對通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控

韋花蕊

摘要：伴隨通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，對通信建設(shè)工程也提出更高的要求。而保證通信建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于監(jiān)理目標(biāo)的應(yīng)用，當(dāng)前監(jiān)理工作開展中，尚未達(dá)到投資、進(jìn)度與質(zhì)量三個目標(biāo)統(tǒng)一優(yōu)化的目標(biāo)，極大程度上制約通信工程質(zhì)量提高目標(biāo)的實現(xiàn)，此時便需考慮如何在監(jiān)理目標(biāo)上控制應(yīng)用。本次研究將對通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)關(guān)系以及通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制與應(yīng)用進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：通信建設(shè)工程；監(jiān)理目標(biāo)；控制；應(yīng)用

前言：所謂監(jiān)理三大目標(biāo)，主要體現(xiàn)在投資、進(jìn)度與質(zhì)量方面，將其引入通信建設(shè)工程中，對于通信建設(shè)工程施工質(zhì)量可發(fā)揮重要作用。從通信建設(shè)工程特征看，本身有施工周期長、投資成本高等特點，監(jiān)理工作難度較大，如何做好施工成本控制、施工期限內(nèi)完工以及施工質(zhì)量保證都是施工中面臨的問題。因此，本文從監(jiān)理目標(biāo)控制角度著手，對通信建設(shè)工程監(jiān)理工作的有效開展研究，具有十分重要的意義。

1通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)關(guān)系研究

1.1統(tǒng)一關(guān)系

通信建設(shè)工程中，監(jiān)理目標(biāo)包括投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)與質(zhì)量目標(biāo)，三種目標(biāo)很大程度上保持相互依存關(guān)系。其原因在于通信工程項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、功能要求的滿足，需以具體的工期要求、施工成本額度作為前提。且需注意，施工進(jìn)度、施工成本也難以脫離施工質(zhì)量單獨實現(xiàn)，如施工過程中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，需進(jìn)行返工處理，此時將耗費更多的施工成本，且施工進(jìn)度因此延長。同樣，若施工進(jìn)度過快過慢，也可說明施工質(zhì)量存在問題，投入的施工成本難以把握。因此，三大目標(biāo)在關(guān)系上有統(tǒng)一關(guān)系。

1.2對立關(guān)系

對于通信建設(shè)工程中的三大目標(biāo)，除相互依存外在對立關(guān)系上表現(xiàn)也極為明顯。如施工質(zhì)量、功能要求較高，意味需投入更多的成本，且耗時長；假若對項目投資降低，功能與質(zhì)量要求無法得以滿足，且可能延長工期；而采取縮短工期方式，容易造成施工效率下降，影響施工質(zhì)量。這便反映出三個目標(biāo)都很大程度上有對立表現(xiàn)，但這并不意味實際施工中完全從某一目標(biāo)著手，完全為滿足某一目標(biāo)而施工，盡可能做到協(xié)調(diào)平衡三個目標(biāo)，達(dá)到監(jiān)理目標(biāo)實現(xiàn)的目的[1]。

2通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制與應(yīng)用

2.1控制方法分析

關(guān)于監(jiān)理目標(biāo)控制，其實質(zhì)為將目標(biāo)控制作為核心開展相應(yīng)的管理活動。以通信建設(shè)工程為例，在監(jiān)理目標(biāo)控制上可采取的控制方法可細(xì)化為兩方面，包括：第一，主動控制方法。該方法應(yīng)用中，有“事前控制”特點，相比事后控制有一定的優(yōu)勢，主要表現(xiàn)為工作開展前對目標(biāo)偏離可能性分析，在此基礎(chǔ)上提出預(yù)防建議，確保預(yù)期控制目標(biāo)得以實現(xiàn)。從主動控制方法應(yīng)用的優(yōu)勢看，主要表現(xiàn)為可對事后控制時滯影響問題解決，避免因目標(biāo)偏差過大使工作完全陷入被動局面，要求控制者充分掌握相關(guān)的信息，如成本信息、影響施工質(zhì)量因素以及施工進(jìn)度因素等，對于各目標(biāo)中可能出現(xiàn)偏離計劃目標(biāo)的問題，采取預(yù)防措施。該控制方法有開環(huán)控制、前饋控制、事前控制特點，應(yīng)用于通信建設(shè)工程監(jiān)理中可取得良好效果

