非物質文化遺產法律保護困境及應對建議分析

李春英

摘要：伴隨著社會經濟的快速發展，經濟全球化的加快，在我國一些非物質文化遺產在一定程度上面臨著瀕危的狀態，這樣的情況受到了社會的廣泛關注。但是在當前一些法律制度中在保護非物質文化遺產法律保護中面臨著較多的困境，體現在較多方面主要體現在傳承方式扭曲以及政府干預等多個方面。針對這樣的情況必須以法律手段以及政府干預等方面保護文化遺產，進而加強非物質文化遺產的法律保護。

關鍵詞：文化遺產；法律保護；困境；應對措施

伴隨著城市化進程的不斷加快，人們在居住方式以及生存方式上發生了較大的變化，同時人們在一定意義上對非物質文化遺產保護缺少一定的意識，進而導致我國在非物質文化遺產中面臨著較大的危險，而在具體保護中，法律承擔著較為重要的責任。本文將針對非物質文化遺產法律保護困境及應對措施進行針對性的分析。

一.非物質文化遺產在當前面臨的現狀

伴隨著社會對非物質文化遺產的廣泛關注，在非物質文化遺產法律保護中取得一定的成就，但是在總體上看在取得成就過程中也面臨著一系列問題，存在著一些不足，主要體現在以下方面：第一，在非物質文化遺產中受到政府以及相關組織的廣泛關注，但是非物質文化自身還是面臨著一些問題。近些年來，對于韓國來說已經開始向中國展開爭奪中華文化的措施，例如：向聯合國申報“活字印刷術”是韓國所發明的，同時還有漢字是由韓國人發明的等等。在這個事件中不難看出在整體上以韓國為代表的一些國家對我國的非物質文化遺產爭奪顯示出我國對非物質文化遺產保護存在著一定的不足，文化遺產保護中法律形式也存在著不足。在一些行政法規以及地方性法規中，大多數都是以原則性為規定的，在具體的法律中可操作性較差。第二，在非物質文化遺產保護中一些擁有較高法律效率的保護制度，然而在一些地方法律性法規中與較高的法律效率原則不一致，甚至存在著沖突的局面，這樣的形式在非物質文化遺產的保護具有一定的阻礙作用。

二.在非物質文化遺產保護中面臨著的困境

（一）在傳承人中面臨著的困境

在非物質文化遺產保護中，傳承人起到了至關重要的作用，同時是非物質文化遺產保護中的關鍵性環節。然而在很大程度上保護繼承人能夠更好的保護非物質文化遺產。但是在具體保護傳承人中卻面臨著一定的困境。在非物質文化遺產保護中的傳承人中具有一定的確定性，而且是很好確定的，但是對于非物質文化遺產來說一些非物質文化遺產具有一定的群體特征，這樣的形式對于傳承人來說具有一定的困境。在當前我國發展形式中，針對傳承人并沒有確切的法定標準，這樣的情況進而導致在傳承人中比較隨意，還會出現不合理的現象發生，這樣的情況使非物質文化遺產受到了一定的影響。

（二）在傳承渠道中面臨著一定的困境

但在目前市場經濟發展過程中，一些非物質文化遺產不能帶來一定的經濟利益，進而對人們失去了一定的吸引力。對于一些年輕人來說，在現代生活方式中與傳統生活方式具有一定的優越感，相比之下更具有吸引力。在當前社會快速發展過程中，大多數傳承人雖被政府定位確定，但是因在傳承渠道中存在著困境，最終導致在傳承人沒有盡到自身的義務同時也沒有享受到權利。除此之外，在一些地方中，針對非物質文化遺產只注重在開發中的程序，而忽視了對非物質文化遺產的保護，為了自身的經濟利益，對非物質文化遺產進行改良以及包裝等，進而導致遺產傳承失去了自身的歷史價值。

（三）沒有處理好政府干預以及傳承之間的關系

針對非物質文化遺產保護與傳承中，作為政府應該積極行動，但是在實際保護過程中卻出現一系列的問題，一方面，在非物質文化遺產保護中喪失了一定的傳承動力，不能在真正意義上獲得政府以及相關部門的幫助。在另一方面，一些非物質文化遺產出現了政府干預較多的局面形成，進而導致在非物質文化遺產失去了自身的傳承性，在非物質文化遺產中改變了自身的面貌。

