財政投資評審對工程造價全過程控制的措施

劉建龍

摘 要：我國的財政投資評審部門的工作人員不僅要掌握專業的財務管理方面的知識技能，還要掌握工程造價方面的知識。為了保證財政投資評審工作的準確性，在財政投資項目中起到控制作用。財政投資評審的工作人員一定要掌握多方面工作的知識，擴大監管范圍，并且要與其他的工作部門進行及時的溝通，密切的合作，努力提高對財政投資的工程項目的監管質量。

關鍵詞：財政投資評審 工程造價 全過程 控制

我國的財政評審工作的主要是通過對財政投資項目進行預算和計算的評審，從而達到節約政府的投資資金，提高財政資金的使用程度的目的。為了更好的對投資建設項目進行控制，節約財政資金，各級政府對財政評審部門提出了新的要求。所以財政投資評審的工作要擴大范圍，不要僅限于對建筑工程進行預算、結算的評審，還要對投資建筑工程的工程造價工作進行有效的評審。

一、財政投資評審存在的主要問題

（一）缺乏對工程造價的事前控制

因為我國在以前的財政投資評審工作中，只是對項目的預算和結算進行評審，缺乏對工程造價方面的評審經驗，不能及時和有效的控制工程造價工作。在建筑工程工作開始之前，評審工作人員就要對即將開展的工程進行基本的了解，并且對醒目的可行性進行探究。為了對工程造價工作更好的評審和控制，需要在工程開始設計時就參與其中，并且參與建筑工程的招標工作，對工程的造價估算進行掌握。而且在招標工作完成以后，還要對雙方簽約的合同進行嚴格的把關，保證簽約合同的合規性。因為在以前工作時沒有對工程造價工作進行評審和控制，所以在對工程進行評審的時候，只重視工程的預算階段和結算階段，不會在意工程造價的控制。這樣就會出現評審的結果不準確，造成不必要的人力物力的浪費，增加施工成本，使國家財政的投資不能得到很好的利用，為了節約成本，財政投資評審工作一定要重視工程前期控制，對工程造價工作進行有效的控制，加強設計在工程設計和招標階段。

（二）現場簽證工作不規范，容易造成管理漏洞，增加了結算工作的難度

現場簽證對建筑工程的結算工作有著很大的影響。因為有些建筑工程在設計時比較復雜，施工起來具有一定的困難性，根據實際的情況，在施工的時候，需要對一些不符合標準的建筑設計進行改動，但是這必要有簽證的認可。但是因為簽證的工作沒有得到具體的落實，有些工作人員對簽證工作不了解，缺乏工程簽證方面的知識，所以在簽證時不能按照規定的順序進行，現場簽證工作的不嚴謹，就導致了簽證的不真實性，工作中出現很多的漏洞。

二、財政投資評審對工程造價實施全過程控制的主要措施

（一）強化合同管理，重視工程預算的編制，全面提高預算質量

在建筑工程進行招標以后，招標方要和投標成功方進行工程合同的簽訂。財政投資評審部門要在雙方簽約合同之前，首先要對合同進行把關，保證合同的合理性和合法性。而且要利用專業的工程造價方面的知識，在工程計價方式上給簽約雙方合理的建議。財政投資評審部門要以維護簽約雙方利益為出發點，仔細檢查合同上的不全面的要求，盡量較少因為合同上的問題出現經濟糾紛。為了保證投資資金在建設項目中發揮最大的用處，財務投資評審部門應該做好對工程預算的編制工作，最大程度的保證工程預算的合理性和有效性。

（二）找準造價管理的重難點，做好工程施工階段和竣工結算階段的造價控制

財政評審部門對建筑工程施工過程中進行監控對工程造價工作進行管理過程中最困難的，因為建筑工程施工的時間比較長，影響工程造價變化的因素比較多，所以評審人員在對施工過程中進行監控時，要定時的對工作進度進行準確的掌握，并且要及時的將掌握到的工程進度情況報告給相關部門，并且要對建筑工程施工過程中得變化對工程造價的影響進行評審，為以后的評審工作打下基礎。

三、結束語

綜上所述，為了更好的進行財務投資評審工作，加強對建筑工程全過程的控制和管理，達到節約成本，將財政投資的資金起到最大作用的目的。在對建筑工程進行評審時，各個工作單位應該協調配合，做好各個環節的控制管理工作，提高工作人員的工作態度和專業素養，將對工程造價的控制融入到財務投資評審中。

參考文獻：

[1]何學濤.略論財政投資評審對工程造價的過程控制[J].財經界（學術版），2014，13：6

[2]姜春波.建筑工程造價全過程控制研究[D].山東建筑大學，2014endprint