“一帶一路”與世界經濟

當今世界，經濟全球化、區域一體化激發出強大的生產潛力，科技進步極大地提高了生產和生活效率，人類在物質和精神財富的創造方面達到了前所未有的高度。與此同時，隨著經濟社會的快速發展，各國之間的利益紐帶不斷密切，共同面臨的挑戰也日益增多：世界經濟增長乏力，傳統增長引擎對經濟的拉動作用減弱；全球化面臨新的艱難險阻，符合全人類利益的開放合作理念面臨威脅；全球經濟治理體系未能反映客觀變化，體制機制革新進展緩慢；發達經濟體進入后工業化階段，一些發展中國家卻尚未開啟現代化的大門；全球貿易投資體系有待完善，互利共贏的全球價值鏈尚未成型；相當多的國家基礎設施不足，區域、次區域發展面臨瓶頸制約。面對困難挑戰，唯有加強合作才是根本出路，正基于此，中國提出共建“一帶一路”的合作倡議。

2013年9月和10月，中國國家主席習近平先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）倡議，得到國際社會的高度關注和有關國家的積極響應。共建“一帶一路”倡議借用古絲綢之路的歷史符號，融入了新的時代內涵，既是維護開放型世界經濟體系，實現多元、自主、平衡和可持續發展的中國方案；也是深化區域合作，加強文明交流互鑒，維護世界和平穩定的中國主張；更體現了中國作為最大的發展中國家和全球第二大經濟體，對推動國際經濟治理體系朝著公平、公正、合理方向發展的責任擔當。

“加強國際合作，共建‘一帶一路，實現共贏發展”。這其中最核心的兩個關鍵詞就是：“合作”與“共贏”。中國從一開始提出“一帶一路”倡議，就明確表示要堅持共商、共建、共享原則，通過與沿線各國加強對接合作，實現共同發展、共同繁榮。3年多來，在這一理念的引領下，在各參與方的共同努力下，“一帶一路”建設已經取得重要階段性成果，實現了從理論設想到創新實踐的重大跨越，進入到全面推進務實合作的新階段。如果說，前幾年“一帶一路”建設處于共商階段，側重解決做什么，那么未來“一帶一路”建設將進入共建階段，應解決怎么做的問題。

“一帶一路”高端峰會的召開是一個轉折點，目的就是通過這個論壇，進一步匯聚各方智慧，總結成果經驗，規劃合作路徑，共建合作平臺，開啟“一帶一路”建設的新篇章。此次高峰論壇將通過領導人多邊溝通總結匯聚各方共識，對接各國發展戰略，明確優勢互補、共同繁榮的大方向。各方將協商確定下一階段雙多邊重點合作領域，制定面向未來5年甚至更長時間的合作規劃，細化具體的行動方案。初步預計，中國有關部門將與沿線國家對口部門共同制定近20項行動計劃，涉及基礎設施、能源資源、產能合作、貿易投資等多個領域。這些行動計劃將把美好的愿景轉化為具體的行動，把宏大的藍圖轉化為清晰的路線圖。不僅將奠定沿線區域多邊機制的基礎，更將為全球經濟治理帶來新變革。

“一帶一路”是迄今為止中國為世界提供的最重要公共產品，它是中國首倡，但為各國所共享。當前，全球經濟復蘇基礎不牢固，貿易投資不強勁，增長動力不穩固。各國之間、各次區域之間基礎設施建設和互聯互通亟待升級。面對挑戰，我們需要集眾智、匯眾力，共同搭建合作新平臺，開辟增長新動力，探索發展新路徑。直面這一挑戰，“一帶一路”建設將引領區域經濟的供給側改革，開啟“多元化”的全球化浪潮，進而推動全球經濟治理體系突破困局。本期策劃，國內相關領域專家從經濟合作、能源安全等角度對“一帶一路”建設的重大意義與實施方略展開了深入討論，敬請垂注。

——《學術前沿》編者