機關事業單位行政事務精細化管理

陳書華

（鹽城市人力資源和社會保證局 江蘇 鹽城 224000）

【摘要】行政事業單位是國家關鍵性的服務管理機構。作為國家行政管理單位的分支之一，機關事業單位能夠在國家統一財政支撐的幫助下，實施對各項公眾行政事業的職權管理。簡述機關事業單位行政事務精細化管理的基本概念，為有效提升精細化管理模式實際應用運行效率的發展路徑，提出了富有針對性的設想。

【關鍵詞】機關 事業單位 行政事務 精細化管理

行政事務精細化管理模式，是機關事業單位管理工作走向規范化發展軌道的必經路徑之一。相比以往傳統以粗放型為主的行政事務管理方法，新型精細化管理模式的構建，無論是在提升指定工作人員的工作效率，還是在提升機關事業單位的社會存在價值方面，都有較為顯著的作用。但受落后認知觀念的影響，精細化管理模式的應用，仍需經歷漫長的發展歷程。

一、機關事業單位行政事務精細化管理的基本特征

精細化管理模式是在事業機關單位傳統工作流程的基礎之上，進一步優化改良而形成的一種全新的管理理念與管理模式。相比以往粗放型為主的人為行政管理，精細化管理模式要求工作人員要更加注重日常行政管理工作開展的細節。精細化與注重細節，一直是新型行政事務管理理念所重點強調的核心內容。在此基礎之上，精細化管理模式的新型管理理念，還要求機關事業單位當中負責行政管理的工作人員，要對單位內部整個的行政管理流程進行全面深入的了解。行政事務的實際管理流程、各個行政管理工作環節之間的銜接，以及行政事項的精細化管理等，都是在新型工作模式下，需要工作人員著重關注的工作重點和核心。

由于新型精細化行政管理模式的構建，建立在計算機網絡信息處理手段的基礎之上，因此相應工作模式的大規模應用，除對工作人員實際的行政業務能力具備較為嚴苛的要求以外，對事業單位內部計算機硬件的配備水準也有較高水平的要求。只有在主觀與客觀影響因素方面，皆達到新型管理模式的最低運行標準，才能真正實現事業單位行政管理精細化的發展目標。

二、行政事務精細化管理的實施路徑

（一）建立健全優良的精細化工作環境

將精細化的新型管理模式更好的結合應用在事業單位行政管理工作開展的實踐環節之內，需要配備優良的工作環境為其提供強有力的氛圍支持。事業單位是一種不同于經濟企業的主體存在形式，經濟收益并不是機關事業單位開設運行的主要經濟來源。這一固有的經濟運行模式，也為機關事業單位行政管理部門工作人員競爭認知觀念的形成帶來了一定的阻礙。為更好的提升事業單位內部高層管理人員對精細化管理模式構建的重視程度，企業應當構建更加有利于行政管理規范化發展的客觀辦公氛圍。設定不同強度的內控管理體系，為行政管理精細化的實施，提供強有力的客觀監督。只有機關事業單位內部工作環境的精細化氛圍能夠得以塑造，整個單位內部所有行政管理人員的責任心工作意識才能得到最大限度的強化。

（二）制定更加規范的精細化工作制度

鑒于事業單位內部高層領導人員，逐漸認識到行政管理工作精細化的重要性，建立健全更加規范的精細化工作制度，就成為能夠提升行政管理時效性的有效途徑之一。在目前國內機關單位行政精細化管理制度的構建環節內，相應行政管理工作開展所涉及到的工作流的規范化、人員調配的規范化，以及人力資源合理應用的規范化等等，都是在制定精細化工作制度時，應當加以考量的指標參數信息。

在此基礎之上，機關事業單位當中的高層領導人，還要在單位內部在職時間較長、工作經驗較多，以及個人綜合思想道德素質水平較高的員工之間，挑選能夠勝任監督審視工作的老員工。圍繞單位行政管理工作的開展，定期開設審視檢查的監督工作。在監督檢查管理模式的強化下，事業單位行政管理工作的開展的約束力將逐漸提升。

（三）優化事業單位行政管理的軟實力

相比傳統人力為主粗放型的行政管理模式，精細化管理方式的實施，對事業單位行政工作人員的管理能力、應變能力，以及專業信息技術技能的掌握能力等，都具有更為嚴格的要求。為此，事業單位應當在硬件條件和軟件儲備方面，積極迎合精細化行政管理模式實施的基本要求。機關事業單位的管理人員，應當適當提升整個單位內部精細化行政管理辦公方面投入的資金數額，購進大量能夠推動行政管理智能化運行的技術設備。通過人才市場應聘、社會高等教學單位直接招聘，以及國家統一資格考試選拔的方式，積極儲備更能滿足時代發展需求的現代應用型行政管理人才。只有機關事業單位內行政管理工作的開展，能夠在硬件配備上達到智能化的配備水準，在人才供給上實現足夠量應用型人才的儲備目標。才能使機關事業單位行政管理工作的開展，逐步邁向精細化的發展路徑之上，并最終實現整個單位行政管理流程的高效運行。

三、結論

行政事務的精細化管理是對以往工作模式的繼承和發展。在秉承傳統行政工作模式之中優秀精髓的基礎之上，實現對行政管理流程的優化與改良。技術人員要全面了解目前機關事業單位行政事務精細化管理模式的基本內涵，深入掌握單位內部行政管理工作開展運行的實際近況。只有管理人員能夠制定優良合理的精細化管理方案，才能最終實現行政管理水平的提升。

參考文獻：

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