徐瑞祥 李萌 葛猜猜
摘 要 中國是一個農業大國,農業、農村和農民問題始終是影響一個國家安全的根本性問題。我國農村產業結構自改革開放以來,已經發生了巨大變化:一是農村產業結構已經擺脫改革以前以第一產業,特別是以種植業為主的單一產業結構形態,進入“三次產業”共同發展的新的歷史發展階段;二是隨著農村“三次產業”共同發展局面的形成,尤其是農村非農產業的快速發展,農村產業結構的發展方向必然是結構合理、分工明確、經濟高效。但是現存的農村產業結構中,仍存在著一些不合理現象,需要不斷調整。羅馬尼亞經濟學家 D.佛倫恰努認為在農村發展小工業對農村社會與經濟發展具有重大作用。在農村,小型工廠車間不僅易于建立,還可以充分利用由于農業積極性生產而帶來的勞動力剩余,使每一個農戶取得盡可能高的收入。黨中央提出的進行農業供給側結構性改革,為我國農村產業的進一步發展指明了方向。此次調研地址我們選在了煙臺市福山區丁家夼村,這是一個農村產業發展比較具有代表性的村,我們希望能夠以小見大,借此探究我國農村產業發展的現狀并提出可行性建議。
關鍵詞 農村產業 三產融合 生態旅游 經濟轉型
一、丁家夼資源及農村產業現狀分析
丁家夼位于東廳街道駐地西北一公里處,現有居民230戶,780余人口,總面積約7000畝,土地3000余畝,境內大米頂山系占地總面積5000余畝,有大小峰二十余座,翠峰連綿、郁郁蔥蔥,主峰海拔235米,高而不陡,此地比鄰煙臺市最大的淡水供應地——門樓水庫,水資源豐富,可謂“有山有水,風景秀麗”。村子資源豐富,經濟作物以櫻桃、蘋果為代表,其中以櫻桃為主,櫻桃在丁家夼有極為悠久的歷史,發展至今,已成為丁家夼的代表經濟作物,并且承辦過煙臺櫻桃節。但其主要是自產自銷,并未形成規模企業,也沒有集體的銷售渠道。
此外丁家夼還有民營企業,包括瓶蓋廠、園藝廠、注塑廠等,但規模普遍不大,而且所雇員工多是本村村民,民營企業確實帶來了一定的經濟效益,但最近幾年受國家經濟形勢影響,加之農村民營企業的局限性和互聯網的沖擊,各個企業普遍出現銷量下降的現象。以本村瓶蓋廠為例,過去公司客戶主要集中于藥廠,為治療性藥物藥品包裝提供鋁蓋,而現在隨著醫藥改革的深入,藥物生產受到限制,治療性藥物的市場不再廣闊,公司亟須開發新的市場領域,同時,隨著保健品的興起,公司在保健品方面正在不斷開發客源,但由于保健品市場需求量有限,因此發展市場無法完全打開,公司亟待提高生產技術,擴大生產種類,開發新的市場領域。信息化時代對網絡的依賴性越來越大,互聯網信息平臺越來越多的得到開發和應用,而目前的瓶蓋廠經營對網絡的依賴度低,網絡實際應用率不高,企業網站沒有發展更大的實效性作用,在互聯網時代的今天無疑十分不利。
丁家夼還有豐富的旅游資源,米頂山風景秀美,且擁有悠久的歷史傳說。米頂山盛產石頭,這也成為當地一項寶貴的資源。狼推磨,獅虎石更是由于形狀特殊而具有較高的開發利用價值。另外當地還有“五彩石”、生態林場、黃花岺等自然資源,此外丁家夼還有豐富的人文資源,傳統手藝有十字繡、編筐、根雕,還有特色威風鼓等等。雖然丁家夼旅游資源豐富,但多數還未被開發利用,宣傳力度不到位,政府也未劃撥資金進行開發。
二、發展對策及建議
針對丁家夼的環境特點和發展需要,本著可持續發展的目標,我們建議走生態農業的路。
