農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的問題及對(duì)策研究

趙桂光

摘要：隨著國家大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號(hào)召，很多農(nóng)民也投入到創(chuàng)業(yè)當(dāng)中來。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不僅能夠增加農(nóng)民收入，而且有利于增加就業(yè)崗位、提高就業(yè)率。很多地方政府也頒布了相關(guān)的優(yōu)惠政策、打造平臺(tái)，來鼓勵(lì)扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。但是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)仍然存在很多問題，導(dǎo)致農(nóng)民創(chuàng)業(yè)遇到很多困難，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功率比較低。因此，為了解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的問題，本文將對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的問題及對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要分析與探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民；創(chuàng)業(yè)；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）012-00-01

一、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在的問題

（一）項(xiàng)目實(shí)力不強(qiáng)、項(xiàng)目技術(shù)含量偏低

由于大部分農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，受教育程度也偏低，掌握的創(chuàng)業(yè)知識(shí)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)運(yùn)營等方面的知識(shí)還是相對(duì)欠缺。而且受資金、廠房、人才等要素的限制，很多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的起點(diǎn)都不高，缺乏科技含量，產(chǎn)品同質(zhì)化比較嚴(yán)重，很多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量比較低。而且員工的待遇比較低，難以引入優(yōu)秀的管理人才及先進(jìn)的企業(yè)技術(shù)，導(dǎo)致企業(yè)的資本回報(bào)周期比較長(zhǎng)、資本轉(zhuǎn)化率比較低，企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較低、企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力比較弱，很難做大做強(qiáng)，取得長(zhǎng)久的發(fā)展。

（二）創(chuàng)業(yè)資金不足、融資難

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金主要依靠有限的資金積累，以及親朋好友的一些借款。而創(chuàng)業(yè)初始的場(chǎng)地租賃、設(shè)備原材料購買、員工招聘的一次性資金比較大，但是由于受農(nóng)民信貸條件的制約、且缺乏相應(yīng)的擔(dān)保物及合適的擔(dān)保人，一般融資都比較困難，融資額度比較低、融資成本比較高。而創(chuàng)業(yè)資金的不足容易導(dǎo)致企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，一旦企業(yè)發(fā)生什么用錢多的時(shí)候容易出現(xiàn)資金鏈斷裂，導(dǎo)致企業(yè)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至是虧損或破產(chǎn)。

（三）創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)成功率不高

部分農(nóng)民雖然有創(chuàng)業(yè)的想法，但是思想比較保守落后，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光，容易瞻前顧后、畏首畏尾。農(nóng)民的信息渠道不暢，獲取的信息不夠充足、獲取信息不夠及時(shí)會(huì)有滯后，導(dǎo)致農(nóng)民創(chuàng)業(yè)無法及時(shí)正常地把握市場(chǎng)方向，無法及時(shí)抓住機(jī)遇，導(dǎo)致產(chǎn)品不暢銷或滯銷，企業(yè)發(fā)展壯大比較困難。同時(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目技術(shù)含量比較低，項(xiàng)目同質(zhì)性比較強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力比較弱、市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較差，導(dǎo)致農(nóng)民創(chuàng)業(yè)成功率不高。

（四）創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)很多都是以農(nóng)業(yè)為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，技術(shù)含量比較低，勞動(dòng)密度比較大、勞動(dòng)強(qiáng)度大，而且農(nóng)村的交通、物流、用電、用水、用網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施都不夠完善，使用不便捷，而且企業(yè)的待遇比較低、生活環(huán)境比較差，很難吸引優(yōu)秀的人才。而且農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦企業(yè)需要辦理很多文件，要要開具場(chǎng)地、資金證明，辦理環(huán)保評(píng)估、消防和安全許可，生產(chǎn)許可，衛(wèi)生許可，建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)，工商登記等多項(xiàng)手續(xù)，輾轉(zhuǎn)多個(gè)部門，缺乏簡(jiǎn)約方便的一條龍服務(wù)機(jī)制。而且很多農(nóng)民并不清楚現(xiàn)在的優(yōu)惠政策，不知道自己能享受什么服務(wù)及優(yōu)惠。這些都導(dǎo)致了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠優(yōu)化。

二、解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)存在問題的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能的培訓(xùn)

人才是創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵，首先要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能的培訓(xùn)，提升農(nóng)民的職業(yè)技能，提升農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的理論知識(shí)水平。要因人施教，根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)、需求、地域性等因素，制定適合的培訓(xùn)體系，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。同時(shí)增加對(duì)電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、云數(shù)據(jù)應(yīng)用、市場(chǎng)營銷等新興行業(yè)的培訓(xùn)，提升農(nóng)民的營銷能力、決策能力、組織管理能力、財(cái)務(wù)分析能力、市場(chǎng)分析能力，全面提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)

為了減少農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的盲目性，增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功率，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行有效的評(píng)估及指導(dǎo)，并且根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣_發(fā)新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，比如發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)”和農(nóng)村電子商務(wù)，拓寬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域，提高創(chuàng)業(yè)的層次，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。并且針對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中遇到的問題提出建議及指導(dǎo)，成立相關(guān)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)部門，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)答疑解惑，提供一些理論指導(dǎo)及技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)取得成功。

（三）加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持力度

創(chuàng)業(yè)資金是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的一大問題，政府要加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持力度，可以成立相應(yīng)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供一些財(cái)政支持、小額貸款或貼息，鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品及金融服務(wù)，鼓勵(lì)銀行支持有發(fā)展前景的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，讓銀行貸款能夠?qū)拸V地覆蓋，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供好的信貸服務(wù)。拓寬農(nóng)民融資的渠道，通過政府財(cái)政支持、財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款、信用社合作、相關(guān)企業(yè)基金的支持等途徑來獲取創(chuàng)業(yè)資金，切實(shí)解決農(nóng)民融資難、融資貴的問題。

（四）切實(shí)落實(shí)相關(guān)的政策、改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境

政府要切實(shí)落實(shí)好相關(guān)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)審批程序，提供環(huán)保評(píng)估、消防和安全許可、生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)，工商登記等多項(xiàng)手續(xù)的一站式服務(wù)，減少農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的麻煩與阻礙。同時(shí)要完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，完善交通、用網(wǎng)、用電、用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園或產(chǎn)業(yè)基地，提供好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。加大宣傳鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的方針政策，宣傳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功事例，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，使創(chuàng)業(yè)成為時(shí)代的主旋律，吸引更多人加入到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的行列中來。

三、結(jié)語

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)既有利于增加農(nóng)民收入，又有利于增加就業(yè)崗位、增加就業(yè)率，有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新地全民推廣。但是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)仍然存在著項(xiàng)目實(shí)力不強(qiáng)、項(xiàng)目技術(shù)含量偏低，創(chuàng)業(yè)資金不足、融資難，創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)成功率不高，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)等問題。因此，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)與服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持力度，切實(shí)落實(shí)相關(guān)的政策、改善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。只有這樣，才能提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的積極性，增加農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功率。

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