中國傳統文化視域中的國家治理

王嵐

摘要：中國傳統文化博大精深，蘊含諸多國家治理的思想。儒家、道家等重要思想理論成為歷朝歷代治理國家的重要依據。儒家思想主張“仁、禮”的治國思想，其代表人物：孔子、孟子，道家思想主張“天道合一、無為而治”的治國思想，其代表人物：老子、莊子。中國文化經歷了五千年的發展歷程，是中華民族在長期歷史發展中的文化積淀，中國傳統文化包含多個方面，主要包括：精神文化、物質文化以及制度文化。因此，深入發掘中國傳統文化中的治國理念，對當前我國社會主義現代化建設具有積極的推動作用。

關鍵詞：中國傳統文化 國家治理 方法探究

中圖分類號：D64文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）12-0070-02

文化是一個民族、一個國家得以傳承的精神紐帶，中國傳統文化以人為本，我國是多民族國家，不同民族積淀的文化和民俗傳統各不相同，傳統文化中蘊含著治理國家的思想，是中國古代先賢在較長時間理論和實踐的基礎上，將國家治理理論加以傳承，體現出了中國傳統文化的道德去向和人文精神，成為中國社會主義建設的新途徑。

一、概述

探究中國傳統文化，首先要了解文化的概念，文化是在社會實踐過程中所獲取的物質、精神的生產能力和創造物質、精神產品，本文中所提及的文化指的是決定利益分配、社會管理的精神文化。行政是指國家行政機關依法行使國家行政管理職權以實現國家行政職能的活動。行政關系主體分為行政機關和行政相對人。行政主體是能夠以自己的名義代表國家行使行政權力，并且能夠獨立承擔由此產生的法律后果的組織，我們所說的行政主體主要是指行政機關。行政職權應奉行以下幾個原則：合法性原則、合理性原則、程序正當原則、比例原則。中國的傳統文化與西方傳統文化對比，最大的不同是中國屬于以道德之力為主要方式的傳統文化，而西方則屬于以法律治理為主要方式的傳統文化。我國古代屬于農業社會，封建制度下的小農經濟強調宗法血緣，并在此基礎上更加強調情感的社會化關系。

文化是當今世界各國進行社會治理的共同選擇，文化是一個民族得以傳承的精神紐帶，是推動中國社會發展和民族振興的偉大力量。習近平總書記強調，一個沒有精神力量的民族難以自立，一項沒有文化支撐的事業難以長久。發展先進文化是我國現代化發展的重要內容，將傳統文化與國家治理有機結合，是當前中國實現國家治理的有效策略。

二、“仁、禮”思想與國家治理

中國倡導德治，即“以德配天、敬天保民”，主要代表人物為儒家孔子，其主要思想為“仁者愛人，君君臣臣”，以“禮”為基礎，強調等級制度，尊卑有別。作為儒家思想的另外一位代表人物，孟子主張“民為貴，社稷次之，君為輕”，孟子的主張站在民眾的角度上，認為水能載舟亦能覆舟，為君治理國家之道應時時為百姓考慮。民眾以道德處理彼此的關系，“大學之道，在明明德，在親民，在止于至善。古之欲明明德于天下者，先治其國。欲治其國者，先齊其家。欲齊其家者先修其身。欲修其身者，先正起身。欲正其心者，先誠其意。欲誠其意者，先致其知。”儒家思想崇尚“以人為本”和“以禮治國”，縱觀古人的治國理念，以仁者之心愛民，道家、墨家、法家等思想流派，均以“人”為出發點，天子諸侯勤政愛民，體民意方能保國泰民安。

禮是封建社會最高等級標準，在中國古代封建社會中起著重要作用，以宗法為基礎，以道德為準繩，以血緣為紐帶，將人倫關系制度化、系統化，制定等級森嚴、尊卑有序的倫理制度，崇尚禮治是為了更好地維持社會秩序良性運轉，將國事、天下事均規定在禮的范疇之中，以君君臣臣、父父子子的等級社會秩序保證治理的有效性。禮是封建社會傳統文化的核心，強調以道德教化的力量約束社會中的每個個體行為，并最終維護社會的統一、安定。

三、“法治”思想與國家治理

中國古代歷朝歷代君王雖將“仁、禮”思想作為治國之本，但法治思想的廣泛應用則更加鞏固了國家政權，以禮治國注重推行德政，而依法治國則是對以禮治國的不忠，《尚書·康誥》中提出“慎罰”思想，法的制定是出于維護“禮”的需要，禮是法的前提與核心。法制與德治在我國現代社會建設中的作用主要表現在兩個方面：

