以財產性收入提升農民持久消費力

翁媛媛　胡新

摘要：增加農民收入是優化農民消費結構、提升消費層次的根本手段，原有刺激農民收入增長政策的邊際效應已逐漸呈現遞減趨勢。若要繼續推動內需擴大，必須依靠我國廣大農民的需求增長，實現農民需求增長必須以提升農民持久消費力為著力點，因此應緊抓當前金融產業快速發展的機遇，以實現農民基本權益為基礎、以財產性收入提升為突破口。

關鍵詞：財產性收入；農民；持久消費力

中圖分類號：F323.8；F224 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-00-01

一、實現農民持久消費力增長是提升農村消費水平的客觀需求

農村居民消費水平主要通過消費傾向、消費能力與消費結構三個指標進行衡量。從我國當前來看，農民正處在從生存性消費轉向發展性消費的過度期間，在原有生理和安全的需求滿足前提之下，農民將會產生對生活質量提升所需的文化、教育、休閑等方面消費需求的增長。

雖然目前我國農民的儲蓄傾向仍然較大，但伴隨著社會保障制度的繼續發展，消費傾向將會不斷提升，農民的消費水平也將不斷增長。但我國城市發展逐漸加快，大量農用土地轉化為城市用地，農民喪失土地耕種的權利，也就喪失了其獲得收入的機會，導致農民消費力尤其是持久消費力的不斷下降。

米爾頓·弗雷德曼最早提出了“持久消費力”這一概念，并將之視為觀察農民消費狀況的重要指標。他認為當農民擁有了土地等持久性財產和收益時，才會形成較高的邊際消費傾向，才能使農民的持續性消費量大幅度增長，從而帶動社會消費。因此，只有實現農民持久消費力的不斷增長，才能根本性的提升農村消費水平。

二、持久性財產及收入的匱乏是抑制農民持久消費力增長的根本原因

1.農民財產性收入占比過小喪失消費力長期增長的動力

我國近些年農民人均純收入各組成部分均獲得了不同程度的增長，各組成部分占人均純收入的比重從大到小依次為：家庭經營性收入、工資性收入、轉移性收入、財產性收入，其中農民財產性收入所占比重最小，對農民收入的貢獻很小。財產性收入從2008年的148.1元增長到2013年的293元，占人均純收入的比重也從3.1%增加到3.3%，比重變化非常小。這說明農村居民的財產積累還比較小，沒有完全體現其在農民收入增長貢獻中的潛力，在未來農民收入的構成中還是有很大的增長空間的。

2.農民財產性收入渠道過窄瓦解消費水平提升的刺激點

我國農民獲得財產性收入的來源渠道狹窄，主要來源于存款儲蓄收入、房屋出租收入和土地補償收入 [1]。從理論上而言，農民獲得財產性收入的途徑還包括紅利收入、股息收入、出讓特許權收入等。落后地區和欠發達地區的農民，其財產性收入主要來源僅僅是銀行存款利息收入。收入渠道過窄導致農民收入水平不高，因此在消費結構的表現上只能將更多的收入用于日常必需品的支出，在文化、教育、休閑等方面的支出受到過多限制，也沒有額外的收入用于找尋新的消費增長點。

3.城鄉居民財產性收入差距構建了消費差距存在的客觀原因

近年來我國農民的財產性收入處于平穩增長狀態，但與城鎮居民的財產性收入相比，城鄉差距仍舊較大。從整體上看，城鄉居民財產性收入的絕對值差距不斷在擴大。2008年城鎮居民財產性收入為387.0元，農村居民財產性收入為148.1元，兩者相差238.9元；到2013年，城鎮居民財產性收入為809.0元，農村居民財產性收入為293.0元，兩者相差516.0元。幾年間兩者的名義差距擴大了兩倍多[2]。由此可見，我國農民財產性收入無論是在絕對數量、所占比例，還是在增速上與城鎮居民相比都存在著很大的差距。而收入決定了居民的消費水平，收入差距正是城鄉居民消費差距存在的客觀原因。

三、增加農民的財產性收入是提高農民持久消費力的根本途徑

1.建立完善的相關法律制度與體制

通過健全農村土地產權制度和土地流轉制度，使土地資源利用最優化，實行嚴格的土地保護政策，結合實際提高農民的征地補償標準，切實維護農民的土地財產；健全農村金融市場，擴大農村地區金融服務的網點覆蓋面，加強監督金融市場的操作流程，適當放寬農村金融市場的準入條件，不斷創新金融性服務產品；建立完善的農村教育體制，提高農民的受教育程度，促使農村的剩余勞動力向第二、三產業轉移，拓寬農民財產性收入的渠道。

2.合理開發農村資源拓寬農民投資渠道

農民的土地和房屋是他們最大的財產，但農民的土地人均占有量很少。我國農民作為土地的主人，卻經常不能行使主人的權利，農民的土地常遭到不合理的征用、侵占，不能獲得應有的土地財產性收益[3]。這是因為我國農村土地制度不明確，導致農民的土地占有量不斷下降，各地出現的濫征濫用現象也頻繁發生。因此要改革當下不合理的征地補償體系，實行嚴格的土地保護政策，確保農民的土地占有量。

3.大力發展新型現代農業產業

我國農村現有的農業生產模式主要是以農戶為單位，按人口分配土地，每戶家庭經營的土地數量有限，難以形成新型現代農業產業化和規模化發展，獲得的財產性收入較少。因此，要實現農業生產經營的規模化、集約化和效率化，要注重農村第二、三產業的同步發展，鼓勵和發展鄉鎮企業。應結合農村經濟發展的新動力，依托農業現代化發展模式，在原有農產品為主的農村資源收入中，開發現代化綠色資源及旅游資源，拓寬農民收入渠道[4]。

參考文獻：

[1]郭俊敏.增加我國農民財產性收入的途經分析[J].農業經濟，2011（10）.

[2]中華人民共和國國家統計局.中國統計年鑒——2016.中國統計出版社[M].2016，10.

[3]黃芹.多渠道增加居民財產性收入的路徑選擇[J].中共銀川市委黨校學報，2013（5）.

[4]陳益芳，王志章，譚銀清.我國農民財產性收入研究綜述[J].太原理工大學學報，2013（1）.

作者簡介：1.翁媛媛（1981-），女，漢族，陜西咸陽人，碩士，咸陽師范學院經濟與管理學院講師，主要從事宏觀經濟研究。項目指導教師。

2.胡 新（1994-），女，漢族，湖北黃梅縣人，咸陽師范學院經濟與管理學院經濟學2014級本科生，項目負責人。

基金項目：該論文屬于咸陽師范學院國家級大學生創新創業訓練計劃資助項目，項目名稱：收入倍增目標下的農村居民消費需求分析， 項目編號： 201510722640。