檔案管理人員職業(yè)技能培養(yǎng)機(jī)制研究

黃曉林

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）5-138-02

摘 要 隨著信息化時(shí)代的到來，檔案管理與信息安全已經(jīng)成為國家檔案局和其他檔案管理部門的核心工作和時(shí)代使命與責(zé)任。檔案管理不僅僅要嚴(yán)格遵守保密法，而且檔案管理依然發(fā)展成為一門科學(xué)，在這門科學(xué)中，檔案管理人員的核心素養(yǎng)和職業(yè)技能的培養(yǎng)是最關(guān)鍵的因素，如何站在社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的大局來探索檔案管理人員職業(yè)技能的培養(yǎng)是論文研究的核心。

關(guān)鍵詞 檔案管理 職業(yè)技能 培養(yǎng)機(jī)制 系統(tǒng)研究

檔案管理是當(dāng)下國家信息化安全管理中比較重要的一個(gè)維度，可以說檔案管理不僅僅關(guān)系到人才資源的分配和管理，還包括國家歷史文化發(fā)展、核心科技文化、人文地理歷史、國家核心技術(shù)信息等的綜合管理和優(yōu)化。而面對(duì)浩瀚的信息化管理和信息制度構(gòu)建，檔案管理的工作人員的職業(yè)技能培養(yǎng)是非常關(guān)鍵的，這里的職業(yè)技能主要指的是基于檔案管理與檔案文化宣傳、檔案管理素養(yǎng)的培育方面的綜合性能容。只有檔案管理者的綜合素養(yǎng)與現(xiàn)代化信息社會(huì)的全新要求相契合，檔案的管理才會(huì)與中國特色社會(huì)發(fā)展步伐一致。

一、檔案管理人員職業(yè)技能的主要組成部分

檔案管理所包含的內(nèi)容很多，從種類來看包括國家行政部門的黨建的檔案管理，人才資源管理中心的人才檔案的管理，各類社會(huì)團(tuán)體中的信息化發(fā)展的檔案管理，國家檔案局的國家核心信息的檔案管理，還有各種科技信息化的檔案管理，高等學(xué)校的學(xué)生的檔案管理等。不論是何種類型的檔案管理，管理的質(zhì)量和特色化發(fā)展主要取決于“檔案管理工作者群體”的綜合素質(zhì)。雖然檔案管理的內(nèi)容和規(guī)格有著不同的差異，但是管理的核心和要?jiǎng)?wù)是大同小異的。一般而言，檔案管理人員的職業(yè)技能主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

第一，檔案管理者的對(duì)檔案管理方法、原則與管理的基本文化知識(shí)的掌握和理解的能力，這一點(diǎn)是他們管理好檔案的關(guān)鍵性技能，也是首要的技能；

第二，檔案管理者對(duì)信息化技術(shù)的掌握的技能；面對(duì)檔案管理的內(nèi)容復(fù)雜，管理的種類繁多，而且檔案的管理始終是在動(dòng)態(tài)化下進(jìn)行的，因此掌握信息化技術(shù)是他們順利進(jìn)行檔案信息管理和檔案信息優(yōu)化的必備手段；

第三，針對(duì)檔案建設(shè)的思想和檔案管理中管理者的人文素養(yǎng)與責(zé)任意識(shí)等；這些屬于檔案管理工作人員的文化素養(yǎng)能力；

第四，參與檔案管理的問題解答和處理檔案糾紛與民事、刑事法律糾紛的能力，這一點(diǎn)屬于核心檔案管理者和檔案管理員必須要掌握的知識(shí)，因?yàn)闄n案管理屬于保密學(xué)范疇的，有一定的立法依據(jù)。

二、檔案管理人員職業(yè)技能培養(yǎng)機(jī)制構(gòu)建的必要性

經(jīng)過40年的改革開放與中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的演變，檔案管理也與社會(huì)發(fā)展同步，到了今天各行各業(yè)的檔案管理和資源共享與優(yōu)化手段已經(jīng)為中國的各類文化傳承和歷史史料的記錄貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。但是信息化技術(shù)的高度發(fā)達(dá)和檔案管理的規(guī)范化與特色化給檔案管理工作者和檔案學(xué)的教育踐行者帶來了更多的要求，因此加大檔案管理人員職業(yè)技能培養(yǎng)機(jī)制構(gòu)建是很有必要的。

第一，檔案管理者的信息化技能的提升可以提高檔案管理與優(yōu)化的效率，為國家的信息安全帶來更安全的防護(hù)平臺(tái)；

第二，檔案管理者的人文素養(yǎng)與創(chuàng)新發(fā)展技能的提升可以更好的優(yōu)化和分配人才資源，為人士部門的認(rèn)識(shí)調(diào)動(dòng)鋪墊良好的基礎(chǔ)；

第三，檔案管理人員的工作覺悟和工作能力的綜合提升是社會(huì)歷史發(fā)展的必然，是他們專業(yè)技能與新的職業(yè)技能配套的保障。

三、基于信息智能化與國際化大背景構(gòu)建檔案管理人員職業(yè)技能培育機(jī)制

（一）基于崗位工作匹配度構(gòu)建崗位競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展創(chuàng)新技能培育機(jī)制