（四）在非物質文化遺產保護中民眾缺少一定的保護意識

在當前非物質文化遺產保護中，政府以及相關部門針對非物質文化遺產法律制度進行積極的宣傳，但是政府在大力宣傳過程中，民眾自身法律意識還較為淡薄。據不完全統計，對于大學生來說對非物質文化遺產沒有太多的了解，而在一些普通民眾中對非物質文化了解更是微乎其微，甚至還有一些民眾沒有聽說過非物質文化遺產。這樣的情況對于非物質文化遺產的保護具有一定的阻礙作用。

三.針對這樣的困境提出的解決措施

（一）在傳承人中應該有明確的規定

對于非物質文化遺產來說是一種無形財產，從性質角度出發非物質文化遺產是人群的一種成果，同時也是文化圈中居民的一種生活方式。因此在當前形勢下，應該明確傳承人的認定標準，這樣才能更好的加強對傳承人的保護，這樣才能在真正意義上保護非物質文化遺產。在具體確定傳承人過程中，應該具有一定的差異性，對具有一定個性的工藝，針對傳承人應該制定相應的法律文件進而確定傳承人。同時對于一些群體性的非物質文化遺產，在確定傳承人中應該選擇一些具有權威性的人物確定為傳承人，但是在這些人群中應該給予資金上的幫助。而對于一些很難確定傳承人的非物質文化遺產，可以不確定為傳承人。在中國一些特殊節日中，如：端午節以及中秋節等，可以利用實施的法定假日進而強化民眾對非物質文化遺產的認同。

（二）利用法律手段進而確定傳承人的義務以及相關的權利

要想在真正意義上確定在傳承渠道上更加暢通，在傳承方式上較為合理，在整體上應該積極利用法律手段進而確定傳承人的義務。針對一些具有價值意義的非物質文化遺產在傳承人上應該給予一定的法律保護，在當前情況中看，在傳承渠道上導致不暢的原因主要來源于在資金上的問題。在一些非物質文化遺產中不能給傳承人帶來巨大的經濟利益，進而導致在傳承人生活質量較低，這樣的情況使非物質文化遺產對傳承人構不成一定的吸引力。因此，針對這些非物質文化遺產應該給予一定的保護，在總體上以法律形式進而保障傳承人的經濟利益，同時政府部門在資金上還應給予一定的支持，這樣能夠保證足夠的經濟收入。除此之外，在保護非物質文化遺產中傳承人享有一定權利的同時還應有一定的義務，傳承人能夠保證非物質文化遺產具有一定的價值內涵，不能因經濟利益致使非物質文化遺產失去自身的價值，否則應該承擔起相關的法律責任。

（三）在政府干預以及民間傳承中應該給予法律保護

在非物質文化遺產保護傳承中應該采取一定的行為方式，作為立法者在實際立法中，在大體上應該明確政府行為，進而保證在非物質文化遺產保護與傳承中政府干預與傳承能夠適度。對于政府在非物質遺產中具有較多的職能，主要體現在利用法律手段與以及相應的經濟手段針對非物質文化遺產進行引導以及調解，并不是利用行政手段對非物質文化遺產進行直接的干預。因此，在新的形勢下，作為立法者在實際制定法律過程中，針對政府以及民間中自然傳承的關系加以調節。

（四）在非物質文化遺產中增強一定的法律保護意識

對于非物質文化遺產來說是中華民族的瑰寶，作為中華民族中的一員應該具有保護非物質文化遺產的意識，具體包括領導層以及普通民眾等都應加強對非物質文化遺產的保護。從國家領導層中來講應該樹立正確的指導思想，根據實際中的國情以及非物質文化遺產的特點進而制定出相關的法律、法規，同時還應加強在保護非物質文化遺產中的法律法規宣傳。從普通民眾角度講，應該意識到非物質文化遺產在中華民族中的重要作用，同時還應積極培養自身傳承非物質文化遺產的使命感與責任感。

結束語：

總而言之，非物質文化遺產承載著中華民族文化的精神內涵，因此，加強對非物質文化遺產的法律保護，不僅有利于維護民族團結，也能增強社會主義和諧發展。

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