基于內部控制的財政會計監督檢查質量分析

姜鳳薇 膠州市財政局

基于內部控制的財政會計監督檢查質量分析

姜鳳薇 膠州市財政局

財政會計監督是對行政事業單位進行內部控制與監督的重要措施，行政事業單位不斷發展下，財政會計監督檢查不僅能夠發現行政事業單位在財政活動開展上存在的問題，更加能夠確保行政事業單位內部環境的不斷優化。財政會計監督檢查質量較低是不爭事實，提升財政會計監督檢查質量也十分必要。

財政會計 行政事業單位 會計監督

引言

財政會計監督檢查不僅是一種監督措施，更加是一種檢查手段，在傳統監督檢查手段很難在行政事業單位中發揮出應用作用下，依托財政會計監督檢查這一手段對行政事業單位進行監督與檢查也尤為必要。當前，財政會計監督檢查雖然得到了較多關注，但財政會計監督檢查力度相對較弱，諸多因素共同作用與影響下，財政會計監督檢查的實際效用也難以充分發揮。這一背景下，如何做好財政會計監督檢查相關工作，發揮出其對行政事業單位發展的促進作用也是值得思考的現實問題。

一、財政會計監督檢查概述

財政會計監督檢查是指對行政事業單位或其它政府部門財政狀況進行檢查的一種具體形式，與其它監督檢查方式不同的是，財政會計監督檢查是一種依賴于會計手段和會計形式開展的監督檢查形式。財政會計監督檢查同時也是很多行政事業單位內部控制活動開展的現實選擇，在財政會計監督檢查對財政狀況及一般會計信息進行監督和檢查下，行政事業單位內部存在的財政問題可以被較好反應，這也是財政會計監督檢查方式較為流行且應用較為廣泛的直接原因。

二、財政會計監督檢查質量提升的意義

1.有利于財政會計監督檢查工作順利開展。財政會計監督檢查質量提升的意義在于其有利于財政會計監督檢查工作順利開展，相當長一段時間里，財政會計監督檢查工作開展質量較為低下，這也使得很多人財政會計監督檢查工作開展的必要性產生了質疑。在財政會計監督檢查相關工作開展質量無法滿足財政監督檢查實際需要時，很多財政會計監督檢查工作邊很難按預期計劃開展，這也勢必會對財政會計檢查工作開展質量的提升產生負面影響。而在財政會計監督檢查質量有明顯提升下，行政事業單位內湖財政會計監督檢查工作開展的內部環境能夠得到不斷優化，這對于財政會計監督檢查方法的創新，財政會計監督檢查工作的順利開展都能產生積極影響。

2.有利于系列內部管理問題更好解決。財政會計監督檢查質量較好提升下，行政事業單位內部管理中存在的各種問題也能得到妥善解決。在財政會計監督檢查質量較為低下時，很多業已存在的問題無法被及時反映出來，系列問題長期存在也容易導致行政事業單位內部管理及綜合發展“積重難返”。而在財政會計監督檢查質量較好提升下，行政事業單位在財政資金使用上的相關問題可以被如實反映出來，系列整改方案以及整改措施的實施也能使得行政事業單位更好發展，相關內部管理問題得到較好解決下，行政事業單位深化改革的進程也能得到縮短。

三、內部控制視角下財政會計監督檢查質量提升的建議

1.改善財政會計內部監督檢查環境。內部控制視角下，財政會計監督檢查質量的提升首先要注重財政會計內部監督檢查環境的構建，在良好的內部環境支持及影響下，財政會計監督檢查工作也能順利開展。建議行政事業單位通過內部控制建設活動開展，提升各職能部門對財政會計內部監督檢查工作開展的認識和配合力度，在各部門較好參與到財政會計監督檢查工作中后，財政會計監督檢查相關活動在開展上也能得到更多支持。除此之外，行政事業單位可以結合實際進行財政會計內部監督檢查制度建設嘗試，通過將財政會計監督檢查工作進行制度化確立，增強財政會計監督檢查工作在行政事業單位內部控制建設中的地位，從而財政會計內部檢查檢查工作開展創設良好環境。

2.完善財政會計監督檢查機制。完善財政會計監督檢查機制也能夠為財政會計監督檢查質量提升做出應有貢獻，因此，國內要在繼續完善財政會計監督檢查立法基礎上，進一步完善財政會計監督檢查機制。在行政事業單位中，行政事業單位可以考慮通過內部控制建設活動開展，為財政會計監督檢查工作開展提供支持和保障。例如，行政事業單位可以通過責任制的確立，由行政事業單位領導層牽頭成立財政會計監督檢查小組，在相應責任主體對財政會計監督檢查工作進行專門負責情形下，財政會計監督檢查工作能夠落實到實處，這一系列做法也能不斷創設出財政會計監督檢查工作新機制，從而為財政會計監督檢查工作質量提升做出貢獻。

3.提升財政會計監督檢查人員綜合素養。行政事業單位財政會計監督檢查工作通常由具體的會計人員負責，因此，提升財政會計監督檢查人員在綜合素養也十分必要，其同樣是提升財政會計監督檢查工作質量的必要選擇。建議行政事業單位加強對內部財會人員的專業技能培訓，從而逐漸提升財政會計監督檢查人員的綜合素養，使得其能夠更為輕松地開展財政會計監督檢查工作。鑒于以往財政會計監督檢查工作在開展上容易受多種內外部因素影響，行政事業單位應當通過內部控制建設活動開展提升財政會計監督檢查工作的獨立性，并適時撫育財政監督檢查工作人員更多的監督與檢查權利。通過對財政會計監督檢查工作開展狀況進行分析可以發現，現有財政會計監督檢查方法較為陳舊，因此，在提升財政會計監督檢查人員綜合素養的同時，也要注重財政會計監督檢查方法的多元化選擇和應用。

四、結語

財政會計監督檢查質量較低需要引起應有關注，提升財政會計監督檢查質量也需要成為常態化工作。財政會計監督檢查質量高低與否通常需要通過系列問題是否得到切實解決作為參考，因此，在財政會計監督檢查機制下發現的各種問題也需要得到及時解決，從而增強財政會計監督檢查相關活動的實際效力。值得注意的是，行政事業單位內外部財政會計監督檢查要進行有機融合，在行政事業單位內部控制活動開展中，財政會計監督檢查工作也需要成為重要一環。

[1]劉玉照.基于內部控制的財政會計監督檢查質量探究[J].會計師,2016,232(1):50-51.

[2]張華.基于內部控制的財政會計監督檢查質量研究[J].經濟管理:文摘版,2017(1):63-63.