對推動部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展的思考

蔡博成

摘要：部隊(duì)是保證國家政治局面穩(wěn)定的核心力量，通過對歷史發(fā)展的縱向了解和對世界各國的橫向比較，部隊(duì)的重要性得到進(jìn)一步認(rèn)證，對部隊(duì)進(jìn)行管理是國家工作的主要內(nèi)容之一，我國軍隊(duì)建設(shè)相對較為完善，但隨著時代不斷發(fā)展，建設(shè)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，就部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)來看，還有繼續(xù)推向深入的空間，探究部隊(duì)深入正規(guī)化建設(shè)的意義和手段，有助于提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和部隊(duì)管理工作的水平。

關(guān)鍵詞：部隊(duì)；正規(guī)化建設(shè)；深入發(fā)展

前言：

我國部隊(duì)包括人民解放軍、人民武裝警察和預(yù)備役部隊(duì)，是保證我國領(lǐng)土安全、人民財(cái)產(chǎn)安全、政治局面穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，人民解放軍是在八路軍、新四軍、紅軍等基礎(chǔ)上發(fā)展而來，歷史悠久；武警部隊(duì)包括內(nèi)衛(wèi)、黃金、森林、水電、交通、邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)等，創(chuàng)立于1982年；預(yù)備役制度創(chuàng)立于1955年，包括軍官預(yù)備役和士兵預(yù)備役等，人民解放軍、人民武裝警察和預(yù)備役部隊(duì)是深入進(jìn)行正規(guī)化建設(shè)的主要對象。

一、推動部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展的意義

（一）使部隊(duì)更適應(yīng)時代要求

我國部隊(duì)經(jīng)過近百年的發(fā)展，已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)恼?guī)化程度，但考慮到社會不斷進(jìn)步、變化的情況，仍需要進(jìn)行更加深入的正規(guī)化建設(shè)，使部隊(duì)能夠更好的適應(yīng)時代要求。

我國部隊(duì)主要包括人民解放軍、人民武裝警察和預(yù)備役部隊(duì)三類，分別承擔(dān)著不同的責(zé)任，隨著社會不斷發(fā)展，部隊(duì)的工作內(nèi)容也出現(xiàn)了一些變化，比如邊防警察部隊(duì)，現(xiàn)代意義上的邊防警察組建于1980年，承擔(dān)著邊防檢查、維護(hù)邊境治安、邊防監(jiān)護(hù)等職責(zé)，此前，邊防警察又被稱為中國人民解放軍公安軍邊防部隊(duì)、中國人民公安部隊(duì)邊防部隊(duì)等，為能更好的進(jìn)行相關(guān)工作，特將部隊(duì)獨(dú)立出來，形成正式的邊防警察部隊(duì)。

（二）提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力

部隊(duì)建設(shè)的核心標(biāo)準(zhǔn)是戰(zhàn)斗力，將部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)推向深入，有助于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提升。

我國部隊(duì)的戰(zhàn)斗力在百年發(fā)展歷程中得到了充分體現(xiàn)，為使能打仗、打勝仗優(yōu)良傳統(tǒng)得到進(jìn)一步延續(xù)，需要將部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)推向深入，比如我國部分地區(qū)邊疆地區(qū)部隊(duì)條件艱苦，指戰(zhàn)員工作環(huán)境較差，這些均需要通過正規(guī)化建設(shè)進(jìn)行改善，以保持并提升部隊(duì)的戰(zhàn)斗力[1]。

（三）便于進(jìn)行管理

將部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)推向深入，有利于對部隊(duì)進(jìn)行管理，使部隊(duì)面對突發(fā)情況能夠迅速做出反應(yīng)，更好的履行職責(zé)。

我國部隊(duì)承擔(dān)著保家衛(wèi)國的重責(zé)，正規(guī)的管理是保持部隊(duì)能夠正常履行職責(zé)的關(guān)鍵之一，比如現(xiàn)代化、正規(guī)化的通訊設(shè)備，可以保證邊遠(yuǎn)地區(qū)的部隊(duì)人員隨時接受上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮，迅速做出反應(yīng)，處理突發(fā)情況。同時，從全局層面上看，正規(guī)化的部隊(duì)也便于進(jìn)行整體的調(diào)整，包括部隊(duì)生活條件改善、武器裝備更新等。

二、推動部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展的手段

（一）保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)

我國部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)包括為人民服務(wù)、軍民一致、官兵一致、艱苦奮斗、勤儉建軍等，在推動將部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展時，應(yīng)繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，以此作為指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的要求之一。

