服裝質量監(jiān)督抽查工作之淺談

王亞妮+馬玲+張陽

摘要：

明確監(jiān)督抽查的目的性和重要性，結合基層服裝監(jiān)督抽查工作經驗，從制訂監(jiān)督抽查計劃、樣品抽取、檢驗項目檢驗依據選擇、結果后處理四個方面，詳盡闡述了實際工作中存在的問題，給予簡單剖析及相應解決方案。

關鍵詞：監(jiān)督抽查；計劃；樣品抽取；后處理

產品質量監(jiān)督抽查是國家對產品質量實行的一項主要的監(jiān)督檢查制度。產品監(jiān)督抽查制度，從1985年起實施至今已30多年，起源于計劃經濟，改革開放以后在市場經濟體制下，重要性越來越明顯，在產品質量安全監(jiān)管和應對處理突發(fā)事件方面發(fā)揮著重要的作用。

服裝產品作為與人們密切相關的日常必備品，其質量合格安全與否同樣重要。為了保證消費者能購買到質量合格、安全的服裝商品，保障消費者在使用過程中避免受到劣質服裝商品的毒害，監(jiān)管部門一直以來都致力于組織開展商品質量監(jiān)督抽查工作。但就日前的服裝產品質量監(jiān)督抽查制度的實施現狀而言，監(jiān)督抽查計劃編制的科學性、針對性，計劃實施的工作質量、工作效率，監(jiān)督抽查后處理的規(guī)范性、影響力以及監(jiān)督抽查工作在質量監(jiān)管工作中的貢獻率，尚需進一步提升。因此，文章結合基層實際工作經驗，就服裝監(jiān)督抽查工作中存在的一些問題進行淺析，就此談一些看法，具體如下。

制訂服裝產品監(jiān)督抽查計劃

產品質量監(jiān)督的目的是提高產品的質量水平，如果不把質量監(jiān)督的目的轉化成具體指標，一切質量監(jiān)督計劃都是無的放矢，質量監(jiān)督的效果肯定不盡如人意。只有質量監(jiān)督的目的與計劃方案相匹配，才能真正發(fā)揮質量監(jiān)督的作用，否則質量監(jiān)督工作不是遏制該產業(yè)的健康發(fā)展，就是縱容低下產品水平泛濫，所以制訂合理的監(jiān)督抽查計劃對于監(jiān)督抽查意義重大，是整項工作的開始，至關重要。

對于服裝紡織品來說，產品種類多而雜，每一個季度抽查何種產品，既能監(jiān)管產品質量又能服務企業(yè)都要慎重考慮。國家質檢總局以及省局每年都有監(jiān)督抽查的計劃任務，但都集中于一些主要產品及少數種類，還有數量等方面的限制，不能覆蓋大部分產品種類。因此各地區(qū)都是結合自己的實際情況開展一些監(jiān)督抽查及專項監(jiān)督抽查工作。那么首先就要結合自己轄區(qū)企業(yè)實際情況、產品類別等各種因素來制訂監(jiān)督抽查計劃。以寶雞市服裝企業(yè)為例，除了七八家大的企業(yè)有自己的品牌、產品外，多數企業(yè)屬于規(guī)模中小、品種繁多的綜合性的服裝加工廠，所以不同的時間段有不同的產品生產。6月開始集中生產高校的床上用品以及校服，9月份生產棉衣、保暖內衣等，再加上傳統文化的影響，年前年后一個月放假，收假了也是要半個月的調整，所以監(jiān)督抽查計劃也要有時間性及合理性，要根據企業(yè)的生產實際情況來制訂監(jiān)督抽查計劃，使這項工作更有意義。

服裝產品質量監(jiān)督抽查樣品抽取

去年5月，寶雞市工商業(yè)聯合會和市服裝商會聯合召開服裝質量安全座談會，來自市流通領域的相關服裝品牌代理商、服裝生產廠家代表參會，邀請質檢機構專家就服裝質量檢測流程與標準、監(jiān)督抽查等相關專業(yè)知識進行講解。服裝商會很感謝質檢機構的幫助，同時愿意積極配合質檢機構的工作，為全市服裝產品質量提升盡力，但也提出了一些建議，其中一條就是監(jiān)督抽查中樣品的抽取問題。監(jiān)督抽查中規(guī)定企業(yè)是無償提供檢驗樣品，而產品監(jiān)督抽查管理辦法規(guī)定監(jiān)督抽查不得向被抽查企業(yè)收取檢驗費用。服裝的檢驗都屬于破壞性的檢測，有一些高端的產品可能價值較高，企業(yè)認為不收取檢驗費用是對他們的支持，但是樣品破壞的損失有時候遠遠大于委托檢驗交付的檢驗費。銷售領域的服裝企業(yè)更是認為他們只是銷售產品，我們更多的應致力于監(jiān)督源頭，從工廠杜絕一切假冒偽劣產品。更有一些企業(yè)對于我們監(jiān)督抽查意義以及管理辦法、實施規(guī)范不清楚，所以有待于制定更完善更合理的服裝產品質量監(jiān)督抽查管理辦法等制度，同時前期的宣貫以及普及也是必不可少。

