關于地質勘察干部人事檔案管理工作創新的思考

吳小琴

摘 要：近年來，我國地質勘察事業單位的干部人員出現了不少貪污受賄等惡劣現象，直接影響了企事業單位的名譽和經濟利益。因此，這就需要我們高度重視和加強干部人事檔案的管理工作，并要對其不斷進行創新。本文首先闡述了我地質勘察事業當前干部人事檔案管理存在的問題，然后對干部人事檔案的管理工作進行了創新研究。

關鍵詞：干部；人事檔案管理；工作創新

1 我地質勘察干部人事檔案管理存在的問題

黨的十一屆三中全會以后，地勘行業緊隨中國的改革開放進程，歷經了各種風雨浪潮，地質隊這個番號能保留到今天非常不容易，本人是歷經地質行業改革的過程，清楚地看到中國改革開放三十多年廣東地勘行業一直是處在“弱勢”，是改革的“落伍者”。知識經濟促進了全球經濟一體化，人才競爭的全球化，從而使人力資源管理與開發、地質隊的檔案管理也面臨嚴峻的挑戰。尤其在市場經濟條件下，地質勘察事業單位的領導們主抓市場經濟，忽視及放松了了對檔案工作的要求。其主要在表現在：

1.干部人事檔案管理者觀念陳舊

干部人事檔案管理者的思想觀念還停留在過去的干部人事檔案只側重于政治歷史，沒有意識到干部人事檔案在適應時代發展的過程中已發生了變化，由側重于政治歷史轉移到提供干部的德、能、勤、績、廉等方面的數據及信息，是全面考察了解和正確選拔使用干部的一個重要依據。

2.干部人事檔案不真實

現如今的干部人事檔案管理中，在檔案收集過程中，對于檔案的真實性，管理人員沒有足夠的重視，有的檔案中，有關干部年齡、工齡、學歷等信息的真實性存在很大問題。另外，很多的干部人事檔案都花費大量的精力去關注檔案中的精神面貌問題，對于個人不好的成績或者缺點都避而不談，因此，對干部的綜合素質和真實經歷無法得到準確性信息。

3.干部人事檔案管理者檔案保護意識不強

檔案管理者保護意識不強，使得外界理化因素（如光 熱氧等）生物蟲霉等對干部人事檔案危害很大，最常出現的就是蟲蛀現象。另外，由于管理不嚴格，還存在修改檔案內容的現象，甚至有檔案材料丟失的現象。

4.干部人事檔案管理機制不健全

檔案的管理可以說是比較復雜繁瑣的工作，對于檔案管理人員來說，很容易出現漏管或者偏管的現象，對于類似現象的出現，沒有健全的機制進行制約和懲罰，沒有適當的獎罰機制，導致在出現此現象時無法可依、無章可循。

5.干部人事檔案管理人員素質低下

對于目前的干部人事檔案管理人員來說，管理人員素質普遍較低，這也是我國干部人事管理工作停滯不前的主要因素之一。由于干部人事檔案的管理工作較為繁雜，管理人員變動頻繁，加之有的檔案管理工作是由非專業的人員進行管理，其業務能力不足，不能很好地管理檔案。

2 干部人事檔案管理工作的創新研究

1.培養創新型人才，轉變思想觀念

在經濟快速發展的今天，人才是創造財富的關鍵，干部人事檔案對保密性要求很高，必須由思想政治覺悟高 原則性強知識水平較高的黨員干部來管理 要使干部人事檔案管理更加人性化 更加適應當今檔案事業的發展，必須培養一批創新型專管人才，由過去的側重政治歷史信息轉到注重干部個人的德 能 勤 績 廉等方面的信息，由傳統型管理轉為高科技型管理，建立“以人為本”的創新機制，與時俱進、開拓創新，讓干部人事檔案管理能適應當今干部人事制度改革和市場經濟的發展。

2.加強干部人事檔案收集管理

在干部人事檔案收集過程中，管理人員要確保檔案中記錄的信息的完整性和真實性，在檔案管理中，也可以把檔案轉交給專業管理部門進行歸檔，加強檔案管理力度。另外，在干部人事檔案收集中，檔案收錄信息單一，信息陳舊，僅限于一些學歷、年齡、工齡等信息的收集。所以，加大干部人事信息收集的管理，也是提高干部人事檔案管理的有效因素，對干部的工作業績、實踐經歷、受到的獎勵或處分等信息的收集也是完善干部人事檔案管理的主要問題。

