房山教育：統籌布局資源內涵發展

房山區立足于“均衡、公平、優質”的理念進行了大刀闊斧的改革，進行了很多積極的探索和創新，形成了具有房山特色的“深綜改”的思路和方式。那么，房山區教育在頂層設計上是如何設想的呢？本刊記者專訪了房山區教育委員會副主任武玉章。

：房山區在“深綜改”背景下進行了具有房山特色的教育改革，請問“房山特色”具體指的是什么？

：“一環兩帶三區”整體布局，形成獨具房山區特色的優質教育資源增長模式。

“一環”即南部教育發展環。在此區域，多形式構建一鄉一品的“農村教育發展環”。如石樓學區與廣渠門中學教育集團的共建，由原來的“點對點”的單體供給模式變為“面對面”的集團式供給模式，為房山的學區發展打開了一條新路。在此基礎上，今年我們還開啟了西城育才教育集團與韓村河學區的合作，對接了回民學校與竇店西部學區建設。

“兩帶”即北溝教育發展帶和南溝教育發展帶，在這兩個區域，啟動了鄉村教育聯盟品牌建設項目。依托教科研部門支持中小學發展，房山區引入了北京教育科學研究院、北京教育學院等外部資源，通過“三步走”戰略實現房山區教育供給側結構的豐富、多元、可選擇的變革。

“三區”即長陽教育聚集區、良鄉教育聚集區和城關教育聚集區。在這三個區，逐步推進優質教育資源建設。長陽地區按照一體化學校支持、名校辦分校支持和城鄉手拉手支持的方式，與西城區優質教育資源共建共享，打造長陽教育高地。良鄉地區挖掘高教園區高校對大良鄉地區的支持力度，以附中附小建設的方式，實現高校對中小學的支持。城關地區盤活原有中國教育科學研究院的資源，對接房山區教師進修學校和考試中心五個項目組，同時利用房山區教師進修學校資源，建立教師進修學校附中和附小，推動該地區的發展。

：您剛才介紹了房山區教育的統籌布局，那么，在實現優質教育資源的提升和優化方面有哪些具體舉措？

：為實現優質教育資源的提升和優化，房山區在“一環兩帶三區”的優質教育資源增長模式基礎上，采取了引進國際教育資源和整合重組區域內各級各類資源的舉措。

2016年，房山區起草了《房山區教育國際化推進戰略》，同年赴芬蘭進行交流考察，與芬中教育協會及芬蘭的學校簽署了教育合作框架協議，開啟了與芬蘭的友好交流與合作。今年年初，房山區再次派考察團赴日本開展了國際教育訪問，雙方就進一步推進教育交流與合作交換了意見，并簽署了合作協議。未來，房山區還將繼續加速教育國際化進程，逐步與對口國家形成穩定的國際合作與交流關系，探索更加多元、可行、適宜的國際合作與交流方式。

房山區還特別注重統籌整合區域內各級各類資源。其一，整合系統內教育資源。為推進義務教育均衡發展，房山區實施“山區教育工程”，將山區中學一次性整體外遷。此外，為積極適應北京市深化教育領域綜合改革，探索高中發展新路徑，房山區又將規模小、地處邊遠地區的四所完中校的高中部一次性分別撤并至坨里中學和首都師范大學附屬房山中學。其二，整合區域內社會文化資源。房山區組建了一支由社會志愿者、民間藝人和名師專家組成的1133人的社會教育師資庫，實施了非遺課程進校園項目，形成了以周口店北京人遺址博物館、西周燕都遺址博物館、房山世界地質公園博物館、平西抗日戰爭紀念館為代表的19家市級和49家區級應用資源群。每年到資源單位進行實踐學習的學生達6萬余人次。其三，整合區域內人力資源。房山區教育系統各學段教師編制實行統一管理。工勤人員只減不增，騰退編制全部用于補充專任教師。

：在學校的采訪中，我們感受到校長和教師非常自信，而且很有想法，請問在校長和教師的素養提升方面有哪些舉措？

：房山區主要通過結構性調整和內涵發展的合力來提升校長和教師的素養，具體可以從三個方面來說。

第一，有力推動鄉村教師支持計劃的落實。房山區制訂印發《房山區鄉村教師支持計劃實施辦法》，拓展鄉村教師補充渠道，啟動鄉村教師特崗計劃，發放鄉村教師崗位生活補助，創新教師編制管理，職稱（職務）評聘和骨干教師評選向鄉村學校傾斜等，啟動了一攬子的鄉村教師支持計劃。我們要把優秀的人才吸引到教師隊伍，尤其是鄉村教師隊伍，讓鄉村教師下得去、留得住、教得好。

第二，貫通整合、區管校聘，實現教師資源的流動與盤活。房山區探索了對口幫扶、支教、學區制、城鄉教育一體化等干部教師貫通改革。在學區內構建幼、小、中、職、成縱向銜接，學校、家庭和社會資源橫向貫通的資源整合模式。利用地域臨近的優勢，以共同備課、聯片教研等靈活多樣的方式推進學區內的干部教師交流。

第三，注重內涵發展，提升干部教師的綜合素質。首先，注重校長、教師的理論知識學習。結合房山地域特點和社會發展形勢，房山區成立了蘇霍姆林斯基和魏書生教育思想研究會，引導干部和教師潛心學習，追尋教育本質，踐行教育改革。其次，轉變校長、教師的觀念。為此，房山區教委請市教委李奕副主任講“深綜改”政策，請基教研中心賈美華主任說教研思路，請中國教育科學研究院基礎教育研究中心陳如平教授談課程建設，請北京教育考試院陳志國副處長談考試改革導向等，以此來開闊校長和教師的視野，轉變教育觀念。此外，房山區教委兩次組隊赴上海、浙江進行教育改革考察等，開拓校長辦學思路。

編輯 _ 王雪莉