論精細化管理在中小學的應用

王傳芝

摘要：隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，我國中小學的辦學規(guī)模也在不斷擴大，然而在辦學規(guī)模擴大的同時其中的一些財務管理問題也逐漸暴露出來，這些問題的出現嚴重影響了中小學的建設和發(fā)展。在這樣的背景下，很多中小學的管理者認識到了精細化管理的重要性，將精細化管理應用到實際的工作當中，并取得了較好的成績。本文從精細化管理的基本理論出發(fā)，分析了中小學財務管理的現狀，并提出了幾點提高精細化管理的建議，目的在于提高中小學的精細化管理水平，促進我國中小學健康穩(wěn)定地發(fā)展。

關鍵詞：精細化管理 中小學 應用

一、精細化管理概述

（一）精細化管理的特征

首先，全面性。由于每個單位在生產經營中涉及的業(yè)務比較復雜，因此這就要求全體員工共同參與到財務核算精細化的過程中去，要顯示出每一名單位員工在財務精細化工作中的主體地位。

其次，持續(xù)性。一方面是持久性，主要是指在財務核算精細化的方案中一些政策和方案是不能停歇和間斷的，是應該貫穿在整個經營單位的發(fā)展過程當中的，是需要長期采用的經營管理策略；另一方面是政策的連貫性，在每一個財務核算精細化方案開始執(zhí)行后，都必須保證其具有一定的連續(xù)性，實施政策不僅要有一定的針對性，還需有相應的補充性。

再次，具備選擇性。由于有的經營單位的經營體系比較龐大，在具備全面性的同時也需要具備一定的選擇性，也就是既要兼顧一般，也要突出重點；在實際的財務核算工作中既要細化相關指標，也要重點分析一些重要指標，對于影響企業(yè)較弱的指標可以采用一般的財務核算細化管理。

最后，創(chuàng)新性。隨著知識時代的到來，每一個經營單位面臨的市場經濟環(huán)境也越來越復雜，因此財務核算精細化也應該具備一定的創(chuàng)新性，這樣才能更好地適應市場經濟變化的需要。

（二）精細化管理的作用

一方面有利于實現經營單位的長期可持續(xù)發(fā)展。隨著一些單位經營規(guī)模和業(yè)務范圍的不斷擴大，各個經營單位之間的財務管理水平的差距也越來越明顯，面臨可利用資源緊缺的壓力也越來越大，因此通過精細化管理可以有效降低經營單位在生產環(huán)節(jié)的成本，合理利用有限的資源，有利于實現經營單位的健康可持續(xù)發(fā)展。

另一方面有利于實現經營單位財務管理的目標。精細化管理中的“精”是指要抓住財務核算中的關鍵，可以實現財務管理中對成本的有效控制，“細”可以實現對管理標準的細化和量化，這樣就有利于提高經營單位的財務管理水平，提高財務管理的監(jiān)督能力和執(zhí)行能力。

二、中小學財務管理現狀

從實際情況來看，我國中小學財務管理工作中還存在著一些問題，主要體現在以下幾個方面。

（一）財務管理制度不完善

經過調查發(fā)現，中小學教育正處在不斷的發(fā)展建設過程中，因此大多數中小學中都存在著財務管理制度不完善的問題，這樣也就不能規(guī)范財務管理人員的行為，發(fā)揮不出財務管理的重要性作用。同時，一些中小學并沒有建立起完善的監(jiān)督機制，這就很可能導致中小學財務管理的混亂，嚴重影響到中小學的日常活動。

（二）缺乏較強的財務管理意識

隨著我國教育體制的不斷深化改革，大多數的中小學管理者將主要的精力放在了擴大辦學規(guī)模和提高辦學質量上，并沒有認識到財務管理工作的重要性，還堅持用傳統(tǒng)的財務管理觀念來處理相關財務管理工作，只是將財務管理工作簡單地交給財務部門的人員來負責。同時中小學中的工作人員也認為財務管理工作是財務部門的工作責任，與自身沒有多大的關系，因此也就降低了參與到財務管理工作的積極性，不利于提高中小學的財務管理水平。