第二，被動控制方法。該控制方法應(yīng)用中主要指對于已出現(xiàn)的問題，做跟蹤處理工作，目標(biāo)運行中，監(jiān)理人員需適時進(jìn)行信息的收集與處理，若發(fā)現(xiàn)目標(biāo)控制偏差，及時控制。現(xiàn)行大多建設(shè)工程中也采用被動控制方式，應(yīng)用的要點集中于閉環(huán)控制、反饋控制、事后控制等方面，相比于面向未來控制的主動控制，其注重面對現(xiàn)實進(jìn)行控制[2]。

2.2控制措施應(yīng)用

通信建設(shè)工程中監(jiān)理目標(biāo)控制措施的應(yīng)用，應(yīng)從各控制目標(biāo)著手，主要包括：首先，投資控制。當(dāng)前通信工程項目中，投資控制中涉及的設(shè)計階段、決策以及招投標(biāo)等，監(jiān)理并未真正參與其中，更傾向于在工程款支付認(rèn)定方面進(jìn)行投資控制。此時，在投資控制上可采取的策略表現(xiàn)為以施工合同相關(guān)的施工圖、條款為依據(jù)，分析造價目標(biāo)中可能存在的風(fēng)險，制定預(yù)防策略。同時，需結(jié)合質(zhì)量、進(jìn)度以及項目功能要求，對工程變更方案審查，一旦出現(xiàn)變更問題，需在變更前對工程變更價款進(jìn)行確定。此外，還需以合同中工程量、支付條款為依據(jù)，做好認(rèn)定工程款支付與工程量計算工作。

其次，進(jìn)度目標(biāo)控制。在明確進(jìn)度控制目標(biāo)基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)行施工進(jìn)度多極化的編制與審核，若發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度存在問題，監(jiān)理人員需與承包單位溝通，協(xié)助其做計劃調(diào)整。同時，監(jiān)理工作中，需對項目進(jìn)度實時跟蹤觀察，一旦有偏差情況，及時做糾正處理。另外，由于通信建設(shè)項目施工中存在較多影響因素，如天氣因素，這種不可抗因素下可能引起工程進(jìn)度延期，對于這種合理的延期申請，監(jiān)理部門應(yīng)給予確認(rèn)。

最后，質(zhì)量目標(biāo)控制?？刂浦袘?yīng)注意對工程整體質(zhì)量目標(biāo)明確，在此基礎(chǔ)上對分部分項工程質(zhì)量目標(biāo)明確，并開展承包單位審查工作，審查內(nèi)容以施工方法、施工方案為主，發(fā)現(xiàn)問題需要求及時整改。同時，應(yīng)嚴(yán)格按照具體的施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，檢查驗收工程質(zhì)量，若有必要，可直接通過《工程暫停令》、《監(jiān)理通知》的下發(fā)，責(zé)令施工單位整改，且告知施工單位避免再次出現(xiàn)該類質(zhì)量問題[3]。

結(jié)論：通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)的應(yīng)用是實現(xiàn)通信建設(shè)工程整體效益的關(guān)鍵所在。實際開展工程監(jiān)理工作中，應(yīng)正確認(rèn)識通信建設(shè)工程中進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)的統(tǒng)一、對立關(guān)系，采取有效的控制策略如主動控制方法以及被動控制方法等，同時注意在應(yīng)用中充分做好投資控制、進(jìn)度控制以及質(zhì)量控制工作，以此使監(jiān)理目標(biāo)得以優(yōu)化控制，為工程項目的開展提供堅實的保障。

參考文獻(xiàn)：

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[3]孫政. 淺析通信建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)控制與應(yīng)用[J]. 中國新通信，2014，（15）：69.