對國有企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

許素芳

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號：1674-1145（2017）06-000-02

摘 要 國有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建工作，本文從重視思想建黨引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)揮政治核心作用統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展，注重人才培養(yǎng)厚植發(fā)展，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”保障發(fā)展，弘揚(yáng)企業(yè)文化助推發(fā)展，黨群共建促和諧發(fā)展六個(gè)方面談了一下對企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨建工作 思考

《中國共產(chǎn)黨黨章》總綱中提到，“黨的建設(shè)必須堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)以下四項(xiàng)基本要求：第一，堅(jiān)持黨的基本路線。”黨的基本路線要毫不動(dòng)搖地長期堅(jiān)持下去。“第二，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)。黨的思想路線是一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理。”這是黨的思想路線。“第三，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。”這是黨的根本宗旨。“第四，堅(jiān)持民主集中制。”這是黨的組織原則。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中也指出，加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，國有企業(yè)黨組織政治核心作用要充分發(fā)揮。下面，結(jié)合工作實(shí)際，我主要談?wù)剬衅髽I(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考。

一、重視思想建黨引領(lǐng)發(fā)展

“赤子之心”——習(xí)近平總書記在建黨95周年講話中始終強(qiáng)調(diào)， 10次提醒我們“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”。只有堅(jiān)持不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，才能更好地堅(jiān)持馬克思主義，才能更好地將馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特點(diǎn)緊密結(jié)合起來，推進(jìn)社會(huì)主義理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，不斷把馬克思主義中國化推向前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨自成立起就十分重視堅(jiān)持用馬克思主義哲學(xué)教育武裝全黨，在思想上建黨。

在國有企業(yè)黨建工作中，做到理想信念更加堅(jiān)定，思想認(rèn)識(shí)明顯提高，班子和黨員干部理論學(xué)習(xí)得到嚴(yán)格執(zhí)行，采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，采用黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)有計(jì)劃、學(xué)有重點(diǎn)、學(xué)有結(jié)合、學(xué)有效果；通過“減會(huì)”、“減文”，對企業(yè)各類會(huì)議、文件進(jìn)行清理，充分發(fā)揮自動(dòng)化辦公平臺(tái)優(yōu)勢，做到了除存檔文件外，全部推行電子發(fā)文，進(jìn)一步推行網(wǎng)絡(luò)化無紙化辦公，提高了公文流轉(zhuǎn)效率，節(jié)約了辦公成本；發(fā)揮黨政工團(tuán)等各方面作用，積極暢通與基層職工的交流渠道。除利用好網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等途徑，還采用了“微”媒體，加強(qiáng)與職工群眾溝通互動(dòng)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要系統(tǒng)學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣講，身體力行，在全體黨員干部中堅(jiān)持開展政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)同業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)一樣列入考核晉升體系，通過黨組織中心組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、專家講課等多種方式，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化用馬克思主義理論武裝頭腦，重視思想建黨引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，確保國有企業(yè)不改旗易幟。

二、發(fā)揮政治核心作用統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展

完善體制機(jī)制，將黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)， 進(jìn)一步明確和落實(shí)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，積極推動(dòng)集團(tuán)章程修訂工作，明確公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置和基礎(chǔ)保障；明確提出董事會(huì)決定公司重大問題之前，應(yīng)當(dāng)事先聽取公司黨委的意見；公司章程中要增設(shè)黨委一章，明確黨委組成及工作職責(zé)。堅(jiān)持完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行黨委書記、董事長由一人擔(dān)任，總經(jīng)理兼任黨委副書記，經(jīng)理層全部進(jìn)入公司黨委常委會(huì)，有效維護(hù)董事會(huì)對重大問題的決策權(quán)，同時(shí)使黨組織的意志在公司重大問題決策中得到體現(xiàn)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與董事會(huì)的決策功能有機(jī)結(jié)合。參與重大決策，確保黨委意圖的有效體現(xiàn)，按照規(guī)定的內(nèi)容和程序參與“三重一大”，公司重大經(jīng)營管理事項(xiàng)均由黨委常委會(huì)研究討論，確保企業(yè)決策體現(xiàn)黨委意圖、保持科學(xué)方向，逐步健全黨委議事決策機(jī)制，通過完善制度，進(jìn)一步厘清黨委和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，落實(shí)黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題前置程序的要求。

