淺談鐵路建設項目工程物資管理問題與措施

潘雪龍

摘 要：工程物資管理指的是企業在項目建設過程中，對于所需物資的采購、儲備、使用等一系列行為的計劃、組織與控制行為的總稱，通過合理的物資采購管理，可以有效降低企業的采購成本，提高企業內部管理效率，加速建設資金的周轉，確保企業最大的經濟效益。我國鐵路運輸是聯系各行業之間的紐帶，同時對于公眾的生命安全也有著直接性的影響，鐵路建設項目通常有著投資大、建設周期長、質量要求高等特點，因此，做好鐵路項目建設過程中科學、理性的物資管理，控制好物資管理各環節中的材料質量、價格、安全儲備等工作，不僅可以確保鐵路項目建設質量，為我國鐵路行業的健康發展奠定質量基礎，更可以實現企業現代化管理。本文簡單分析了鐵路建設項目工程物資管理存在的問題，并探討了相關措施，以供相關工作者參考。

關鍵詞：鐵路建設項目；物資管理；問題；措施

一、鐵路建設項目工程物資管理問題

（一）制度不健全

甲供物資進場之后，物資管理工作中的收料及發料等簽認工作不規范，并且缺少有效的制度，造成甲供物資當中的設備卡、賬以及物的不符。進行工程管理時，由于各方的制度及人員的素質等原因，沒有對物資產品進行及時的檢查與驗收，導致有關的資料簽認情況難以落實，不利于物資的清算，影響了鐵路工程的施工進度。

（二）應急物資采購不完善

應急物資采購指的是工程招標結束時，招標日程的安排及招標批次對建管或者部管中甲供物資造成影響，導致工程在開工時無法及時提供相應的物資，為了確保工程項目的順利進行，工程的承包單位先行自購的物資設備。現階段鐵路物資管理政策中，尚未對應急采購物資設備進行明確，導致項目部門不知所措。同時，物資采購管理模式也較為落后，導致管理工作效率不高。此外，對于物資市場不了解，難以對物資的市場價格進行準確地掌握。

（三）工程物資計價結算問題

鐵路項目建設投資大，建設周期長，因此物資結算對于項目建設有著重要影響。我國目前多數鐵路項目均采用季度末驗收結算的模式，而甲供物資則是以月結方式進行的，這樣就使得工程驗工計價和加工物資結算不同步，造成施工方在驗工計價時存在占用資余過多的問顆，從而給后續物資管理帶來很大影響。

二、鐵路建設項目工程物資管理措施

（一）加強對甲供物資的招標采購管理

進行鐵路建設項目過程中，甲供物資的采購工作作為工程投資與控制的關鍵環節，對工程的順利進行產生重要的影響。因此建設方需要認真、嚴格地按照國家或者鐵道部的物資采購法規進行，根據有關的批復及時處理好工程物資設備的招標或者投標與采購等工作。與此同時，對于根據合同規定的甲供物資設備單進行采購，同時也根據《鐵路建設項目甲供物資設備目錄》規定執行，同時也應按照合同的約定履行，此外應嚴格按照物資設備的招標與計劃批復避免出現隨意擴大物資采購范圍的行為，確保做好物資管理工作。

（二）改善物資管理模式

鐵路建設單位要對物資采購管理的模式進行改善，做好市場調研工作，可以將鐵道部到路局再到建設項目的管理模式給應用進來，同時重視鐵路的建設規劃落實相關的資金。此外，及時全面的評價物資供應商的一系列情況，如信譽、資質、服務質量等，對物資供應商的檔案進行合理構建。最后要組織相關的工作人員調研物資市場，以便對物資市價、產品價格以及供應商分布等情況更好及時的掌握，更好的開展物資招標與采購工作。

（三）集中結算工程物資計價

鐵路建設項目的突出特點就是建設規模大、投入資金多、建設線路長，因此在工程物資方面的計價金額較高，而且涉及的供應商較多，如果繼續采用以前的月度計價結算的方式，不利于對工程物資供應商的管理。由于工程物資原理部門的工作壓力較大，所以可以采用集中結算工程物資計價的方式提供工作效率。結算截止時間的確定，供應商可以及時與業主進行溝通，例如可以通過傳真方式，與工程監理單位、工程施工單位進行賬目的核算，從而確定有關的階段時間和地點，需要多個單位的物資部以及計財部等統一進行簽認再辦理相關的結算手續，從而提高物資管理工作的水平。

（四）完善臺同的管理

鐵路項目建設過程中工程物資數量大、規格種類多，尤其是對于牽引供電類或者通信信號的材料設備，因技術要求的不同，會出現多個規格型號，其價格也存在著很大的差異。為此，在物資管理時需要根據招投標文件要求，結合商品中買賣臺同的示范文本內容，以提高工程物資質量為核心來嚴格予以管理，同時，嚴格遵循合同的會簽與備案制度以及物資的供應廠家要求，依法簽訂正規、有效的采購物資合同，重視合同的管理，進一步降低采購過程中的各類風險。此外，企業內部還應當定期對合同的管理臺賬進行更新，積極收集并且整理有關物資臺同的資料并存檔，統計并分析合同執行的情況。

（五）提高工作人員的物資采購管理水平

隨著經濟現代化和企業現代化的高速發展，物資管理工作越來越復雜，它直接影響著企業的經濟利益。鑒于此，需加強對計劃管理、倉庫管理和物資采購環節的研究和管理，加強市場需求、生產狀況、管理制度、信息管理與鐵路建設項目的互動性和聯系。同時，還要加強信息網絡的系統建設，主要包括物資儲備網、價格網和資源網，主動與其他系統合作，實現數據交換和信息共享。

三、結語

總而言之，做好鐵路建設項目工程的物資管理工作不僅關系到各方的利益問題，同時還對鐵路工程建設的項目質量產生重要的影響。因此應及時采取措施解決當前鐵路建設項目物資管理面臨的問題，確保鐵路建設的順利進行。

參考文獻：

[1]王李剛.鐵路建設項目工程物資管理有關問題的探討[J].鐵道工程學報，2011，06：102-106.