充分利用基本單位名錄搞好經濟普查

宋昱玫 海興縣義信商貿有限公司

充分利用基本單位名錄搞好經濟普查

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隨著國家統計體制和調查體系的不斷深化改革，基本單位名錄庫建設應用而生。基本單位名錄庫建設是國家統計工作“四大工程”的重要內容和組成部分，是一項重要的管理基礎性統計工作。通過開展基本單位名錄庫建設，能夠真實地掌握和反映產業發展情況和相關單位的基本情況，對于全面組織開展統計調查，提高統計效率和統計分析質量具有重要的基礎保障和指導意義。由于基本單位名錄庫建設是一個系統的工程，需要不斷更新和完善，并定期維護，才能提高實用性和與時俱進。

基本單位名錄庫 建設 經濟普查 問題 措施

基本單位名錄庫是社會經濟信息的重要載體和組成部分，基本單位名錄庫涉及到各行各業各類企業、部門的日常工作，基本單位名錄庫的建設、維護、更新為經濟普查工作的全面開展具有重要的基礎保障作用。當前基本單位民名錄庫建設在入庫登記、信息基礎資料管理和運用以及社會效益等方面成效不明顯，還存在一些突出的問題需要進一步解決，才能全面提升基本單位名錄庫建設規范化、標準化水平，為經濟普查工作的全面高效開展奠定基礎。

一、基本單位名錄建設的重要性

隨著國家對統計工作的日益重視，統計工作逐漸向著更加規范化、全面化、現代化方向發展，尤其是國家統計“四大工程”的深入推進，對于經濟發展和區域協調發展發揮重要的基礎作用。基本名錄庫建設作為統計“四大工程”的重要內容之一，通過將分散的部門的各類信息進行集中整合等，形成完善健全的產業活動信息，提高了信息共享效率，提高了政府部門的服務效率。對于經濟普查工作而言，基本單位名錄庫建設對其有很大的推動作用。一方面基本單位名錄庫的形成和維護，使經濟普查工作收集信息資料的方法更加科學。另一方面基本單位名錄庫里面包含的資料非常全面，為提高經濟普查工作資料的全面性提供基礎支撐。同時由于基本單位名錄庫含在了三大產業所有單位、產業和個體工商戶的基本信息，助推基層單位數據更加完善。開展基本單位名錄庫建設和維護，符合經濟普查的目的、標準要求，為經濟普查工作的深入高效開展發揮重要的借鑒參考作用。

二、當前基本單位名錄庫建設存在的問題分析

1.入庫登記制度不完善。基本單位名錄庫建設中入庫登記是首要的基礎工作，入庫登記更新需要每一個與該項工作有關的部門按照規范要求提供基本的原始資料和相關資質信息，但是這些信息由于收集滯后性，加上沒有全面實現信息電子化共享，導致入庫登記時效性滯后，由于這些資料的統計口徑和更新時間不一致，所以在進行維護時也存在很多的差異性，不能及時健全和完善基本單位名錄庫的內容。歸根結底就是沒有建立健全規范統一的入庫登記制度，沒有實現實時動態更新。

2.信息基礎資料管理不規范，標準不高。可以看到由于基本單位名錄庫建設涉及工商、稅務、質監、編辦等多個部門，這些部門對于信息登記和更新情況的認定判斷規范和要求不一樣，加上信息溝通不全面，沒有實現全面的信息共享，使信息資料收集不規范和不統一情況時有發生，很多信息由于誤填、漏填等，造成很難與信息提供部門和提供人取得聯系，影響了收集填報工作的及時性和完整性。

3.社會成效不明顯。開展基本單位名錄庫建設是為了更好地利用相關的數據和資源進而為相關統計部門等開展調查研究等提供幫助，還有助于和政府部門之間進行資源交流，由于沒有形成健全完善共享的信息交流查詢平臺，社會成效沒有達到預定目標。

三、充分利用基本單位名錄搞好經濟普查的具體措施

隨著國家“四大工程”建設的深入推進，對于基本單位名錄庫建設而言，也要不斷提高標準和要求，加強制度建設，引入更多的新技術新方法提高信息共享和利用效率，才能真正發揮基本名錄庫的作用，從而為經濟普查工作的有序推進提供支撐。具體完善措施和建議包括：

1.加強部門溝通協調。基本單位名錄庫的維護更新工作涉及到很多部門，需要部門間加強協作交流，才能保障該項工作的有序推進。所以要結合基本單位名錄庫建設的基本要求，明確相關部門的職責和具體內容，建立順暢的溝通交流機制和動態跟蹤機制，從而分類登記、入庫，縮短更新維護周期，切實提高名錄庫建設效率和質量。

2.強化宣貫培訓，提高名錄庫建設的知曉率。政府和有關部門都要充分認識到開展基本單位名錄庫建設的重要意義，并通過有效的方式進行宣傳，讓全體社會都認識到開展基本單位名錄庫的重要性，深入普及該項工作，提高配合和支持程度。

3.健全完善基本信息制度。要根據國家最新的名錄庫建設基本要求，健全基本資料信息統計管理制度，對名錄庫的基本結構、內容、統計方法、口徑、變動情況、頻率、部門職責分工等逐漸健全和完善細節，并對反映的問題及時進行整改和優化，定期對基本單位名錄庫建設、維護和更新工作進行動態監督和考核，才能全面提高基本單位信息的全面性、準確性、權威性和有效性。

4.加強創新，充分實現名錄建設的社會效益。要加強技術創新和動態調整，全面實現基本單位名錄庫建設與具體工作的有機結合，加強信息的利用和共享效率，建立順暢的咨詢溝通服務平臺，從而實現信息資源最大化利用，實現更多的社會效益，為推動社會發展提供更多的決策依據支持。

總之，基本單位名錄庫建設和經濟普查工作互相影響，密不可分，只有建立健全完善的基本單位名錄庫，形成定期維護更新機制，加強信息利用和數據分析，才能更好地為經濟普查工作的穩步開展奠定基礎。所以要切實加強和貫徹執行國家關于基本單位名錄庫建設的具體要求，細化細則，加強協調溝通，進而發揮應有的作用和服務價值。

[1]本報評論員.搞好農業普查 助力“三農”建設[N].吉林日報.2016-12-21 (001).

[2]孔愛群.我省第三次全國農業普查正式入戶登記[N].遼寧日報.2016-12-16 (004).

[3]何繼鳳,胡純亮.牢牢把握習近平總書記新時期統戰工作重大問題的理論創新 不斷推動統戰工作創新發展[N].永州日報.2017-09-28 (001).