高校財務管理機制創新研究

宋永瑾

摘要：對于高校來說，開展日常活動時，財務管理工作是一項很重要的工作。通過對高校財務進行有效管理，可以使教育資金得到有效利用，緩解高校教育經費的壓力。為此，要通過對高校財務現狀進行分析，創新高校財務管理機制，以促進高校的持續穩定發展。

關鍵詞：高校管理；財務管理；機制創新

對于高校來說，財務管理工作是一項很重要的工作。隨著現代教育的不斷發展以及高校內外部管理環境的不斷變化，對高校財務制度及時做出調整與創新，具有很重要的現實意義。

一、高校財務管理現狀

（一）財務預算執行力薄弱

高校財務預算能在很大程度上對每項經濟業務費用進行掌控，做到每筆費用的合理范圍與適當運用。而目前高校并沒有建立完善的財務管理機制，領導層和管理層預算意識淡薄，致使財務預算工作缺乏針對性，執行力較弱，從而導致超預算開支現象的發生，財務預算的嚴肅性與約束性不強。

（二）內部會計控制制度不完善

隨著市場經濟的發展，高校財務管理也應做出創新與調整。但當前高校的業務活動變得多種多樣，再加上高校的大批人才、科研團隊等的不斷增加，使得高校的預算外收入資金增多。而高校的內部會計控制制度及預算外收入資金管理制度并沒有依據發展現狀做出相應的對策創新，導致制度不能滿足當前的管理要求，出現預算外收入資金的濫用、亂用等現象，造成資金的不合理利用。

（三）教育經費的缺乏

近年來，隨著高校不斷的擴大招生，學生與教師的增多，宿舍、餐廳等學校硬件設施的不斷增多，再加上國家的專項扶持資金沒有相應提高，導致教育經費難以滿足高校維持與發展的需要。

（四）設施維修費監管不到位

目前，高校中的圖書館、辦公樓、教學儀器等硬件設施繁多，再加上項目巨大且復雜，所以修繕費很難做到準確預算。再加上，高校對于設施的修繕缺乏明確的規定，在設施維修數量和維修資金利用方面也缺乏統一的標準，經常出現壞了就修的現象，修繕費的報銷單據、發票等沒有統一的標準，難以進行審核維修費用的支出情況，造成高校資金浪費，且容易發生違法亂紀現象。

（五）物資管理制度不完善

教學設備、辦公設備等是高校用于開展教學工作的物質基礎，如果不充分利用，會影響高校資金的使用效益，影響資金的正常周轉。而目前高校沒有建立明確的物資管理制度來合理利用此項資金，進而出現各部門物資分配不均的現象，有的部門物資積壓，有的部門卻不夠用，導致物資沒能得到合理有效利用，但物資管理費用卻有所增加，從而影響了高校的資金使用效率。

（六）高校外部資產缺乏管理

在市場經濟的發展下，現代高校不再單一進行辦校教學，紛紛成立自己的產業，但是高校財務部門卻缺乏相應的財務監督與管理經驗，再加上校辦產業的財務工作人員沒有接受過正規的財務培訓，業務素質不高，資金管理不到位，造成高校外部資金的流向不明確，利用不合理。

二、高校創新財務機制的具體措施

（一）財務管理制度的建立

首先，使用合理分攤、折舊處理的方式對學校的各種消耗品進行有效管理，從而對高校的各項財務活動的成本進行客觀核算。其次，高校財務管理工作中，要確保各項財務工作按照既定流程開展就必須建立與完善經濟責任制。最后，要確保高校各項工作的順利進行，就不斷完善的財務預算制度。借助預算對高校的財務資金進行有效管理，有計劃地使用每一筆財務經費，提高資金的利用效率，從而推動高校的持續健康發展。

（二）加強預算外收入資金的管理

首先，高校在收入方面，政府撥款與學生學費是高校資金收入的主要來源。而隨著市場經濟的發展，政府撥款與學費已經不足以支撐高校的財務收支狀況，而校辦產業所獲取的教育資金更應該加強管理，使其充分發揮作用。其次，高校對人才培養、科研創新所獲得的預算外收入資金也占不小比重，如能加強管理，有效利用，可緩解高校的資金壓力。最后，在市場經濟的發展下，高校要加強財務管理工作，不僅要對預算資金進行有效管理，還要嚴格管理各項活動資金。

（三）促進財務管理機制的人性化、先進化

首先，高校的財務管理不只是財務部門的工作，也是全校師生的共同工作，要做好財務管理，就要積極聽取各部門人員的意見。其次，隨著計算機技術的廣泛應用，高校的財務管理也應積極引進網絡技術，逐漸實行會計信息化。最后，加強財務管理人員的專業培訓，提高其整體素質，以適應社會經濟的發展。

三、結論

在經濟發展的新時期，高校的財務管理制度要根據社會經濟的發展和內部管理的要求，結合自身內部管理實際，進行創新與調整，不斷建立健全完善的財務管理機制，對推動高校的持續健康發展具有重要的現實意義。

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（作者單位：西北工業大學明德學院）