三、注重人才培養(yǎng)厚植發(fā)展

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。公司要著眼企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨管干部，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，改善干部老齡化現(xiàn)象，把具有大局觀，想干事、能干事、有擔(dān)當(dāng)?shù)哪贻p干部提拔到重要崗位鍛煉，做好后備干部儲(chǔ)備。二是堅(jiān)持從嚴(yán)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，從領(lǐng)導(dǎo)人員抓起，從領(lǐng)導(dǎo)人員做起，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格教育培訓(xùn)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話制度，堅(jiān)持對黨員進(jìn)行民主評議制度，工作中的重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請示報(bào)告，把從嚴(yán)管理貫徹到領(lǐng)導(dǎo)班三是加強(qiáng)黨性教育。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。突出監(jiān)督教育重點(diǎn)，強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。緊密圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，明確企業(yè)總體人才目標(biāo)和工作要求，以“一盤棋”的觀念統(tǒng)籌規(guī)劃人才工作，主動(dòng)布局，切實(shí)加強(qiáng)對人才隊(duì)伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過扎實(shí)開展人才“選、育、用、留”工作，著力打造一支總量適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。一是建立經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)職業(yè)發(fā)展雙通道，優(yōu)化員工成長機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營類人才、專業(yè)技術(shù)類人才職業(yè)發(fā)展橫向互通，員工可以依據(jù)人才成長規(guī)律和個(gè)人意愿自由選擇發(fā)展方向。二是制定專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展規(guī)劃和培養(yǎng)目標(biāo)，對公司現(xiàn)有技術(shù)人才進(jìn)行分類、分級管理，形成多專業(yè)、多層次的人才梯隊(duì)。三是打造高精尖人才隊(duì)伍，集中公司優(yōu)勢資源，努力實(shí)現(xiàn)院士、國家級勘察設(shè)計(jì)大師、行業(yè)領(lǐng)軍人才的突破，增強(qiáng)公司的行業(yè)影響力。四是鼓勵(lì)人才內(nèi)部流動(dòng)，盤活現(xiàn)有人才資源，激發(fā)人才活力。嚴(yán)格干部提拔任用標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選拔任用程序，優(yōu)先提拔認(rèn)同公司發(fā)展戰(zhàn)略、勇于擔(dān)當(dāng)、具有全局視野、擁有基層和海外工作經(jīng)歷的優(yōu)秀人才擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位。完善人才退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部能上能下、能進(jìn)能出，保持干部隊(duì)伍的活力。五是完善薪酬分配機(jī)制。大力推進(jìn)薪酬制度改革，建立員工工資與企業(yè)效益相適應(yīng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。維護(hù)員工權(quán)益，完善福利保障體系，力爭使企業(yè)年金計(jì)劃覆蓋全體員工，保障員工共享企業(yè)發(fā)展成果，提高員工幸福感。

四、強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”保障發(fā)展

作為國有企業(yè)黨組織，要堅(jiān)決按照中央要求，旗幟鮮明地反對腐敗，守土有責(zé)，切實(shí)抓好本企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，既要推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，又要確保一方平安。一是堅(jiān)持守土有責(zé)，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級黨委要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好就是瀆職”的意識(shí)，提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)做到將反腐倡廉工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作同研究、同部署、同實(shí)施、同考核；加強(qiáng)壓力傳導(dǎo)，責(zé)任鏈條層層延伸， 督促各級黨組織負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)。二是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，聚焦政治巡視定位，調(diào)整巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，開展巡視工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，形成監(jiān)督合力。三是加強(qiáng)考核督導(dǎo)，通過黨建考核檢查50家單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制，并反饋問題清單、要求限期整改，將考核結(jié)果與所在單位班子薪酬掛鉤，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)問責(zé)追究，對落實(shí)主體責(zé)任不力的情況進(jìn)行追責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必迫究。

