淺談文化館公共文化設施的建設和管理

盧嘉峰 （廣州市文化館 510310）

淺談文化館公共文化設施的建設和管理

盧嘉峰 （廣州市文化館 510310）

文化館是政府設立的公益性文化事業單位，是公共文化服務體系的重要實施機構。積極為群眾提供優質公共文化活動場所及設施，并加以科學規范管理，是發揮文化館公益性文化服務功能的基礎保證。

建設；管理；資源共享

當前，我國公共文化服務體系建設正邁向新的時代高度和新的歷史階段，廣州市文化館作為政府設立的公益文化事業單位,在整合資源、努力打造文化惠民公共服務平臺、發揮公益性文化服務功能、創新公益性文化服務方面，進行了卓有成效的探索與實踐。作為公共文化服務體系的一部分，文化館積極為群眾構建公共文化活動場地，舉辦各類展覽、講座，組織并指導群眾文藝創作等，將文化與群眾緊密聯系起來，起著文化宣傳作用，也因此備受人民群眾的關注。但隨著社會經濟的發展、時代的變遷，文化的載體在不斷變化，群眾對文化活動開展的要求也在不斷提高，如何讓文化館的公共文化場所設施建設跟上時代的步伐，使其更加規范科學合理、更加符合群眾的要求，是文化館面臨的重要課題。

一、公共文化場地設施的建設

文化館活動場地的開設，使群眾擁有文化活動的專門場地，是群眾享有文化權益的需要；活躍精神文化生活，有利于解決人民群眾文化匱乏的狀況，為建設社會主義和諧社會起到了推動作用；有利于精神文明的建設，有利于促進人民生活方式和思想觀念的轉變，培養文明向上的社會風尚。

1.場地設施建設。文化館作為舉辦活動的主要場所，相關場地要配備好相關的設施設備。功能齊全的文化館場地應包括以下設施：（1）文化設施，包括電視機、桌椅、音響、樂器等文化活動設備，服務器、計算機、投影儀等共享工程設備。（2）體育設施，包括太極扇子、舞蹈用品、健身路徑等。（3）閱覽設施，包括圖書、書柜、桌凳等。（4）廣電設施，包括數字電影放映設備、觸屏顯示器、維修服務設備和儀器等。（5）科普設施，包括畫廊、宣傳品、科普掛圖等。（6）遠程教育設施，包括遠程教育接收、播放設備、多媒體投影儀等。（7）文案辦公相關設施以及所有辦公室、活動室、功能室的附件等。

廣州市文化館館舍總面積8000多平方米，現有舞蹈室5個、課室3個、聲樂室2個、電子鋼琴教學室22個，老年活動室、共享中心、閱覽室、兒童培訓室、演藝廳、講座廳、展示廳、國學堂、非遺展覽室各1個，是廣州市公共文化服務的重要陣地和示范窗口，基本滿足了各年齡層次的群眾學習、活動的需求。廣大藝術愛好者在這里免費學習文化知識，培養藝術修養，提升藝術技能，享受文化成果，全方位感受文化藝術生活的樂趣。文化館于2008年、2011年兩次順利通過國家文化部的評估，被評定為“國家一級文化館”；2012年被廣州市委、市政府授予“2009-2011年廣州市先進集體”稱號，被廣東省文化廳授予“廣東省十佳文化館”榮譽稱號；2014年被文化部授予“2014全國優秀文化館”稱號。

2.完備的場地設施是開展優質活動的基礎。較完備的場地設施為優質的公共服務打下了良好基礎，豐富多彩的公共文化活動有了依托得以蓬勃開展。例如廣州市文化館公共文化服務的品牌之一《百姓學堂》，作為廣大市民享受政府文化惠民政策的活動，至今已成功開辦七年，年年有所發展提升。2009年一期5個班（美術、聲樂、國標、書法、舞蹈班）約300人；2010年春、秋兩期班；2011年春、秋、提高班共三期；2012年春、秋兩期成人班，另暑期開辦了青少年兒童暑期班；2013年三期（春21個班、秋24個班、暑期9個班）；2014年三期（春23個班、秋24個班、暑期10個班）；2015年三期（春25個班、秋24個班，并在這兩季里含有周末成人班和少兒班，另暑期開設少兒班13個）；2016年三期（春25個班，秋24個班、暑期8個班）；2017年春季，《百姓學堂》設有廣場舞、山水畫、書法、寫意花鳥畫、手工剪紙、紅豆粵劇、電子鋼琴、葫蘆絲、瑜伽、中國舞、國標舞、聲樂、攝影、少兒舞蹈、少兒聲樂、少兒書法、少兒水墨畫、兒童貼紙畫、少兒揚琴、少兒拉丁舞等十多個藝術類別24個班，招收學員約600名。《百姓學堂》開辦七年來，從最初只有美術、聲樂、國標、書法、舞蹈，逐步發展到20多個專業；從最初約300人，每年遞增，到現在每年約2000人；由原來只有成人班，到增加青少年班及兒童班，使各個年齡層次都享受到了免費培訓的普惠。至今《百姓學堂》已為數萬市民打開了通往藝術殿堂的大門。為了更好地滿足廣大群眾的精神文化需求，《百姓學堂》的規模越辦越大，內容越來越豐富，并開展了一系列公益講座和公益演出活動。

