田金菜+李斌
[摘 要]目前,國際上工程項目管理已經有比較成熟的模式,但在我國的工程項目實踐中,項目管理者發現這些模式并不能直接運用,必須進行本土化的改造,才能真正提高工程項目管理的質量和水平。本文首先綜述建設工程項目管理的特點,分析建設項目管理的主要影響因素及應用中存在的問題,最后對DBB、EPC等工程項目管理模式進行了描述。
[關鍵詞]工程項目管理;建設工程項目;管理模式特點
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.041
[中圖分類號]F284 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)12-00-02
項目管理是一門綜合應用性學科,美國項目管理協會(Project Management Institute,PMI)在其出版的項目管理知識體系指南(PMBOK)中提出,項目管理是為使項目取得成功,將技能、知識、工具與技術應用于項目活動,以滿足項目的要求,通過合理運用與整合各項目管理過程來實現。建設工程項目管理是項目管理的一類,可將其描述為:在其生命周期內,采用管理學、社會學、系統工程的理論、觀點和方法,規劃、決策、組織、協調、控制等管理活動。
1 建設工程項目管理的特點
建筑產品的特點也決定了建設工程項目管理具備以下特征:
(1)專業性和社會性極強。目前,現代社會對建設項目的要求越來越多、越來越嚴,建設項目的數量也與日俱增,且建設規模朝著大型化、復雜化方向發展,在這種情況下,需要職業化的項目管理人員,才能保證高水平的項目管理。
(2)項管理逐漸國際化。項目國際化的定義是指,按照國際管理實施建設項目管理工作,加上近年來我國承接較多的國外工程項目導致的國際工程咨詢和管理業務、國際投資與采購等,急需采用先進的項目管理方法與技術,而BIM技術就是當今最流行的管理技術方法。
2 建設項目管理的主要影響因素
2.1 項目參與人員
項目參與人員是實施項目的主體,是建設工程項目管理能夠取得成功的關鍵,參與實施項目的管理與技術人員的專業知識和技能水平,直接影響工程項目管理水平的高低,尤其是對現代工程項目管理理論、方法、技術的掌握,例如EPC總承包模式、IPD集成項目交付模式與BIM技術等。
2.2 材料、設備
施工階段的施工材料、設備對施工項目管理的影響至關重要,若達不到規定的標準將會直接影響工程的質量管理與進度管理的成敗,因此必須做好施工材料與設備的管理。
2.3 外界環境
外界環境主要包括自然社會環境、政策法規環境、經濟環境等。眾所周知,大型復雜建設工程項目受外界影響較大,例如,該類項目由于面積較大,可能會跨越多個行政區,會受當地的自然環境、社會環境影響。且這類項目周期比較長,在項目實施期間有可能國家會出臺相關的政策法規,影響項目的正常實施等,因此,要想提高建設工程項目管理的水平,就必須重視外界環境對項目管理的影響。
3 建設項目管理中存在的問題
現階段,建設工程項目管理中存在的問題比較多,尤其在工程項目的3大目標方面,主要集中體現在質量安全、進度、成本,以及合同管理與信息管理幾個方面。
3.1 進度管理
項目在未實施之前,項目管理人員會編制進度管理計劃,但是在實際中卻不能嚴格進行實施,主要有幾個方面的問題:主觀意識大于客觀意識、科學性不強、不能合理安排工期、忽視進度目標管理中存在的風險因素。
3.2 質量安全管理
工程質量安全管理體系不完善,政府監督部門沒有完全發揮監管機制的作用;質量安全管理意識淡薄,項目管理人員僅僅憑借經驗進行管理,沒有采用科學性、系統性的管理方法。質量管理是一個動態的管理過程,要加強主動控制。例如,隱蔽工程不進行檢驗就覆蓋、運抵施工現場的建筑材料不進行現場檢驗就入庫保管。
3.3 成本管理
項目實施過程中,成本管理和控制體制不健全;項目成本管理人員素質不高、責任心不強,項目成本管理意識薄弱,例如,公司和項目部職能不清、責任不明確;材料管理不嚴,不能限額領料,浪費比較嚴重,材料費用約占總成本費用的60%,是實現成本控制的關鍵。
3.4 合同管理參與主體眾多
建設工程項目涉及眾多的參與主體,使合同數量與類型繁多,包括勘查設計合同、招標代理委托合同、施工合同、監理合同、設備材料采購合同、專業管理咨詢合同等,給合同管理帶來了挑戰,怎樣引進先進的合同管理方法,值得相關人員進行探討和研究,而BIM技術應用在合同管理方面體現了較好的優越性。
4 建設工程項目管理主要模式
目前,在建設工程領域存在較多的管理模式,主要有設計-招標-建造模式(DBB模式)、設計-建造模式(DB模式)、施工總承包管理模式(MC模式)、CM模式、設計-采購-施工總承包(EPC模式)、集成項目交付模式(IPD)以及Partnering模式,本文主要介紹比較流行的幾種模式。
4.1 DBB模式
設計-招標-建造模式是國際上最為通用的項目管理模式,在我國也得到了廣泛應用。該模式的一般工作程序為設計、招投標、施工、竣工驗收,在這個體系下按照這個流程進行項目實施,業主需要分別與設計單位、施工總承包單位、供貨商簽訂合同,經業主同意,施工總承包單位可以根據需要將施工部分任務,分包給其他符合資質的分包人,合同模式結構如圖1所示。
圖1 DBB模式的合同結構
DBB模式的主要優劣勢包括:在項目開工之前就有比較明確的合同價格,有利于業主對總投資的控制;但是業主對總承包單位的依賴性較大,只負責對施工總承包單位的管理及組織協調,工作量大大減小,且業主只需進行一次招標,與一家承包商簽約,招標及合同管理工作量也會由此減少。
4.2 EPC模式
EPC模式是在工程總承包企業按照合同約定前提下,承擔建設項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質量、工期、安全、造價全面負責,一般實行總價承包,該模式打破了傳統承包管理模式中設計、采購和施工相分離的模式,能夠實行統一管理,從而有利于信息管理。
4.3 IPD模式
IPD模式主要特征有:
(1)由各參建方組建的項目管理團隊,在相互信任的協同工作與開放式溝通交流的基礎上,共同參與項目的管理。
(2)項目各參與方共同承擔項目風險,能夠共同分享項目成功帶來的收益。
(3)項目各參與方的成功取決于項目的成功,即項目各參與方的收益建立在項目獲得成功的基礎上,如果項目失敗,損失將涉及各個參與主體。
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