一是，法律的作用：①國家的智力需要完善的法律制度，只有嚴格的法律制度才能讓各級國家機構及其工作人員更好地為公眾服務。②國家的管理需要共同的規則。二是，充分加強道德在育人中的重要作用。法律是一桿秤，在既定范圍內，對人們的自身行為起到規范作用，有了道德作為規范，人們在進行社會活動時也會有所依據，也會對自身行為進行約束，從而維護社會安定、和諧。人們在安定的社會環境中開展政治、經濟、文化及各項活動，各民族人民融洽相處，各民族文化相互交流，從各國家朝代的發展來說，穩定的社會環境更能促進社會大發展、大繁榮。

四、中國傳統文化在當前國家治理中的思考

1.國家治理概述

國家治理體系和國家治理能力是國家治理的兩個方面，一般來講，國家治理體系和治理能力是一個國家制度執行能力的體現，在中國共產黨的領導下，我國在政治、經濟、文化、社會、生態文明建設以及黨建等各個領域的法律安排，形成了一整套相互聯系、相互協調的國家制度體系。國家治理能力體現在管理社會事務的各個方面，主要包括穩定國家發展大局，穩定改革開放發展成果，做好黨建、外交等。國家治理能力和治理體系是一個統一的整體，兩者相輔相成，只有好的體系才能提高治理能力，而好的治理體系也能促進國家治理能力的提高。

2.新時期社會主義價值觀下的國家治理

構建民主、富強、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛國、敬業、誠信、友善的社會主義核心價值觀，是將中國傳統文化予以集中后的體現，是習近平主席所倡導的“中國夢”。在“中國夢”的指引下，無數中華兒女在社會主義現代化建設的道理上開拓進取，改革創新，同時“中國夢”也為我國治理現代化提供了有效的價值目標和基本準則。社會主義核心價值觀是在社會主義共同理想的基礎上構建的。習近平主席強調：弘揚和培育社會主義核心價值觀必須立足于中華民族優秀的傳統文化，博大精深的中國傳統文化是我們在世界發展中立足的根基。對中國傳統文化中治理國家的思想以及古人所倡導的道德規范，應在繼承的基礎上學會辯證地揚棄。

社會主義核心價值觀是在中華民族長期發展中發展而來的，繼承了中國傳統文化中的優秀內容，在新時期為中國傳統文化賦予了新的生機。中國在改革開放的新時期面臨著全面建成小康社會，努力實現中國夢和兩個百年計劃的偉大目標，擔負著復興中華民族的偉大使命。可以說，社會主義核心價值觀并不是對中國傳統文化的簡單化繼承，而是在根據當前中國國情的基礎上，根據時代變化，古為今用、推陳出新的方法。社會主義核心價值觀的構建是當前我國國家治理的重中之重，當今，弘揚和繼承中國傳統文化體現在社會主義核心價值觀的構建中，傳統文化與國家治理相互促進、相互補充，充分實現中國傳統文化的創造性和改革。

3.中國傳統文化為新時期國家管理指明方向

中國傳統文化在新時期表現為社會主義核心價值觀，國家治理體系的現代化是為更好地實現社會管理目標，為人民生活提供保障，以公平、公正的制度規范來約束國家治理體系中的行為，是社會主義社會實現和諧、民主的必然要求，同樣也是必經之路。依法治國是國家治理體系中的基本要求，為建設法治國家、實現社會化管理的科學手段，自由、平等、民主、公平、公正、法治的國家治理體系是社會管理和現代科學中針對制度規范提出的價值要求，為社會和諧、安定提供保障，增強社會發展活力因素，為中國共產黨科學執政、依法執政提供了依據。

文化不僅是國家治理體系現代化的重要組成部分，同樣也是國家治理體系現代化的媒介，文化決定著國家治理體系現代化的方向。將傳統文化與國家治理體系聯系在一起，促進兩者之間的相互作用、相互影響。一般來講，文化作為一種精神形態、意識形態和價值觀念，與國家治理體系是一致的，可以說，一個國家有什么樣的文化，就能構建什么樣的國家治理體系，一個國家有什么樣的治理體系，相應會形成什么樣的文化。

文化在國家治理體系現代化中發揮著積極的引導作用，任何國家治理體系的形成，都需要相應的文化觀念作為支撐和保障。國家治理體系為誰提供服務，在很大程度上由文化價值觀所決定，文化價值觀引導國家治理體系的規范制度、利益矛盾、標準等。因此，我國在進行社會主義法治體系現代化時，必須結合馬克思主義觀念，以馬克思主義思想為指導，傳承中國傳統文化中正確的價值觀和意識形態，體現我國國家治理的主流意識形態。

五、結語

綜上所述，中國傳統文化博大精深，為我國的國家治理提供了較為完備的理論依據，在社會化發展的今天，中國傳統文化并沒有隨著時代的發展而失去其自身魅力，相反，我們更應從傳統文化中汲取能促進當前社會發展的積極因素，確保我國在新時期國家治理中，能時刻關注民生，以人為本，促進中國社會的和諧發展。

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責任編輯：于蕾