淺談對現階段貧困和扶貧的認識

傅經緯 內蒙古巴彥淖爾市第一中學

淺談對現階段貧困和扶貧的認識

傅經緯 內蒙古巴彥淖爾市第一中學

在參加學校團委組織的“我們共享一片天”獻愛心志愿者活動之前，貧困在我認為就是沒有錢來維持日常生活，而扶貧就是給這些貧困人口捐衣捐物捐錢。但是在參加這次活動中的所見所聞使我對原來的認識產生了懷疑，在查閱了一些關于貧困和扶貧的資料后，我豁然開朗，原來我對貧困和扶貧的認識是片面的，對扶貧的方法也是知之甚少。接下來，我將根據我所見的和我所學習的資料談一下我對現階段貧困以及扶貧的新認識。

一、什么是貧困

在我們普通人的概念里貧困就是沒錢，就是“窮”。而它真正的定義是：貧困，指在經濟或精神上的貧乏窘困，稱之為貧困，是一種社會物質生活和精神生活貧乏的現象，貧困是一種社會物質生活和精神生活的綜合現象。在此次活動中，我發現貧困不止是包括收入問題，還包含非收入因素，如性別歧視、教育的不公正、醫療條件的缺失等情況。不同的國家對貧困定義的標準也不一樣。國際貧困標準實際上是一種收入比例法。經濟合作與發展組織在1976年組織了對其成員國的一次大規模調查后提出了一個貧困標準，即以一個國家或地區社會中位收入或平均收入的50%作為這個國家或地區的貧困線，這就是后來被廣泛運用的國際貧困標準。

1985年，中國確定人均年純收入200元作為貧困線，此后根據物價指數，逐年微調。貧困線之下，還設置了收入更低的絕對貧困線。2008年，中國絕對貧困線標準為人均純收入785元以下，低收入貧困線標準為人均純收入786元-1067元。其實，中國貧困線過低早已是“不爭的事實”，世界銀行將每人每日1美元定義為最低標準的貧困線，中國距此標準尚有一段距離。中國新的扶貧標準，將貧困線提高至人均年收入1196元。到2005年年底，中國農村沒有解決溫飽的貧困人口還有2365萬人。如果按照人均1天消費1美元的國際標準，中國的貧困人口總數僅次于印度，列世界第二位。去年年底，中央扶貧工作會議的召開明確了2017年扶貧標準，將農民人均收入2300元定為新的國家扶貧標準。這樣可以把更多的農村低收入人口列入扶貧范圍內。標準調整后，全國的貧困人口擴大到1.28億人。貧困人口增加并不是國家不要面子，而是要加大對農村的資金投入力度，進一步縮小城鄉差距。

二、我國現階段貧困現狀

2013年11月，習近平總書記到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。經過多年的努力，中國的扶貧效果是明顯的。習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上做報告時提到：“人民生活不斷改善，深入貫徹以人民為中心的發展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強，脫貧攻堅戰取得決定性進展。六千多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從百分之十點二下降到百分之四以下”。報告中提到的累計脫貧人口的數量相當于一個中等國家的人口總量。精準扶貧、精準脫貧的中國智慧和成功實踐贏得世界點贊。在向“第一個百年目標”的奮力沖刺中，脫貧攻堅的出色成績成為一抹亮眼的底色。但是當前精準扶貧工作中仍存在以下問題：

（一）貧困鄉村青壯年人口流失嚴重

人口老齡化嚴重，失去了長期發展的動力。我的同學很多就是農村來的，他們的父母雖然也是農村人但是即使有土地可以耕種也要到鎮上或者市里打工，家里只有爺爺奶奶或者姥姥姥爺在種地，這次我們活動走訪的這個村子全村300多戶人家，只有30多戶人家的青年勞力留在家里。而農村重男輕女的思想比較嚴重，留在家里的青年勞動力也都是一些不識字的家庭婦女。

（二）鄉鎮衛生醫療條件落后

村里都是留守的老人和婦女，而一個鄉鎮只有一個衛生院，工作人員很少。老人們常常是生病了還得自己從大老遠的地方到衛生所看病。村里的村民對常見的一些疾病的保健意識也幾乎為零。

（三）學前教育落后

我們到訪的那個村子雖然有一個幼兒園，但是幼兒園總共有六個班級，每個班有10多個孩子，可是一個班只有一個老師，并且可使用的教具種類也是極其少的。

三、關于扶貧策略的幾點小建議

（一）因地制宜，創新生態鏈產業

吸引外出務工人員返回家鄉創業。我們走訪的這個村子也有部分農戶養殖羊。針對羊的養殖規模化、產業化、商品化。讓外出的人員看到盈利，他們自然而然的就會回到家鄉創業。

（二）建立和完善鄉村安全保障設施

針對鄉村的留守老人比較多，可以建立養老院將老人們集中起來，配備專門的醫護人員，解決醫療治療和救護滯后的問題。

（三）提高貧困地區基礎教育質量

“扶貧需扶智”，要實施教育扶貧全覆蓋工程，讓貧困家庭子女都能接受公平的有質量的教育，阻斷貧困代際傳遞。提高鄉村幼兒教師的薪資待遇，加大鄉村幼兒園的資金支持力度。很多幼兒教師不愿意到鄉村工作，有很大一部分原因是因為鄉村的工資低，環境差。如果能徹底解決這個問題，鄉村的學齡前孩子也可以和城里的孩子一樣一個班里可以配備三個以上的老師照顧，可以玩上各種各樣的教具。

作為一名高中生，此次活動給我心靈帶來了巨大的震撼。我立志要從小事做起，勤儉節約，杜絕浪費。珍惜今天的幸福生活，多參加志愿者活動，努力成為一個善良、有愛的有為青年。