五、弘揚(yáng)企業(yè)文化助推發(fā)展

企業(yè)文化是一種以人為本的文化，強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用機(jī)制激勵(lì)人，用環(huán)境培育人。著力加強(qiáng)企業(yè)核心價(jià)值理念宣貫，使之內(nèi)化于心，增進(jìn)認(rèn)同；制定發(fā)布員工行為規(guī)范，使之外化于行，促進(jìn)踐行；各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員要帶頭宣貫，帶頭踐行；深入開展項(xiàng)目文化、船-船文化建設(shè)、班組文化建設(shè)，制定企業(yè)文化建設(shè)示范基地管理辦法，培育一批文化示范基地和示范典型， 發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)激勵(lì)作用，促進(jìn)文化落地；加強(qiáng)歷史文化資料的挖掘整理和理論研究，豐富文化成果；積極推進(jìn)“道德講堂”、“職工講堂”開展，擴(kuò)大文明創(chuàng)建工作的輻射范圍和工作深度，實(shí)現(xiàn)精神文明創(chuàng)建工作的規(guī)范化、科學(xué)化和常態(tài)化，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)、落小、落實(shí)，為企業(yè)改革發(fā)展匯聚向上向善的正能量。同時(shí)，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，做好品牌建設(shè)的規(guī)劃和管理，梳理母子品牌體系，制定管理制度，防范品牌風(fēng)險(xiǎn)，彰顯品牌價(jià)值；繼續(xù)做好及時(shí)、充分、深入的正面宣傳，落實(shí)國家戰(zhàn)略的重要力量，制造業(yè)民族工業(yè)品牌，新時(shí)代的中國建設(shè)者的良好形象

六、黨群共建促和諧發(fā)展

一是強(qiáng)化黨員培訓(xùn)。以黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班、十八屆六中全會(huì)輪訓(xùn)班、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、黨組織書記述職考核等為載體，舉辦黨史黨建知識(shí)競賽及黨建實(shí)務(wù)競賽。通過基層黨組織層層選送參賽選手，促進(jìn)黨員從思想上重視，時(shí)刻強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，推動(dòng)黨務(wù)工作者主動(dòng)對接新要求提升工作制勝的本領(lǐng)。二是強(qiáng)化黨建帶工建、帶團(tuán)建，營造共創(chuàng)共享氛圍。國有企業(yè)要認(rèn)真召開職代會(huì)、工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立員工幫扶幫困機(jī)制，開展各種形式的職工勞動(dòng)競賽、職工技能比武，維護(hù)職工權(quán)益，提升勞動(dòng)者執(zhí)業(yè)技能。辦好青年論壇和基層團(tuán)干部培訓(xùn)班，結(jié)合國有資本投資試點(diǎn)政策宣貫、國家戰(zhàn)略工程宣傳、企業(yè)先進(jìn)人物宣傳、青春宣講，打造青年品牌。探索青年需求服務(wù)項(xiàng)目，打造企業(yè)系列青年志愿服務(wù)工作品牌。三是轉(zhuǎn)換黨建優(yōu)勢，提升整體效力。推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)新工作載體、搭建活動(dòng)平臺(tái)，努力做到兩手抓、兩促進(jìn)，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭實(shí)力。注重發(fā)現(xiàn)、培育各個(gè)層次各個(gè)方面的先進(jìn)典型，加大對先進(jìn)典型的宣傳。加強(qiáng)勞務(wù)派遣制員工黨員管理工作，重視在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)公司國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開展黨建主題活動(dòng)，選取企業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)單位多、單體合同額較大、社會(huì)影響力大的項(xiàng)目作為黨建主題活動(dòng)示范點(diǎn)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況制定活動(dòng)實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)起方方面面的積極性，把黨建工作效能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的戰(zhàn)斗力。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要始終堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)， 扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任，把方向、管大局、保落實(shí)，讓每一個(gè)黨組織都成為攻堅(jiān)克難的堡壘，讓每一個(gè)黨員都成為“四講四有”的表率，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工匯聚起打造企業(yè)品牌、全面建設(shè)世界一流企業(yè)的磅礴力量，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。