二、公共文化場地的利用管理

文化館公共文化場地的利用管理是一門學問，首先要將場地加以合理的分類歸納，使之發揮的作用最大化；還要考慮將動態與靜態活動場所合理安排，使之更加科學。一般來說，場地可以這樣安排利用：（1）多功能活動廳。可用于開展遠程教育、數字多媒體放映、文藝排練、舉辦文藝演出、會議，開展文化藝術、手工技能知識等各類培訓、室內健身以及臨時展覽等。（2）圖書報刊閱覽室。用于存放圖書、報刊、雜志供讀者借閱、閱讀。（3）信息資源共享服務室。作為文化信息資源共享工程基層服務點或公益性電子閱覽室以及老人和兒童親情視頻場地，用于開展數字文化信息服務。（4）文化娛樂室。用于開展各類休閑娛樂活動。（5）舞蹈室。用于開展各類舞蹈（例如少兒舞蹈、老年舞蹈等的排練）（6）教學室。用于開展各類少兒以及老年技能知識的教學任務。（7）行政管理用房。用于辦公、會議、接待、值班等私密性較強的內部用房。

文化館作為公共文化活動場所，面臨的是廣大群眾，人員素質有差異，不可能事事一帆風順，在公益性文化服務過程中或多或少地會遇到一些困難和問題，諸如熱門項目供不應求、紀律問題等等。廣州市文化館通過一系列有效措施積極想方設法解決問題，并制定了相關規章制度。在場地管理方面，做到動靜分開，合理安排，盡量把熱熱鬧鬧音響較大的項目安排在節假日樓下進行，而把靜態授課場地安排在二樓辦公區旁邊。在項目管理方面，制訂了相應的規章制度，如《百姓學堂》制訂了不少便民措施，例如在報名方面，原來最初是電話報名，先報先得；后來是現場報名，先報先得。這兩種報名方式的結果，使有學習欲望的市民會早早就守著電話或過早地來到場館等候報名，一時間場面無序造成混亂；且因名額有限，意見多多。后來經過綜合考慮，文化館開通了網上報名，報名后通過電腦抽簽，中簽者來館確認后即可正式錄取。通過這樣的報名方式，使市民感覺到公益培訓的公平、公正、公開，使報名更有序、更平等、更輕松，學習更加愉快。原來有些市民來《百姓學堂》上課不怎么講衛生，亂丟垃圾，大聲喧嘩，不遵守紀律，文化館專門制訂了學員守則及黑名單等制度加以約束；還制訂了獎勵機制，對全勤、專業優秀、品行端正、熱心助人的優秀學員，下期可免報名繼續學習。在藝術的熏陶下，一批德藝雙馨的學員茁壯成長，有些學員還成為文化館的志愿者，服務于《百姓學堂》及文化館的其他一些活動。

三、公共文化資源共享

文化共享，是基于現代信息技術和國家網絡通信平臺，利用現代信息技術，將中華優秀文化進行數字化加工整合，通過互聯網、衛星網、有線（數字）電視、移動通訊網、電子政務專網等多種傳輸渠道，并積極探索使用“三網”融合的網絡電視、IPTV、3G等新興技術手段，依托各級圖書館、文化站、文化室等公共文化基礎設施，結合現代遠程教育工作、中小學現代遠程教育工程、廣播電視村村通工程等，完善城鄉公共服務體系，以實現先進數字文化在全國范圍內的全民共建共享。隨著科技的發展，今后文化館可以利用互聯網平臺，例如主網頁以及微博微信等去宣傳文化活動，同時加強與轄區內的圖書館、志愿者協會等公共文化部門的合作，和社區部門聯合開展一些有關傳統文化的活動，讓市民的文化生活更加多姿多彩，更加方便，使文化真正走進社區，走進百姓生活，讓每個人都能夠享受到文化的樂趣。同時要加強內部的整合力度和管理力度，不斷擴大總的資源量，從根本上提高文化共享工程的服務和管理能力，做好文化惠民服務，加強人才的培養，最大限度滿足人民群眾對精神文化層面的需求。

在優秀傳統文化的傳承方面，公共文化課堂就是其中的一個途徑。文化館作為文化傳播的中介，開展公共文化課順應了時代的潮流。文化館開展的相關課程，例如國學課，就是公共文化課的一種，但是畢竟資源有限，僧多粥少，要解決好這個問題顯得尤為重要。近年來興起的“公共文化空中大課堂”是一種比較新穎的方式，采取遠程視頻的方法，此舉實現了依托現代網絡技術將優質培訓資源直接推送至基層，面向基層群眾提供在線學習服務。今后文化館可以借鑒這種方式，開設網絡課程，通過一個網絡平臺進行授課，民眾只要打開相應的網站就能進行學習，不受場地和時間的局限。目前廣州市文化館開設有公眾微信群以及群文網，及時通報有關文化活動信息，介紹文化活動項目，取得了良好的社會效果。下一步將向互聯網、遠程視頻邁進，逐步實現公共文化資源共享。

今后，我們要繼續牢記宗旨，不斷更新觀念、創新思維，緊跟時代發展步伐，善于發現問題解決問題，繼續為群眾提供優質公共文化活動場所及設施，在管理方面更加科學規范合理，把文化惠民公益服務事業做大做強，使文化館真正成為名副其實的社會文化活動中心，更好地服務于人民。

[1]羅伯特.《“公共文化空中大課堂”開講》.中國財經報，2014.8.5.

[2]林小雁.《打造藝術品牌 共享文化成果》.廣東省，2017群眾文化論文集.

盧嘉峰（1960- ），男，廣州市文化館辦公室副主任，兼舞臺燈光音響師。