國際公共產品與中國外交轉型

趙可金，尚文琦

(清華大學社會科學學院，北京 100084)

國際公共產品與中國外交轉型

趙可金，尚文琦

(清華大學社會科學學院，北京 100084)

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央多次提出中國要為國際社會提供公共產品。中國領導人將提供國際公共產品看作是中國實力提升后所必須承擔的大國責任。中國只承擔與自身國力及國情相適應的國際責任，無意挑戰現存的國際秩序。中國提供的國際公共產品以地區沖突治理與全球經濟治理為重點，集中表現在為解決中東地區熱點問題提供的“中國方案”，為國際金融體制改革提供的“中國倡議”。從傳統及現實的角度分析，提供國際公共產品將成為中國外交轉型的方向。它改變了中國外交的行為方式，使中國外交更加遵守國際規則、融入國際社會；更加自主、自信，更多獨立提出解決方案；也催生了國內其他職能部門承擔相應對外交往使命，提供國際公共產品。

國際公共產品；外交轉型；國家利益；國際公益

一、國際公共產品概念的發展及中國的理解

黨的十八大之后，中國外交發生了一些新變化，更加重視維護國際社會公益，積極主動地提供國際公共產品。2013年10月，習近平正式倡議成立亞洲基礎設施投資銀行，亞投行成為中國主動提供國際公共產品的重要舉措。2014年6月，習近平在中阿合作論壇講話時首次明確提出中國要提供國際公共產品。中國在外交實踐中陸續獨立或與其他國家合作提供了金磚國家開發銀行和應急儲備安排、亞洲基礎設施投資銀行、“一帶一路”及絲路基金、亞洲金融合作協會等國際公共產品。……