首先對于農業生產,必須大力支持。農村非農化理論在發展中國家,特別是亞洲的諸多發展中國家相當流行。丁家夼可以轉變發展方式,推進產業化經營,提高農業生產的組織化程度規模化生產,依靠服務、企業化管理的產業模式,把千家萬戶農戶的小生產與大市場連接起來,把農村的各種生產要素優化組合起來,把生產與加工、流通有機連接起來,延長產業鏈,提高農產品附加值。拿櫻桃來說,可以對其進行深加工,比如制作櫻桃酒、果汁、罐頭等等,塑造龍頭企業。也可成立采摘園,同生態旅游相結合,借助“櫻桃文化節”擴大規模和影響力,形成自己的品牌。
其次對于村子里的民營企業,要繼續扶持和引導,它們不僅可以帶動當地經濟發展,而且還可以解決村民就業。它們多為小商品制造業和服務業,不會對環境造成污染,對于那些大污染的企業,村子要堅持不引進,不開發。企業自身要提高自己的競爭力,引進一些先進的設備,提高技術水平,產品類型多樣化,緊跟時代潮流,同互聯網接軌,企業可以借助互聯網進行宣傳和銷售。當地政府也可給予一定的政策扶持。
最后針對村子的旅游資源,我們建議推廣生態旅游,根據丁家夼的資源特點,可以定義一個“山水田園慢生活”的主題,發展相關的休閑旅游產業。截至去年底,我國休閑農業旅游的游客接待量為每年8億人次,實現營業收入超過2400億元,表明現代生態休閑農業產業已成為我國國民經濟發展的重要一環,具有龐大的市場潛力。現代生態休閑農業的發展,是對我國傳統農業的突破,使其從種植養殖等基本的生產功能,向觀光度假、科普體驗、生態體驗等多功能發展。可將丁家夼打造成為一個山水田園的生態農園,其中包括采摘園、垂釣園、農耕園、游戲基地、攝影基地等等,結合民宿與農家樂,融入民俗文化體驗,既不破壞環境,又能帶來經濟效益。當然這需要政府的支持,包括資金劃撥或是引進,完善基礎設施,給予政策鼓勵或優惠等。
三、結語
丁家夼的發展是中國農村產業發展的縮影,通過此次對丁家夼的調查,可以看出經過改革開放我國的農村產業取得了很大的發展,產業結構有了很大改善,改變了以往以“種植業為主”的生產方式,據不完全統計,在農村第一、二、三產業結構中,第一產業所占比重由1978年的68.6%下降到 2005年的29.1%,第二產業所占比重由26%上升到 54.6%,第三產業所占比重由 5.4%上升到16.3%,初步形成了一、二、三產業協調發展的局面。在種植業方面,經濟作物種植比例逐步上升,從1978年的19.6%上升到2008年的31.7%。
對于我國農村產業的發展思路,還是要堅持一、二、三產業協調發展,嚴守耕地紅線,保證糧食產量,同時著力增加農民收入,以人為本。根據新形勢下黨中央提出的農業供給側結構性改革的戰略方針,要著力提高農業供給體系質量和效率,培育農村新的經濟增長點。對于農產品要推進產業化經營,培育龍頭企業,各地根據自身情況,可大力發展“休閑經濟”、“生態農業”等農業服務類產業,對于民營企業也要大力引導其發展,在市場經濟改革的深化階段,政府要給予優惠政策采取一系列措施幫助企業增強活力,使其成為當地經濟增長的“內生發動機”。總之,我國正處在經濟轉型的關鍵時期,農村產業的發展是其至關重要的一環,能否合理地推進農村產業發展調整關系著我國發展的大局,必須毫不動搖的支持農村產業的發展,以人為本,合理布局,把眼光放遠,推動我國農村經濟發展邁向新的臺階。
(作者單位為中國農業大學<煙臺校區>)
參考文獻
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