為人民服務(wù)是部隊(duì)的基本宗旨，無論是戰(zhàn)爭年代還是和平年代，無論地區(qū)、民族，所有部隊(duì)都應(yīng)將為人民服務(wù)放在一切工作的第一位，保證軍民一致，團(tuán)結(jié)一心。官兵一致是指合理處理官兵關(guān)系，工作中相互支持，干部愛護(hù)士兵，士兵尊重干部，生活中官兵平等，團(tuán)結(jié)互助，以和諧官兵關(guān)系帶動部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，艱苦奮斗和勤儉建軍等，也應(yīng)在保證指戰(zhàn)員良好生活、工作環(huán)境的同時繼續(xù)保持，將正規(guī)化建設(shè)推向深入。

（二）統(tǒng)一思想認(rèn)識

思想認(rèn)識是指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)、工作的根本，在未來的部隊(duì)建設(shè)中，思想認(rèn)識的進(jìn)一步統(tǒng)一應(yīng)作為工作的核心。

在社會持續(xù)發(fā)展、時代不斷變化的情況下，部隊(duì)的思想認(rèn)識需在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步統(tǒng)一，以習(xí)近平總書記一系列講話精神作為指導(dǎo)，將科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價(jià)值觀等與部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)實(shí)現(xiàn)結(jié)合，并綜合部隊(duì)情況，使其能夠符合部隊(duì)需求，指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)。

（三）提升管理水平

管理水平的提升是將部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)推向深入的保證之一，包括紀(jì)律管理、獎懲分明兩個方面。

紀(jì)律管理方面，應(yīng)將現(xiàn)有紀(jì)律和時代進(jìn)一步結(jié)合，使紀(jì)律更符合建設(shè)要求，并在實(shí)際應(yīng)用中加大監(jiān)管力度，對于違反紀(jì)律的指戰(zhàn)員，遵循一次警告、二次處分、三次嚴(yán)格處理的原則，確保部隊(duì)的良好紀(jì)律。

獎懲需建立在紀(jì)律嚴(yán)明的基礎(chǔ)上，根據(jù)紀(jì)律制定獎懲條例。對于能夠遵守紀(jì)律、有立功表現(xiàn)的指戰(zhàn)員，應(yīng)進(jìn)行獎勵，并樹立典型，在部隊(duì)中進(jìn)行宣傳，以激勵其他人員。對于違反紀(jì)律、消極抵觸的指戰(zhàn)員，應(yīng)進(jìn)行處罰，如果人員悔過態(tài)度良好，可以給予重新回到部隊(duì)的機(jī)會，反之則需進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

通過加強(qiáng)紀(jì)律管理和獎懲管理，部隊(duì)的管理水平能夠得到提高，使正規(guī)化建設(shè)可以進(jìn)一步推向深入[2]。

（四）改善工作環(huán)境

我國幅員遼闊，不同駐地、不同工作內(nèi)容的部隊(duì)在工作環(huán)境和待遇水平上存在一定差異，比如駐京部隊(duì)工作環(huán)境相對較好，而邊防部隊(duì)則面臨惡劣的自然環(huán)境，在推動部隊(duì)進(jìn)行深入正規(guī)化建設(shè)的工作中，應(yīng)注意改善工作環(huán)境。

我國新疆地區(qū)、西藏地區(qū)以及部分山區(qū)，所駐部隊(duì)存在用電較難的問題，隨著國家電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善，這一問題應(yīng)該設(shè)法加以解決，比如采取直流供電的方式進(jìn)行電力傳輸，直流供電在點(diǎn)對點(diǎn)傳輸方面優(yōu)勢突出，而且消耗較小，可以用于長途供電，解決特殊地區(qū)部隊(duì)用電問題。又比如海拔較高地區(qū)部隊(duì)很難吃到新鮮蔬菜，可以采取將蔬菜進(jìn)行冷藏、脫水處理，之后集中運(yùn)輸?shù)姆绞奖ＷC部隊(duì)的蔬菜供應(yīng)。

改善部隊(duì)的工作環(huán)境是部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容，有利于正規(guī)化建設(shè)進(jìn)一步推向深入。

總結(jié)：

部隊(duì)是保證我國領(lǐng)土、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的核心力量，我國部隊(duì)經(jīng)過百年錘煉，具有作風(fēng)頑強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)悍、忠于國家、官兵一致、艱苦樸素等特征和優(yōu)良傳統(tǒng)，在下一步的部隊(duì)建設(shè)中，應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)，同時，為求將部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)進(jìn)一步推向深入，應(yīng)注意統(tǒng)一思想認(rèn)識、加強(qiáng)管理工作和改善部隊(duì)人員的工作環(huán)境，使部隊(duì)的戰(zhàn)斗力繼續(xù)增強(qiáng)，更好的適應(yīng)時代發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]記者張雯，姚洪華，張錦霖.貫徹落實(shí)習(xí)主席強(qiáng)軍目標(biāo)重大戰(zhàn)略思想 推動和促進(jìn)武警部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)深入發(fā)展[N].人民武警報(bào)，2014-06-15001.

[2]張樂華，屈杰文.大力支持部隊(duì)正規(guī)化建設(shè) 推動部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展[N].甘肅日報(bào)，2008-01-15002.endprint