檔案管理人員的崗位分類非常細(xì)致，不同的崗位匹配者不同的工作，而且針對(duì)檔案管理崗位的要求也都不一樣，在人工智能高度發(fā)達(dá)的今天檔案管理基本上是紙質(zhì)化管理結(jié)合信息化管理，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，信息化人才相對(duì)集中的地方，專業(yè)管理檔案的APP也逐漸涌現(xiàn)了出來。而在一些地方，檔案管理培訓(xùn)員、檔案處主任、普通職員還有檔案信息管理員等崗位基本上都需要借助信息化技術(shù)來完成。因此，在提升他們不論職前還是職后的培訓(xùn)上，要基于崗位的匹配度，定性定量構(gòu)建一種“終身學(xué)習(xí)，能者居上，庸者下的制度”，這樣一來不同的崗位培訓(xùn)就會(huì)處在一種競(jìng)爭(zhēng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下，這樣的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制可以把整個(gè)檔案管理的人才培育重視度提升上去。

（二）基于檔案法律獨(dú)特性構(gòu)建宣發(fā)普法的檔案法律素養(yǎng)培育機(jī)制

檔案管理是一門科學(xué)，是專業(yè)技術(shù)人員才可以完成的任務(wù)。比如檔案的寄收，檔案的分門別類，檔案的定期檢查和破損程度的補(bǔ)救，檔案的機(jī)密保護(hù)，檔案法的宣傳和檔案文化與檔案管理制度的學(xué)習(xí)等，這些都決定了檔案管理的獨(dú)特性。而作為檔案管理的群體，必須要懂法、守法和護(hù)法。這些以檔案管理者的責(zé)任意識(shí)、檔案保密法、檔案丟失責(zé)任問責(zé)處理原則、檔案的信息化管理的策略等都要在宣發(fā)普法的過程中逐漸得到優(yōu)化，久而久之，一種以檔案管理法律意識(shí)與法律實(shí)踐為本的工作體系就構(gòu)建了，因此論文倡導(dǎo)在全民檔案管理單位的工作人員中構(gòu)建宣法普法的檔案法律素養(yǎng)培育的機(jī)制，真正提高檔案管理部門工作人員的檔案工作技能和法律文化素養(yǎng)。

（三）基于高技能信息化發(fā)展構(gòu)建檔案管理者信息技術(shù)終身發(fā)展技能培育機(jī)制

不同地方不同級(jí)別的檔案管理單位，也包括民營企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)信息檔案管理，科技材料檔案管理，人力資源檔案管理，核心軍工信息檔案管理，高校的人力資源和學(xué)生教育學(xué)習(xí)信息檔案管理等，這些不同領(lǐng)域的檔案管理的基本要求和性質(zhì)差異不大，但是在具體到檔案的性質(zhì)和用途的時(shí)候，差異性就顯現(xiàn)出來了，不同的領(lǐng)域的檔案管理的理念、制度要求和檔案存儲(chǔ)的手段以及防護(hù)等都不相同。因此要面對(duì)不同領(lǐng)域的檔案管理內(nèi)容和要求采用不同的培訓(xùn)手段，但是尤其要加大對(duì)檔案管理者的信息技術(shù)的綜合應(yīng)用能力的培訓(xùn)，要在培訓(xùn)中凸顯本職業(yè)的高層次和高標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持把檔案管理的個(gè)性化實(shí)踐的優(yōu)勢(shì)、檔案管理中信息化技術(shù)的革新與利用的效能作為不同檔案管理工作者終身信息化技術(shù)發(fā)展中的抓手來落實(shí)，要在周考核、月評(píng)價(jià)、年總結(jié)這樣的引導(dǎo)與培訓(xùn)體系中加大他們實(shí)踐操作能力和管理責(zé)任心與管理創(chuàng)新素養(yǎng)的培育，最終建立一種終身發(fā)展與引導(dǎo)的機(jī)制。

（四）基于終身學(xué)習(xí)發(fā)展理念構(gòu)建中長期檔案管理基礎(chǔ)技能培育機(jī)制

除了單位的引導(dǎo)與培訓(xùn)意外，檔案管理工作者自身也要緊跟國家信息化建設(shè)與檔案文化制度建設(shè)與檔案文化傳承的步伐，明確自身的職責(zé)，從內(nèi)心深處樹立終身學(xué)習(xí)的發(fā)展理念，通過集體學(xué)習(xí)與受訓(xùn)，通過工作反思與自主探索來發(fā)展自己，提升自己，讓終身學(xué)習(xí)成為檔案管理工作中的習(xí)慣，只有這樣，中長期的檔案管理基礎(chǔ)技能培育機(jī)制才能被落實(shí)與構(gòu)建起來。

四、結(jié)語

論文結(jié)合檔案管理工作的內(nèi)涵要求和特殊性，結(jié)合信息化智能時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)和導(dǎo)向，構(gòu)建了四個(gè)層面的培養(yǎng)檔案管理者檔案工作技能的策略，很好的指明了今后檔案管理實(shí)踐與學(xué)習(xí)發(fā)展實(shí)踐的全新道路。

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