（三）財務管理方法不先進

從實際情況來看由于中小學管理者的財務管理意識不強，財務管理制度還需要完善，并沒有采用科學合理的財務管理方法進行全程的管理，還是采用傳統(tǒng)的財務管理方法進行工作。同時，運用的仍舊是事后的管理方法，主要還是采用手工的財務管理手段，在進行財務管理的過程中也并沒有引用先進的技術手段，這就直接降低了中小學進行財務管理的科學性和準確性。

三、提高中小學精細化管理水平的建議

（一）建立完善的精細化管理制度

中小學為了從根源上提高精細化管理的水平，一套完善的精細化管理制度是必不可少的，通過完善的精細化管理制度可以有效地規(guī)范財務管理人員的行為，中小學在進行精細化管理工作的過程中，要將工作職責精細到每一個員工，要嚴格設置相關的績效、質量和技術考核的標準，這樣才能更好地保證中小學人員端正精細化管理的工作態(tài)度。

（二）樹立先進的精細化管理意識

精細化管理是一種新型的理念，因此為了提高中小學精細化管理的水平，就需要中小學摒棄傳統(tǒng)的財務管理理念，樹立起先進的精細化管理理念，樹立起集約化的財務管理觀念，這樣才能調動起員工進行精細化管理的工作積極性，進一步提高中小學精細化管理的水平。同時中小學的管理者也要通過宣傳教育的方式，讓學校員工認識到精細化管理的重要性，要讓學校員工認識到精細化管理并不僅僅是財務部門的工作職責，也是與自身利益密切相關的，要端正對精細化管理的態(tài)度，這樣就可以提高精細化管理的全員參與性，為中小學精細化管理營造出一個良好的環(huán)境。

（三）充分利用信息化的手段

隨著信息化時代的到來，中小學在進行核算精細化管理的工作過程中應充分利用先進的信息化手段，借助先進的信息化手段可以提高財務信息化水平、財務核算精細化水平等，例如中小學可以將ERP信息系統(tǒng)應用到財務核算精細化的工作當中去，通過ERP信息系統(tǒng)可以實現對財務數據的及時整合分析，對錄入到信息系統(tǒng)的財務數據也可以進行精細化的分析，可以及時發(fā)現財務核算過程中的問題，大大提高財務核算的工作效率和質量。需要注意的是，在應用信息系統(tǒng)進行財務核算精細化工作的時候，要定期對信息系統(tǒng)進行維護，這樣才能保證信息系統(tǒng)在運作時候的安全性，為財務核算精細化工作提供技術支持。

（四）做好預算精細化管理的工作

預算精細化管理的本質是對中小學戰(zhàn)略目標的分解、細化和落實的過程，保證中小學的戰(zhàn)略能夠在各個環(huán)節(jié)有效貫徹并發(fā)揮作用。中小學預算精細化管理要實現精、準、細、嚴四個特征，精是目標精確，準是信息準確，細是執(zhí)行細化，嚴是監(jiān)控嚴格。通過精細化管理，以建立完整、規(guī)范的預算管理體系，使預算管理科學化、標準化、程序化。中小學預算精細化管理體系可從崗位職責、管理制度、業(yè)務流程、管理工具、業(yè)務表單和管理方案六個維度進行設計。

同時中小學要在內部設立預算管理辦公室，預算管理辦公室主要負責以下工作。

（1）由財務部門牽頭實施預算管理辦公室的主要職責；

（2）傳達中小學年度預算目標，具體指導科室、職能部門編制預算方案；

（3）初步審查、協(xié)調和平衡部門、職能部門的預算方案；

（4）匯總編制中小學的預算方案，報送預算管理委員會審查；

（5）組織中小企業(yè)預算的執(zhí)行，按照預算審批權限，監(jiān)督、控制部門、職能部門的預算執(zhí)行情況，控制無預算、超預算的支出；

（6）定期分析預算執(zhí)行進度情況，編寫預算執(zhí)行分析報告，對專項經費進行專題分析，對重大資金項目進行績效評估，并向預算管理委員會提交報告。

四、總結

綜上所述，在中小學財務管理工作中還存在著一些問題，因此中小學的管理者要認識到精細化管理工作的重要性，要從實際情況出發(fā)積極采用科學合理的方法來提高精細化管理的水平，這樣才能細化中小學的財務管理工作，提高辦學質量，為我國中小學的健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。

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（作者單位：山東省煙臺第五中學）