抽查檢驗項目和檢驗依據

確定產品質量監(jiān)督抽查的商品范圍，這就明確了產品質量監(jiān)督抽查的重點，既不是對所有的產品質量都要實施監(jiān)督抽查，也不是對所抽查的產品所有的項目都進行檢驗，主要是可能危及人體健康和人身、財產安全的產品。對于服裝來說，監(jiān)督抽查的范圍以及檢測的項目就很明確，檢測項目主要為安全類的指標，比如甲醛、pH值、禁用偶氮染料、色牢度等，還有一些有可能以次充好、以假充真的項目，比如纖維含量。纖維含量的判定要依照產品上標注的纖維成分來判定，比如標注的是100%羊毛，但實際檢測的結果是30%的羊毛，按照標準的誤差此產品屬于不合格產品，所以纖維含量的檢測判定必須以有纖維含量的標注為前提。對于檢驗依據，要嚴格按照國家監(jiān)督抽查實施規(guī)范中規(guī)定的標準、產品標準及檢驗方法，做到有據可依。

在實際服裝監(jiān)督抽查檢驗遇到這樣的情況，同時要抽取兩家企業(yè)的同類型服裝，一個是有纖維含量標注的產品，而另外一個是無纖維含量標注的產品。按照服裝監(jiān)督抽查實施規(guī)范的要求來檢測它們的纖維含量，標注纖維含量的產品纖維含量可能不符合標注的成分，判定為該產品不合格，然而無標注纖維含量的產品卻會因為沒有判定的依據而無法判定它不合格。或許有人認為，服裝監(jiān)督抽查實施規(guī)范不是規(guī)定了要在企業(yè)成品倉庫內或市場上隨機抽取經企業(yè)檢驗合格或以任何方式表明合格的產品嗎？沒有標注纖維含量，按照GB/T 5296.4標準要求就已經是標簽不合格，就不屬于監(jiān)督抽查的范圍。但對于一些小企業(yè)、小作坊來說，無標簽的產品比比皆是，有標簽標注不齊全也很多，他們的產品質量更是令人擔憂，尤其是內在質量，監(jiān)督抽查顯得尤為重要，怎樣去解決這樣的問題更令人深思。

服裝產品質量監(jiān)督抽查后處理

服裝質量監(jiān)督抽查不合格產品的后處理不外乎以下幾點：一是責令相關經銷以及生產企業(yè)立即停止銷售、生產不合格產品，并限期整改；二是對存在嚴重質量問題的商品，由相關部門依法立案查處；三是指導、幫助這些企業(yè)健全進貨檢驗驗收等各項規(guī)章制度，督促其切實履行經銷企業(yè)商品質量保證義務，把好進貨關；四是對我們開展的抽查工作在新聞媒體上進行通報，提醒廣大消費者進行社會監(jiān)督，同時給經銷企業(yè)以警示。

但在我們的實際工作中還存在著一些漏洞和不完善，比如給企業(yè)限期整改，在規(guī)定的時間內企業(yè)上交整改報告，而我們工作中往往忽略實際的查看以及跟蹤，大多數時候流于形式。再者就是指導和幫助，監(jiān)督抽查的目的是為了提高產品的質量，而作為國家職能部門，我們更多的時候是監(jiān)管與服務，監(jiān)管企業(yè)的產品質量，服務于企業(yè)，所以在企業(yè)出現不合格產品時，應該更多的是幫助企業(yè)查找原因，給予更多的技術方面的幫助和支持。比如我市的服裝企業(yè)大多規(guī)模較小，企業(yè)人員文化素質較低，專業(yè)技術人員寥寥無幾，對于進貨、出廠檢驗更是無從談起。所以對于一些專業(yè)方面的知識就很欠缺；同時企業(yè)也沒有精力能力去建設自己的檢測部門，大多數依靠一些老員工的經驗來判斷，我們的服務就顯得尤為重要和必要。

小結

2011年國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《產品質量監(jiān)督抽查管理辦法》，2008年和2011年，質檢總局先后組織制定并發(fā)布實施了第一批和第二批產品質量監(jiān)督抽查實施規(guī)范，隨后通過實踐修訂，于2015年6月1日起開始實施《產品質量監(jiān)督抽查實施規(guī)范（2015 版）》，共涉及234類產品，其中紡織品服裝類實施規(guī)范細化擴充至13類產品。這些都表明，雖然我們的監(jiān)督抽查工作在實際中還存在一些問題，但發(fā)現問題、總結問題、解決問題，才能完善產品質量監(jiān)督抽查工作體系，擴大監(jiān)督抽查實施規(guī)范覆蓋的產品范圍，建立動態(tài)制修訂機制，進一步提升監(jiān)督抽查技術保障能力。