淺析中國參與全球治理體系變革的現實背景與意義

鄧澤宇

摘要：隨著全球化的發展，中國已經和世界融為一體，面對戰略機遇期和風險挑戰，中國積極參與到全球治理中去，發揮了很大的作用。基于此，本文通過淺析中國參與全球治理體系變革的現實背景與意義，探究中國提升治理能力，貢獻大國智慧的價值所在。

關鍵詞：全球化；全球治理；現實背景

隨著人類社會文明的進步，全球化，尤其是以生產、資本、貿易和技術廣泛流通為特征的經濟全球化對世界各國的影響日益加深，全球性機遇和問題也不斷出現，這時沒有哪個國家和民族可以置身事外。世界各主權國家、國際組織等正在朝著協作分工的方向發展，中國也一直積極參與全球治理體系變革，為解決國際問題做出了獨有的貢獻，不但主張和平解決問題，而且極大發展了國內經濟，因此中國參與全球治理體系具有重大意義。

一、全球治理的概述

（一）全球治理的定義

全球治理概念初始于上世紀九十年代末，各國學者對全球治理均有不同的解釋，因此這樣一個概念的定義還存在爭議。美國經濟學家詹姆斯將全球治理與評價權威在多種層次上和領域中以再定位的方式聯系起來，讓其成為簡易的術語，也有國外學者將全球治理定義為國際政治活動中的區域管理機制，通過個體之間的利益調整帶動組織和國家的利益發展，最終形成人類的利益。在中國，學者普遍認為全球治理指的是通過具有約束力的國際規制解決全球性的經濟、沖突、生態、糧食、疾病等問題，以維持正常的國際政治經濟秩序。可見人們對全球治理的界定是廣泛的，基于此，有專家對全球治理做出新的理解：全球治理是指國家和非國家組織在沒有強行權威干預下，利用被廣泛認可法則，解決諸如移民、人權等問題，從而促進世界經濟政治發展，維護世界各個國家的共同利益。

（二）全球治理的主客體

全球治理的主體可大致分為各國政府、國際組織、包括環境、動物保護等組織在內的非政府組織，這三類是制定和實施全球治理規則的主要機構，他們能夠從不同的角度和方式進行全球治理，借此保證全球穩定。然而，全球治理客體沒有固定對象，主要指的是影響全人類的問題，這些問題依靠獨立力量很難解決，因此必須依靠全世界的共同努力。

二、中國參與全球治理體系變革的現實背景

（一）中國作為世界上負責任發展中大國的必然要求

中國參加全球治理是中國勇于承擔世界發展中國家和新興國家相應責任的重要體現，擔負安理會常任理事國、G20成員國等重要角色，中國在促進世界經濟發展等方面有著巨大的貢獻。如今世界格局變化迅速，中國勢必參與全球治理來貢獻自身的力量。當前中國逐漸走入全球治理的深處，參與IMF、WB、聯合國等機構投票權改革、決策機制改革，主動構建平等公開的議題設置體制，把中國改革開放的經驗轉化為中國智慧貢獻給世界，謀求建立真正代表更多第三世界國家利益的治理體系，努力做到中國貢獻、中國地位和中國擔當相統一，彰顯了世界大國應有的風范和形象。

（二）中國參與解決全球問題的實際需要

隨著人類社會文明的進步，全球性問題不斷暴露出來，國際面臨著恐怖危機、生態破壞、資源短缺等一系列嚴重危機人類生存的問題，這些問題關乎人們的利益，沒有誰可以置身事外，再加上全球化推進，可以說世界各國都在命運共同體中。面對2008年經濟危機，中國堅持走出破解難題的發展之路，成為全球反經濟危機的先鋒，為世界面對困難樹立了信心。在經濟危機之后，中國實施了4萬億元的經濟投資計劃，有效的拉動了周邊國家的經濟恢復。因此可見中國有能力和實力參與全球治理，全球問題的解決離不開中國的貢獻[1]。

三、中國參與全球治理體系變革的重要意義

（一）織密中國與世界的“聯系網”

中國積極參與全球治理體系變革使得中國與世界各國的聯系進一步加強，可以說在這張“聯系網”中誰也離不開誰。改革開放三十多年，中國在經濟、政治、文化等方面都與國際建立了緊密的聯系，而中國的發展也幾乎與世界格局變化是同步的，因此中國已經成為國際社會中的重要成員，國際影響力逐漸加強，一舉一動都受到世界的關注。中國參與全球治理將這種聯系變得更加密切，這讓全球治理更具有代表性和公正性，相信未來中國的參與一定會進一步推動全球治理的變革，這種中國與世界的相互作用肯定會進一步擴散，在國際體系變革和全球治理領域也將會不斷顯現[2]。

（二）推動中華民族的復興路

隨著全球化的發展，中國逐漸加入全球治理體系的變革，在這個全球化發展的新高度，國家的發展問題就顯得尤為重要。在全球治理的視野下，我們可以清楚看到中國的國際地位正在不斷地提升，對外部格局的改造能力逐漸加強，中國參與全球治理體系變革可以有效維護本國利益，尤其在國際規則制定、機制改革問題上，中國更加具有話語權，這將讓中國更好利用國際資源服務國內發展，最終實現中華民族的偉大復興，為世界發展做出巨大貢獻。總之，中國參與全球治理，是世界和歷史的選擇，不僅對中國的穩定和發展有利，而且對于世界的和平與繁榮也有巨大的促進作用[3]。

綜上，隨著經濟發展，中國已經在國際上占據重要的地位，面對國際性問題，中國做出了巨大的貢獻，中國的發展離不開世界，世界的繁榮穩定也離不開中國，因此中國參與全球治理體系變革對內對外都具有重大的時代意義。

【參考文獻】

[1]李世財.全球治理視野下的G20研究[D].上海社會科學院，2012.

[2]趙萍.風險社會理論視域下中國社會治理創新的困境與出路研究[D].山東大學，2014.

[3]姜磊.中國參與全球治理的實踐與對策[D].山東師范大學，2015.