3.完善規章制度，加強宣傳及對干部人事檔案的保護

把干部人事檔案管理工作列入目標考核內容，加強領導重視，積極派管理人員參加各種有關培訓學習，參照國家及地方所制定的檔案法律法規，在單位建立和完善干部人事檔案各項規章制度，讓干部人事檔案管理工作逐步制度化、規范化、現代化。

（1）完善干部人事檔案的收集制度

各單位專門的干部人事檔案管理人員應經常與主管人事的部門保持聯系，及時了解干部信息并迅速收集歸檔。

（2）完善干部人事檔案材料鑒定制度

在收集干部人事檔案的同時，要對檔案材料的價值性 完整性 真實性進行鑒定 首先查看材料，做到材料完整 分類正確 排列合理，分辨有無保存價值，有價值的留下；其次查看干部人事檔案內容是否完整 手續是否完備；再次查看要歸檔材料是否是干部本人的，不能張冠李戴，不能有多種記載；最后整理、編目、裝訂成冊。

（3）轉遞工作慎重嚴謹

嚴格執行干部人事檔案收發登記制度，遵守檔案專遞郵寄，做到轉遞檔案過程手續完備，確保干部人事檔案的安全，并及時送到，不影響工作進程 原則上自帶的檔案不接收，嚴格遵守檔案的嚴肅性和保密性原則。

4.健全干部人事檔案制度管理

健全干部人事檔案各項制度管理，是保障干部人事檔案管理的有力保障。近年來，我國陸續頒布了《干部人事檔案管理制度》《干部人事檔案材料收集歸檔規定》《干部檔案工作條例》等法律法規，為干部人事檔案管理提供了有力依據。因此，健全我國干部人事檔案工作制度化和規范化的管理，不僅有助于各單位在選賢舉能、知人善任過程中，更好地錄用專業化人才，更有助于實現干部人事檔案管理的社會性和保密性。

5.增強干部人事檔案管理人員素質

隨著我國經濟的不斷發展，我國對于人才的需求日益增大。在干部人事檔案管理中要求管理人員要具備良好的職業素養和道德品質。由于檔案管理屬于復雜繁瑣、枯燥乏味的工作，因此，要求管理人員要明確黨"全心全意為人民服務"的根本宗旨，提高管理人員的政治思想素質，加強管理人員專業知識的學習，在學習理論知識的同時增加管理人員的工作經驗，從而提高干部人事檔案管理工作的質量。

6.加快干部人事檔案信息化

目前許多單位已經實行檔案管理“無紙化”，可以實現檔案遠程共享，避免轉遞過程中出現丟失現象，提高干部檔案利用率。這樣做的首要前提便是加強領導重視，投入大量資金，購進新型計算機相關檔案管理軟件及高清掃描系統，把干部人事檔案數字化，建立數據庫；其次檔案專管人員要學習計算機管理技術，學習干部人事檔案現代管理模式，掌握新的信息技術及管理知識，并將其應用到實際工作中去，提高干部人事檔案管理水平；最后通過設置權限，提供信息檢索，早日實現干部人事檔案信息共享。

7.創新服務方式，提高干部人事檔案利用率

干部人事檔案管理的目的在于利用。隨著當今人事制度改革及經濟發展需要，干部人事檔案也日漸增多，原始的借用查閱服務方式已遠遠不能滿足現代干部人事檔案服務要求。將干部人事檔案數據進行信息化處理，利用計算機進行科學管理是必然趨勢：一是要干部人事檔案管理人員樹立“全心全意為人民服務”的理念，端正自己的態度，要有奉獻精神；二是認真學習電子檔案處理等科學技術，不斷為自己充電，充電的同時不斷總結經驗、開拓創新；三是在實現干部人事檔案信息化服務的同時，要嚴格執行保密制度，設置網絡查詢，利用檔案數據信息的權限，對不同的使用對象設置不同的操作權限，并設置“雙密鑰碼”對數據進行加密保護，同時注意數據的備份。

3 結束語

綜上所述，科學合理的干部人事檔案管理工作對地質勘察事業單位的長期發展來說意義重大。因此，我們不僅要高度重視和不斷提高干部人事的檔案管理工作水平和質量，而且還要與時俱進，不斷對其進行創新，只有這樣才能促進企事業單位的健康長遠發展，也更好地推動了國家檔案管理工作的深入發展。

參考文獻

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