yīng)商的僥幸心理。

3.3 建立供應(yīng)商整改驗(yàn)收機(jī)制

省級(jí)電網(wǎng)公司統(tǒng)一組織開(kāi)展供應(yīng)商整改驗(yàn)收工作。要求質(zhì)量問(wèn)題供應(yīng)商進(jìn)行自查整改，并限期遞交整改報(bào)告，由省級(jí)電網(wǎng)公司物資部門統(tǒng)一審核，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查驗(yàn)收。對(duì)于發(fā)生問(wèn)題特別重大的、影響較廣的、或?qū)儆诩易逍匀毕莸馁|(zhì)量問(wèn)題供應(yīng)商，省級(jí)公司將抽調(diào)專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并由專家組出具整改情況評(píng)估報(bào)告，確保從根本上消除產(chǎn)品的質(zhì)量隱患，保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

3.4 保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理的績(jī)效考核與控制

為確保物資質(zhì)量監(jiān)督管理的正常開(kāi)展， 省級(jí)電網(wǎng)公司采取了以下措施： 將質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃覆蓋率和完成率納入對(duì)項(xiàng)目單位的同業(yè)對(duì)標(biāo)考核；制定物資抽檢專項(xiàng)工作方案；開(kāi)發(fā)質(zhì)量監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)、質(zhì)量問(wèn)題信息庫(kù)和供應(yīng)商質(zhì)量問(wèn)題分析軟件。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電力企業(yè)物資供應(yīng)中的質(zhì)量管理非常重要，因此今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的重視，針對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)物資管理中存在的問(wèn)題采取有效的質(zhì)量管理和監(jiān)控措施，從而保證電力企業(yè)電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行。

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