從全球化、逆全球化到有選擇的全球化

黃仁偉

真正的全球化是20世紀80年代以后才開始的，其特征是：第一，全球化始于美元全球化；第二，非市場經濟國家融入世界市場，成為全球化的組成部分；第三，互聯網的出現把全球真正連成一體，巨量信息在世界范圍內同步流動；第四，全球產業鏈、供應鏈和價值鏈的重新配置；第五，1990年代后期開始出現一系列全球性危機；第六，全球治理開始全覆蓋、機制化。

由于上述六大要素在最近20年左右時間里同時出現并相互作用，才有完整意義上的全球化。這六大要素目前還在繼續發展，還是雛形狀態，遠遠沒有終結和完善，還在醞釀和變化當中。所以全球化還在發展中，全球化體系還在形成中，因此全球化遠遠沒有終結，還要有很長時間的進行過程。

中國共產黨對全球化的認識是逐步深入的，我們的官方語言真正用“全球化”這個概念不到十年時間，用“全球治理”概念的時間不到五年，十八大以后黨中央越來越關注全球治理。我們對世界趨勢的戰略判斷是“三化”：經濟全球化、政治多極化、文化多樣化。這三化是中國的戰略機遇，是改變未來世界的主要潮流。與此同時，西方對全球化內涵也有“三化”：政治民主化、經濟私有化、價值觀普世化。這三者是20世紀90年代以來西方定義的全球化內涵。可見，對全球化內涵存在著中國和西方的兩種界定或者說是兩種內涵，存在著西方的全球化和中國為代表的非西方全球化。全球化的不同定義，意味著不同選擇、不同方向。兩種全球化的爭論剛剛開始，誰占上風還沒有定論。未來可能是這兩個趨勢的融合，也可能是兩個趨勢的沖突。

全球化發展的同時，另外一個潮流即逆全球化或反全球化也在出現。當前逆全球化的特征大致有以下幾個方面：第一，世界范圍的財富流動造成世界范圍內的財富更不均衡，各個國家之間貧富更加懸殊；第二，全球治理遇到深刻的制度障礙，最關鍵的是對全球財富分配無法做出制度安排，目前不可能用超國家力量來處理超國家的財富分配；第三，全球化推動文化、信息、人員的跨國流動，對民族國家帶來前所未有的挑戰；第四，全球網絡造成草根階層大規模卷入高層政治，出現全球范圍的民粹主義浪潮。

用這個觀點來看全球化的變化，也就比較正常了，并非不可思議。特別是全球化的受益者自認為是全球化的受害者，隨著英國脫歐和特朗普上臺，英美兩國成了逆全球化的領頭羊。現在美、英出現的逆全球化現象遠遠超出我們的想象，全球化負面潮流似乎超出全球化正面潮流。

可見，全球化的兩面性凸顯了。我們本來所聲稱的全球化是建設性的，促進發展的，促進穩定的，促進和平的，這是理想主義的全球化。現在破壞性的全球化，也是全球化的一部分，也是世界范圍內的普遍現象。正面全球化和負面全球化是同時存在的，是全球化的一個整體的兩股力量。任何事物必然有正反兩個方面，如果只有正面全球化，就不成為全球化，不符合客觀規律。

這兩種力量并存的情況下，全球化就不可能是一種不加選擇的全面全球化，只能是有所選擇的全球化。各個國家的競爭力、要素、文化、國情不一樣，各國只能選擇對自己有利的部分全球化。但是，某個國家認為有利的正面全球化，在另一個國家看來可能是不利的負面全球化。

面對全球化的兩重性，各國選擇的差異性、復雜性擴大了。在全球化和逆全球化兩股潮流都在發展過程當中，都處于起步階段，都沒有充分完整表現的情況下，在全球治理薄弱的情況下，各國進行有選擇的開放，由此而來產生有選擇的沖突、有選擇的合作。

我們將面臨一個很長時期的合作與沖突并存，甚至是沖突大于合作的全球化時期。有些國家在沒有新辦法的情況下回到老辦法，特朗普就是回到孤立主義、排外主義、保守主義、保護主義等老辦法。我們就要堂堂正正地變成規則建設者、世界治理者。這就是中國新的戰略機遇。

（摘自《探索與爭鳴》）