重創新 求實效推動“兩學一做”常態化制度化

在深入推進“兩學一做”學習教育中，蒲江縣始終堅持把理想信念教育放在首要位置，通過抓好學習、強化監管、健全機制等方式，使學習教育常態化制度化，為成都建設全面體現新發展理念的國家中心城市和蒲江實施工業突破、城市建設、農業提升“三大攻堅”提供堅強保障。

著眼學習 創新黨員教育形式

立足新起點、勇擔新使命，主動適應新形勢，蒲江縣始終把黨員思想政治教育作為基層黨建工作的首要任務，切實增強廣大黨員“四個自信”和“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識。

抓住關鍵內容，提高教育實效性。圍繞中央和省委、市委、縣委重大決策部署，深入學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，把學習黨章、黨紀、黨規、黨史納入黨員教育日常課程，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為一項必須長期堅持的政治任務，始終在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致。堅持正面引導和反面警示相結合，激發干事創業激情，筑牢“不忘初心、繼續前進”的宗旨使命感。

抓住關鍵形式，提高教育可續性。堅決貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，積極探索、開拓創新，建立與時代發展相適應的黨員教育新模式。通過“1+4”微黨校辦學體系、遠程教育站點，以及專題組織生活、“黨建大課堂”“黨性微課堂”等載體，拓展黨員學習渠道。通過建立微信群、QQ群等網上學習平臺，把不在家的流動黨員納入其中，提高黨員學習的積極性，把“要我學”變成“我要學”。

抓住關鍵對象，提高教育針對性。黨員教育要做到有的放矢，才能提高學習的實際效果。蒲江縣把全縣黨員分為機關黨員、城鎮黨員、農村黨員、“兩新”黨員、老黨員和流動黨員六大類，按照“誰主管、誰負責”原則，采用可操作、重實效的各種方法，把黨性教育與崗位練兵結合起來。比如針對老黨員，蒲江縣建立了鄉、村、組三級黨組織聯系服務機制，定人、定責、定時主動開展上門送學。

著眼監管 層層壓實主體責任

蒲江縣通過開展“雙找”工作，找回失聯黨員40名。目前，全縣黨員均被納入了組織的有效管理范圍內。

從嚴記實管理。制定《蒲江縣干部日常工作記實管理辦法（試行）》，實行“每日一記”“每周一示”“每月一評”“每季一查”“半年一考”。針對無職黨員，建立了“黨員組織生活記實公示表”，對黨員參加組織生活、繳納黨費、違法違紀、志愿服務等情況進行半年一公示，主動接受群眾監督。深入抓好黨員“一表一卡一冊”臺賬管理，定期督查，對發現的問題現場責令整改。

從嚴考核考評。規范黨員民主評議，結合黨員思想、作風、工作等實際，評選出“優秀”“合格”“基本合格”“不合格”四類黨員，并在公示欄公示。深化“五級聯創”，大張旗鼓地表彰先進、樹立典型，多挖掘“姚慶英式”的好黨員，用身邊事感化教育身邊人。持續推進“五個三”分類整改，常態化查擺整改問題。

從嚴問責追責。堅持嚴字當頭，實字托底。壓實各級黨組織書記從嚴治黨主體責任，構建起齊抓共管、協同合作的黨員管理生動局面。結合行業系統實際，實施差異化考核，細化舉措、明確職責，倒逼責任擔當。持續發揮“兩學一做”督查組“利劍”作用，綜合運用翻看資料、咨詢黨員等多種方式，了解掌握黨組織、黨組織書記、黨員干部、普通黨員執行落地情況，嚴肅處理履職不力、敷衍塞責等不良行為。

著眼制度 提高教育管理水平

蒲江縣始終把制度治黨作為管黨治黨的根本性舉措，立足當前、著眼長遠，敢抓敢管、善抓善管、真管真嚴。

健全“三個方面”工作機制。一是建立“三會一課”、專題組織生活會、黨員發展等工作機制，規范程序、明確要求、突出重點。二是健全黨員考核體系，擬定“合格黨員標準”和“不合格黨員具體表現”，擬定黨員民主評議操作規范，定期開展黨性分析，確定黨員等次。三是強化責任主體問責，隨機督查、定期通報，用好約談、警告、函詢等手段。

強化“三項工作”資金保障。一是強化黨員教育專項資金投入力度，縣財政以每人每年150元的金額保障黨員教育工作，納入年初預算。二是強化“兩新”黨建經費保障，針對已建立黨委、總支、支部的“兩新”組織，每年分別給予8000元、5000元、3000元的黨建經費支持。三是強化農村老黨員生活保障，年齡達到70周歲、黨齡達到45周年的農村老黨員，每人每年可領取600元。

夯實“三大陣地”基礎建設。一是鞏固黨員教育陣地，進一步做實微黨校辦學體系建設，充實師資力量、豐富課件資源。二是鞏固黨員活動陣地，全面實施村（社區）黨群服務活動中心提檔升級工程，2016年改建37個。三是鞏固黨員服務陣地，指定專門黨務工作者，懸掛“黨員服務窗口”吊牌，制定黨員服務目錄，明確黨員服務流程，針對老弱病殘和困難黨員，量身打造服務項目。